搞好“五个结合”提升行政事业审计工作水平

我局在行政事业审计中搞好“五个结合”，提升了行政事业审计工作水平。一、与本级预算执行审计相结合财政支出大部分是在行政事业单位实现的，因此，行政事业审计与预算执行审计密不可分。一是年初安排年度行政事业审计项目时要结合本级预算执行审计。达到行政事业审计单位与本级预算执行审计一级预算单位相一致，二级预算单位基本吻合。二是当年行政事业审计结果直接纳入下年度本级预算执行审计结果报告中，直接反映财政支出效益，反映行政事业单位遵守财经纪律的情况。三是验证部门预算的科学性。部门预算是否科学通过审计才能得到证实，…     

内蒙古自治区预算单位银行账户管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为规范自治区本级预算单位银行账户管理,促进财政国库管理制度改革的顺利实施,从源头上预防和治理腐败,根据有关法律、行政法规,制定本办法。 第二条 本办法适用于自治区本级各部门及其所属预算单位(以下统称自治区预算单位)银行账户(包括人民币和外汇存款账户)的管理。     

论政府部门财务报告审计客体

政府部门财务报告审计客体的核心问题是哪些单位要纳入政府部门财务报告审计的范围,文章以经典审计理论中的审计客体理论为基础,提出一个关于政府部门财务报告审计客体的理论框架。政府部门财务报告审计依赖的是本级政府与本级国有单位之间的委托代理关系,从本级政府作为委托人的审计需求出发,代理人是审计客体,政府部门财务报告审计客体是部门预算单位,包括本级财政部门、本级国有资源管理部门和本级国有资源使用单位中的部门预算单位;从本级各国有单位作为代理人的审计需求出发,代理人本身是审计客体,政府部门财务报告审计客体是部门预算单位本身。政府部门财务报告审计客体的两种观点中,文章支持报表观,但对国有企业的处理要具体分析,资金观不恰当地扩大了政府部门财务报告审计客体的范围。     

如何深化和改进财政预算执行审计

预算执行审计是指审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级政府及各预算执行部门和单位,在预算执行中筹集、分配和使用资金的合法、效益性进行的审计监督。预算执行审计是国家审计工作永恒的主题,而如何适应预算体制改革,     

监利县审计局以审促改效果显著

2008年,监利县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,披露了从县本级财政税务预算管理、部门单位预算执行以及部分专项资金和城市重点建设资金等方面存在的18个问题。该县人大常委会对此高度关注,责成审计部门加大督办力度,跟踪部门单位整改情况。     

新疆审计“结果”引起广泛关注

9月28日，在自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议上，自治区审计厅厅长朱登云受政府委托，向自治区人大常委会作了《关于2005年自治区本级预算执行情况的审计工作报告》，对查出的问题以及纠正和整改情况向人大进行了反映。自治区人大常委在讨论中，对今年的审计报告给予了充分肯定。今年的预算执行审计，自治区审计厅认真贯彻落实科学发展观，以审计财政财务收支的真实性、合规性、合法性为基础，以完善自治区本级财政预算管理、税收征管等改革措施为重点，在深化重点领域、重点部门和重点资金审计的同时，积极开展各项改革政策措施的贯彻执行和财政资金使用效益的专项审计。主要审计了财政厅组织自治区本级预算执行、地税局组织税收收入和税收征管、区本级14个部门单位执行部门预算、政府采购、非税收入和国库集中支付制度实施，以及农村中小学危房改造和农村寄宿制学校建设工程资金、住房公积金、环保资金、矿产资源补偿费和土地出让金、“西新工程”资金、国债资金等专项资金管理使用以及部分政府投资项目建设等情况。同时、还延伸审计了95个二级预算单位。审计结果表明，各部门不断完善财务管理制度，规范预算资金管理，提高资金使用效益，违纪违规问题明显减少，各项工作有了较大进步。审计发现，一些部门、单位在预算执行方面仍然存在一些问题。查处各类违规资金17．34亿元，其中2005年新发生的有15．5亿元，占89．3％，属于区本级单位的11．54亿元，属于二级单位的5．80亿元。     

突出重点 注重方法 不断提高预算执行审计质效

自1995年颁布《审计法》以来，我们在开展财政预算执行审计当中，积极探索、完善审计方法，本级预算执行审计得到了不断深化。6年来累计审计财政、地税和其他预算单位156个，查出违规违纪资金3131.4万元，增加财政收入938.5万元，减少财政支出1120万元，提交审计结果报告和审计工作报告11篇。通过这几年的审计，进一步规范了预算执行行为，在提高资金使用效益方面取得了良好成效。一、加强宣传，扩大影响，确保审前准备工作到位本级预算执行审计政策性强、规模大、涉及范围广，许多审计内容直接牵扯到一些政府行为和政府的重要职能部门。1996年本级预算执行审计工作开展初期，审计人员因对同级审的工作比较陌生、被审计单位也对预算执行审计的作用持怀疑态度，为确保同级审工作的顺利开展，我们主要从加强《审计法》宣传、注重提高人员业务素质、做好审前调查和争取领导支持等方面开展工作。一是搞好财政预算资料的审前调查，了解当年收入预算的编制依据及有关部门收入完成情况，支出预算分配原则及财政部门对各支出预算单位资金安排情况，年度追加的支出预算，重点项目资金安排情况等，掌握财政资金收支的总体情况；二是根据调查掌握的情况，每年有针对性地选择几个收支预...     

本级预算执行审计质量若干问题

近几年来，各级审计机关依照《审计法》第十七条规定开展了本级预算执行审计，对促进本级政府及有关部门加强预算管理，起到了良好的效果。但与此同时，我们亦应清醒地认识到，本级预算执行审计质量仍不容乐观。如何提高本级预算执行审计质量，深化预算执行审计，这是各级审计机关亟待研究和解决的问题。本就影响本级预算执行审计质量的主要问题进行分析，试图提出一些提高本级预算执行审计质量的对策和建议。     

强化审计监督力度 规范预算收支行为──省审计厅向省人大常委会报告1999年度省级预算执行和其他财政收支审计情况

６月６日,辽宁省审计厅厅长邸鸿亭受省政府委托,向省九届人大常委会第十六次会议作了《关于１９９９年度省本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。 这次省审计厅对１９９９年省本级预算执行和其他财政收支情况的审计,主要审计了省财政厅具体组织执行省本级预算执行情况、省地税局税收征管情况、省地方金库办理预算资金的收纳拨付情况和省政府有关部门预算执行及其他财政收支情况。同时,组织十三个市（大连市除外）审计机关对本级地税部门税收征管情况进行了延伸审计。这次审计,还对１９９８年省本级预算执行审计决定的落实…     

齐鲁短波

青岛市召开领导干部经济责任审计及本级财政预算执行审计情况通报会中共青岛市委、青岛市政府非常重视领导干部经济责任审计及本级预算执行审计工作。最近，市委书记、市长杜世成同志对市级财政预算执行审计工作报告作了重要指示。8月7日，市委、市政府召开全市领导干部经济责任审计及本级预算执行审计情况通报会。市委黄学军副书记作了重要讲话。市委常委、副市长邹立健同志主持了会议。市委常委、市委组织部部长张若飞，各区市政府区市长，市直各部门、单位领导同志参加了会议。市审计局局长马青山同志通报了领导干部经济责任审计和市级预…     

大力推进部门预算改革进一步提高预算管理水平

我省从１９９９年起就启动实施了省本级部门预算改革。２０００年选择省民政厅、省劳动厅和省教委三个部门进行预算改革试点，２００１年起在省本级１１０个部门及１２９１个单位全面试行编制了部门预算。２００２年又在认真总结试点和全面试编工作经验的基础上，对部门预算在定额标准、范围界定、项目库建设、收入项目库和信息系统建设等方面做了进一步的调整和完善，使我省的部门预算管理体系得到了初步确立，整个部门预算编审工作逐步向规范化、制度化和科学化迈进。主要做法是：一、从基础工作做起，为部门预算改革稳步推进奠定坚实基础…     

广东省审计厅加强综合工作 提高预算执行审计水平

广东省审计厅加强综合工作提高预算执行审计水平围绕本级预算执行审计充分发挥审计综合的作用,提高本级预算执行审计的质量和水平,是新形势下审计综合工作面临的课题。近两年,广东省审计机关作了一些有益的探索。一、合理编制审计项目计划。主动与专业审计部门协调配合...     

政府采购资金管理存在的问题及建议

自治区本级政府采购改革始于1999年,当年有70个预算单位参加了政府采购,支付采购资金0．97亿元。2003年开始编制政府采购预算,以后几年又陆续补充完善了政府采购操作规程和政府采购资金直接拨付管理办法。截至2007年底,自治区本级共有847个预算单位参加了政府采购,备案供位商4600个,支付采购资金9．07亿元,政府采购工作得到了较快发展。     

审计机关职责

审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。审计署在国务院总理领导下，对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向国务院总理提出审计结果报告。审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查，并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。     

部门预算改革问题探讨

部门预算改革是财政改革的重点．广西贵港市港南区经过6年的改革与实践．部门预算改革工作不断规范、科学和提高,改革的成效正在逐步显现,得到了部门、社会的认可。2008年,港南区本级部门预算单位增加到95个,覆盖率达100％。     

关于2002年度南昌县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

一、2002年度县本级预算执行和其他财政收支审计的基本情况2002年3月至9月,县审计局根据《中华人民共和国审计法》和《江西省地方本级预算执行情况审计监督暂行办法》的规定,对2002年度县本级预算执行和其他财政收支进行了审计,主要审计了县财政局具体组织执行本级预算、县地税局税收征管、县国库办理财政资金收支的情况,并在对9个部门主要负责人任期经济责任审计的同时,审计了这些部门的预算执行情况。此外,还对赣东和抚西大堤加固工程、防洪保安资金、农村中小学危房改造工程等进行了专项审计,对一些重点资金进行了追踪审计。审计的单位覆…     

搞好预算执行审计应注意的几个方面

预算执行审计是指各级审计机关在本级政府行政首长的领导下,依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门和单位在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。针对财政预算管理改革在形式上、内容上发生的新变化,预算执行审计在做好充分的审前调查的基础上,应注重做好以下工作。     

媒体数字

国家审计署前不久对60个中央直属部门的年度审计表明,中央部门预算管理存在四大问题:中央部门本级预算管理不规范。中央部门对其所属的二、三级单位疏于管理和监督。执行“收支两条线”规定不严也是其中的问题。一些单位甚至为谋取小团体利益,编造虚假项     

地方经济政策法规 山西省地方各级预算执行情况审计监督实施办法

(1995年11月10日山西省人民政府发布)　　第一条　为加强对地方各级预算执行和其他财政收支的审计监督,促进各级各部门(含直属单位,下同)严格预算管理,根据《中央预算执行情况审计监督暂行办法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条　各级审计机关在本级人民政府行政首长和上一级审计机关领导下,依照法律规定,对本级预算执行情况和其他财政收支,以及下级预算执行情况和决算的真实性、合法性、效益性进行审计监督。第三条　对本级预算执行情况进行审计,应当有利于本级人民政府对财政收支的管理和本级人民代表大会常务委员会对…     

事业单位实施内部部门预算之我见

目前,在规模较大的事业单位,为充分调动单位内部各部门的积极性,已经实行了分级管理的财务管理体制.由于二级财务的存在,其年度预算也应由两级组成,即单位本级全面预算与所属二级部门预算.实施内部部门预算是一个全新的课题,对此笔者提出以下参考性意见: