澄城县:产业扶贫工作的调查与思考

<正>为了全面掌握澄城县产业脱贫情况,深入分析产业脱贫中存在的突出问题,进一步完善产业脱贫的帮扶措施,年初,县农广校兵分三路,利用半个月时间,先后走访了全县10个乡镇,对全县产业扶贫工作有了一个整体把握,并引发了几点思考。一、产业扶贫基本情况澄城县地处渭北旱塬,全县耕地面积87万亩,总人口40万,其中农业人口30万。现有扶贫开发重点村94个,农村贫困人口4.23万,是国家扶贫开发工作重点县和省级黄河沿岸土石山区县。2016年以来,全县紧紧围绕"2018年贫困村、贫困县摘     

狠抓基础投入,提高扶贫效益——田阳县十年扶贫攻坚的经验

地处桂西山区的田阳县,是全区49个贫困县之一。1985年,该县农村贫困人口达18.58万人,占全县农村总人口的6.0％。面对自然条件恶劣、农村贫困面大的局面,县委、县政府认真实施国家“八七扶贫攻坚计划”,带领全县人民自力更生、艰苦奋斗,攻克了一个又一个难关,扶贫工作取得了显著成绩。     

特困地区农发行如何找准信贷扶贫着力点

贵州省铜仁市辖8县2区,总人口430万人,10个区县均属于国家级贫困县,纳入《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》(以下简称《扶贫规划》)。笔者根据国务院《中国扶贫开发纲要(2011-2020年)》(以下简称《扶贫纲要》)、《扶贫规划》等政策,结合铜仁市的经济社会发展状况和农发行信贷扶贫政策,就集中连片特困地区农发行找准信贷扶贫着力点,推动农发行信贷业务可持续发展进行了思考。     

积极探索扶贫工作新路 全力推进社会主义新农村建设

安康市汉滨区位于陕西省东南部，北依秦岭、南枕巴山，汉水横贯其中，总面积3648平方公里，耕地面积79万亩，全区辖46个乡、镇、办事处，819个行政村，6304个村民小组，总人口94万，其中农业人口74万人，是全省人口最多的县区。由于境内自然条件差，农业基础脆弱，交通不便，灾害频繁，贫困人口多，是国家“八七”扶贫攻坚期间的国家贫困县（区），也是国家新一轮扶贫工作重点扶持的县（区）之一。     

扶贫攻坚：宁蒗的首要任务

从今年开始,全国性的扶贫攻坚工作已结束,工作重心已从扶贫攻坚转入扶贫开发,全国已进入全面建设小康社会,但作为国家级贫困县的宁蒗来讲,目前尚有占全县总人口32%的7.2万人未解决温饱,已解决温饱的部分群众也存在返贫现象,因此,扶贫攻坚和扶贫开发并举、将是宁蒗今年和今后一段时期的首要任务。为此,县委在“十五”指导思想中提出：要坚持治穷先治愚、经济开发与智力开发相结合,认真实施强农固基、旅游带动、科教兴县、可持续发展和全方位开放战略,把宁蒗建成文明旅游优秀县、民族文化特色县和科教兴县示范县。要实现“三县目标”,必须横下心来打好扶贫攻坚的这场硬硬仗,恶伏。各级党委、政府和各部门要充分认识扶贫攻坚和扶贫开发的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性,进一步加强对扶贫工作的领导。要把加强农业基础地位与扶贫攻坚结合起来,按照新的扶贫政策,以解决温饱为中心,贫困村为主战场、贫困户为对象,以改善群众基本生产生活条件和发展种养业为重点,规划到村,帮扶到户,狠抓各项扶贫措施的落实,要做到解决贫困人口温饱和巩固已取得的温饱成果并重,千方百计控制返贫率。要继续实行扶贫责任制,抓好小额信贷、温饱村和特困户安居工程、扶贫挂钩、党员干部结对帮扶等工作。要以教育、科技和基础设施建设为重点,认真实施“2105”工程（山区、坝区、河谷区人均建成2亩,1亩、0.5亩“三保”高稻产农田地）,搞好“五小”水利工程建设,围绕863电脑农业专家系统,大力推广农业科技,推动全县农业向着高产、优质、高效路子迈进。要按照“搬得出、住得稳、富得起”的原则,注重异地开发式扶贫,实施好省政府确定的3年内完成8000人县内异地安置任务,提高贫困乡村的“造血”功能。     

改善信贷扶贫管理 切实支持扶贫攻坚

新疆全区有87个县市,其中国定贫困县25个,区定贫困县5个,"插花"贫困乡19个,共有143万贫困人口。到2000年要基本解决全区贫困人口的温饱,任务相当艰巨。我区从1986年开展了有组织、有计划、大规模的扶贫开发工作。特别是从1994年开始,扶贫进入攻坚阶段,自治区党委、人民政府根据"国家八七扶贫攻坚计划"的要求制定了"自治区百万人温饱工程计划"。在中央的亲切关怀和各有关部门的大力支持下,经过自治区各级党政、各部门和各族干部群众齐心协力,艰苦奋斗,扶贫开发进度明显加快,1994、1995两年共有33万人解决了温饱。农发行自治区分行成立以来,围绕国家和自治区扶贫规划,把促进贫困地区经济开发与解决群众温     

关于加强广西财政扶贫资金管理的几点思考

一、近年来广西财政扶贫工程的基本情况广西壮族自治区是全国少数民族人口最多的省区,集老。少、边、山、穷为一体,属国家重点扶贫的省区。全自治区用个县市中,有28个县属国家重点扶持贫困县,有ZI个县属自治区定贫困县c“九五”时期以来,随着‘国家八七扶贫攻坚计划”的进一步实施,广西扶贫工作进入了攻坚决战阶段。广西各级财政部门以高度的责任感和紧迫感,积极参与扶贫开发工作,因地制宜地采取了许多切实有效的措施,投入了大量的财政资金,有力地支持了贫困地区的经济建设和文化事业的发展,为实现国务院制定的《八七扶贫攻坚计…     

大化县扶贫攻坚的成效与经验

一、扶贫攻坚的成效大化瑶族自治县是广西28个特困县之一,也是全国有名的少数民族贫困县。近几年来,大化县党委和政府始终把扶贫工作放在首位,在上级党委、政府的领导下,经过全县各级领导和广大干部群众的不懈努力,全县农村贫困人口从1990年的31．3万人减少到1996年的17万人,1997年底,又减少到9．2万人,扶贫攻坚取得了辉煌的战果。按计划,1998年,全县将新增脱贫人口6．8万人,1999年将实现全县脱贫的目标。二、大化县扶贫攻坚的经验1、统一思想,提高认识,明确目标,选准路子。1996年全国、全区扶贫工作会议召开以后,大化县委、…     

合阳县扶贫工作扶到老百姓心坎上

合阳县地处陕西省渭南市渭北黄土高原上。2001年被列为国家扶贫开发工作重点县,全县118个扶贫开发工作重点村,865元以下的低收入人口12.9万人,其中:865至625元的低收入人口6.9万人;625元以下的贫困人口6万人。合阳县扶贫工作的具体作法是:作法一:切实加强对扶贫开发工作的组织领导。自2000年新一轮扶贫开发工作开展以来,作为新的扶贫开发工作重点县,合阳县始终坚持把扶贫开发工作放在首位,以扶贫开发为统揽,扎实开展各项工作。一是及时充实调整了县扶贫开发工作领导小组,成立了以县委书记任组长,县长、主管扶贫开发工作的领导任副组长,同时…     

与时俱进 求真务实 谱写扶贫开发新篇章

在国家“八七”扶贫攻坚计划和自治区“三七”扶贫攻坚计划基本完成,开始新一轮扶贫开发的关键时刻,如何尽快解决我市9.2万贫困人口的温饱问题,提高25.1万温饱不稳定人口的收入,加速我市贫困地区脱贫致富达小康步伐,不仅是贫困地区广大人民群众的需要,而且是推动全市经济持续、稳定、协调发展,保障我市经济繁荣、政治稳定的迫切要求。为了选准扶贫战略突破口,切实做好新时期我市的扶贫工作,从根本上解决贫     

转变观念 开拓创新 全力搞好新世纪扶贫开发工作

1994年，根据国家“八七”扶贫攻坚计划和自治区“三七”扶贫攻坚计划要求，我盟开始实施了“二七”扶贫攻坚计划。当时，我盟共有贫困人口21．94万人，占农牧业总人口的42％，12个旗县市中只有多伦县和太仆寺旗两个国定贫困旗县。从1994—2000年底，全盟共解决了17．74万贫困人口温饱问题，完成了扶贫攻坚计划任务的80．86％。     

夺取扶贫攻坚决战的最后胜利

改革开放以来,四川不仅是经济快速发展的时期,也是贫困现状大幅度缓解的时期。全省农村没有解决温饱的贫困人口,从1978年的2600万人减少到1999年的211万人,平均每年解决100万以上贫困人口的温饱问题。2000年既是实施国家和省的扶贫攻坚计划的最后一年,又是国家实施西部大开发战略的第一年。全省扶贫攻坚的总体要求是:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,继续深入贯彻1999年中央和省的扶贫开发工作会议精神,抓住国家实施西部大开发战略的机遇,大力推进农业结构的战略性调整,学习推广巴中经验,坚持以解决温饱问题为中心,以贫困村为主战场,…     

努力开创新阶段扶贫开发工作新局面——安顺市新阶段扶贫开发的调查与思考

贵州省安顺市自开展新阶段扶贫开发工作以来,认真贯彻落实中央和省委的决策部署,抢抓国家实施新阶段扶贫开发和西部大开发战略机遇,在巩固“八七”扶贫攻坚成果的基础上,坚持开发式扶贫,以解决温饱为中心,以增加农民收入为目标,以改善基本生产生活条件为重点,整体推进全市新阶段扶贫开发工作,取得了明显成效。到2002年底,全市共投入各类扶贫资金184544.88万元,实施项目948个,使全市农民人均纯收入由2000年的1360元上升到1414元;贫困地区教育、科技、文化、卫生、广播电视等社会各项事业健康发展,人口素质明显提高,农村社会稳定;通过发展种养…     

产业扶贫助推脱贫攻坚

<正>2016年来,江西分行坚持"以服务脱贫攻坚统揽全局"为指引,围绕脱贫攻坚落实"五个全力服务",守正创新,守善发展,尽心竭力助推江西扶贫攻坚规划落实到位,产业扶贫工作取得明显成效。江西全省面积16.69万平方公里,总人口4590万,经济发展主要指标在全国处于后发位置。2015年有国定贫困县24个,总行对口     

察右后旗扎实推进新阶段扶贫开发工作

国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，我旗确立了以扶贫攻坚总揽全局和四区统筹，八路并进的扶贫开发思路。大打扶贫攻坚战，取得了一定成效。到2001年底全旗14．7万贫困人口有12万人达到国家确定的625元的温饱线标准；全旗贫困乡村新开发旱作稳产田35．45万亩，水浇地2．1万亩；牧区新建“五配套”小草库伦4．5万亩；为195个贫困村通了电，285个贫困村通了路：解决了     

勇担使命有作为 脱贫攻坚展风采

自2015年中央扶贫开发工作会议召开以来,农发行内蒙古自治区分行坚持以服务脱贫攻坚统领支农工作,5年投放扶贫贷款1231.4亿元,对所有贫困旗县投放全覆盖,投放量和贷款余额连续五年居全区银行业首位。在全区银行业中率先投放扶贫过桥、旅游扶贫、贫困村提升工程、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、土地增减挂钩和耕地占补平衡贷款,实现了专项信贷扶贫"八个第一",助力脱贫攻坚圆满收官。     

五十万众齐拼搏 “十五”扶贫结硕果——彝良县“十五”扶贫成果展示

彝良县是国家592个重点扶持县之一，在国家、省市的关心、社会各方面的大力支持下，五年投入各种扶贫资金17786万元，其中，财政扶贫资金（含以工代赈）7730．1万元，国债资金7808．7万元，信贷扶贫资金2247．2万元。同时争取外资618．4万元，社会筹资3620．5万元。在县委、县政府的正确领导下，在全县52万各族人民的共同努力下，五年来实施了重点扶持村、安居温饱村、整村推进、小康示范村、易地扶贫开发、专项安居、科技及产业扶贫、社会扶贫及万名干部结对帮扶和劳动力输出等扶贫工程，覆盖61200户256200人，全县共解决了15万贫困人口的温饱问题（其中：未解决温饱的极端贫困人口6．53万人，未稳定解决温饱的低收入贫困人口8．47万人）；全县农民人均收入从2000年末的930元上升到2005年末的1260元。     

聚合群团力量助力脱贫攻坚

近年来,工会团委工作部认真贯彻总行党委以服务脱贫攻坚统揽业务发展全局战略部署,找准工团工作与服务脱贫攻坚工作的结合点,充分发挥群团组织桥梁纽带作用,推动全行员工深入参与扶贫事业,助力打赢脱贫攻坚战。工会集结全行员工,积极参与脱贫攻坚公益活动。五年来,总行工会组织全行扶贫公益捐款537.38万元,用于支持5个贫困县开展扶贫工作、慰问贫困户以及资助贫困大学生。     

改善支持贫困县的信贷准入政策

正以服务脱贫攻坚统揽全局,是农发行在"十三五"期间的首要政治任务和头等大事。贫困县的金融扶贫将是农发行未来一段时期的主战场。农发行应充分体现政策性,履行好农业政策性金融职能,在信贷准入上对贫困县进行倾斜。一、湖北省贫困县基本概况及贫困原因分析湖北省有国家级贫困县28个,总人口1488万,贫困人口330万,占比2221%,其中"十三五"易地扶贫搬迁人口总规模81.7万人,2016年计划实施搬迁人口22万人。农村常住居民人均可支配收入7585元,低于全     

宅基地制度改革引领精准脱贫——基于安徽省金寨县的改革经验

<正>安徽省金寨县地处大别山腹地,鄂豫皖交界,全县总面积3814平方公里,人口68万,是国家扶贫开发工作重点县、大别山集中连片特殊困难地区县,也是全国15个宅基地改革试点中的国家级贫困县。农村土地制度改革试点工作启动以来,金寨县坚持以脱贫攻坚,统领经济社会发展全局,探索出一条农村土地制度改革与精准脱贫协调发展的新路子。截至目前,金寨县自愿申请有偿退出宅基地2.09万户、7.37万人,已腾退复垦宅基