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“零户统管”作为规范和管理乡镇行政事业单位财务活动的一种模式，因其具有较强的可操作性和极高的实践意义，已逐渐为越来越多的地区和部门所接受，可以这样说，乡镇行政事业单位财务实行“零户统管”的大氛围已经形成，推行只是个时间的问题。为此，笔结合赤峰市实施乡镇行政事业单位财务“零户统管”的实践，谈一谈“零户统管”实施中极易出现的“私帐”公了问题应如何防止，以供借鉴和参考。 相似文献
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“零户统管”是社会主义市场经济条件下财政管理体制改革的必然趋势 ;是加强财务管理、核算、监督的有效途径 ;是规范财务秩序 ,提高会计工作质量 ,提高资金使用效益的积极举措。 2 0 0 0年以来 ,正蓝旗在全旗各行政、企事业单位全面实施了财务“零户统管”的管理体制 ,并已取得了明显的成效。一、正蓝旗旗直机关财务“零户统管”的具体做法“零户统管”的财务管理体制 ,归纳起来讲 ,就是在坚持财务和资金管理“五不变”,即原单位的资金所有权、使用权和自主权不变 ;单位领导审批权不变 ;单位资金来源不变 ;资金用途和使用方向不变 ;资金核… 相似文献
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一是实行乡镇财务“零户统管”制度。为解决乡镇行政事业单位财务管理混乱、财产不清等问题 ,港北区财政局从2 0 0 1年 9月份起在全区八个乡镇 2 0 6个行政事业单位实行财务“零户统管”集中核算制度 ,各乡镇成立了“会计核算中心” ,取消单位的所有银行账户和会计、出纳 ,按照“三不变”、“两统”、“两审”原则和“一取消、两直达、三集中、四设立、五建制”的运作模式 ,由会计核算中心代理记账和核算业务 ,实现收入直达财政专户 ,支出直达收款人。改革后 ,通过实行“零户统管” ,共精简会计人员 173人 ,取消单位银行账户 16 5个 ,一次性… 相似文献
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想公款吃喝没钱了 ,办私事欲用小车没油了 ,电话通讯费不能再报销了。在全州县绍水镇 ,曾经一些花钱大方的镇直单位 ,如今已让“零户统管”捆住了手脚。该镇自今年元月份挂牌成立了会计结算中心以来 ,仅 4个月就节约各项开支 4万余元。针对往年各镇直单位各自到银行开户 ,导致财务管理松散、花钱随意、监督乏力、资金流失以及镇财政职能弱化等问题 ,今年元月份 ,绍水镇率先在全市挂牌成立了会计结算中心 ,并对各单位分散管理的财务实行了“零户统管”。即取消镇直机关在银行设立的全部账户 ,在财务自主权、资金使用不变的情况下 ,把分散在各… 相似文献
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乡镇行政事业单位财务会计核算不够规范，一直是困扰乡镇财政财务管理的一大难题。为强化财政管理，规范会计工作秩序，各地纷纷借鉴国外实行单一账户制的做法，以公共财政和效益财政理论为指导，对乡镇财务实行“零户统管”的新模式。作为国家审计机关，如何适应这一财政管理新模式，充分发挥审计监督在实行“零户统管”过程中的作用和地位，是我们亟需解决的一项新课题。下面笔者就实行“零户统管”后的审计重点和审计方法，谈点粗浅的看法，意在抛砖引玉，与同志们共同探讨。 一、“零户统管”的概念和特征 (一 )“零户统管”的… 相似文献
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一、乡镇零户统管模式
目前，大多数乡镇将规模较小的非盈利性的机关事业单位日常经费实行乡镇财政所统一管理的模式，其预决算编制、日常经费审批等也由财政所代管，从而消除了“零户”单位在本单位职责范围内加强日常经费管理的责任，使各“零户”单位普遍产生了单位财务与己无关的思想。在编制新年度预算时，财政统管会计由于不了解各“零户”的单位情况，只能根据年度财务实绩和日常公用经费定额编制新年度的预算，而无法顾及“零户”单位将要发生的事业项目经费，存在较大的主观性和随意性。 相似文献
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《广西会计》2003,(3):42-42
贵港市自 2 0 0 1年 5月开展乡镇会计集中核算试点以来 ,取得了较好的效果。2 0 0 2年 ,该市继续推进财政体制改革 ,完善和发展市、县、乡三级会计集中核算工作。 2 0 0 2年初 ,贵港市在实施乡镇“零户统管 ,集中核算”取得成功经验的基础上 ,全面推行县市区直属行政事业单位财务集中核算。到 7月底 ,市辖三区两县市参加集中核算的单位 2 0 1个 ,取消银行账户 74个 ,集中资金 1 52 8万元。在抓好各县市区财务集中核算的同时 ,该市加强对乡镇零户统管工作的指导和监督 ,并对各乡镇的财务软件进行了升级换版 ,使乡镇零户统管工作更加完善 ,2 0… 相似文献
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“零户统管”是根据推行会计委派制和财政体制综合改革的精神,以效益财政理论为指导,以提高资金管理效益为目标,在单位财务自主权不变的前提下,取消单位的银行账号和会计,由财政部门统一管理单位会计人员、财务收支和会计工作,它是一种融会计服务和监督管理为一体的新型预算单位财务管理体制。目前我省有几个县区的部分乡镇实行了这种管理方法且取得了一定成效,本文拟就进一步推广“零户统管”的管理方式问题做进一步的探讨。 相似文献
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加强乡镇行政事业单位财务管理，既是兴财之道，也是立乡之本。针对乡镇财政监管乏力，乡镇行政事业单位财务管理薄弱和会计信息失真的情况，乌海市海南区巴音陶亥乡从2000年开始对行政事业单位实施“零户统管”的办法，成效显。 相似文献
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为规范资金的管理和使用，提高资金的使用效益，规范财务开支，从2000年开始，我县各乡镇普遍实行了由乡镇财政所代理各单位管理财务的“零户统管”制度。审计的结果表明“零户统管”极大地规范了乡镇财务管理，提高了资金的使用效益。有效地杜绝了一些违纪违规行为，减 相似文献
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宜昌县针对乡镇财政财务管理混乱,监督不力,处理困难的实际,在全县推行了"零户统管"财政会计管理体制改革,即在保持单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,取消单位银行账户,财政统一管理会计人员、资金结算和会计核算."零户统管"改革对加强审计监督,调整审计重点,发挥审计作用提出了新的要求. 相似文献
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第一，“三抓三促”为推行零户统管奠定基础。一是抓宣传发动，促认识到位。零户统管是一种新型的财政财务管理体制，涉及到乡镇各单位的切身利益，离开了各单位的思想统一，失去了相关部门的配合参入，该项工作便举步维艰。因此，应从宣传发动，统一认识人手，推动零户统管工作健康发展。二是抓组织领导，促责任到位。各乡镇应成立相应的领导机构，具体工作由县财政局负责。 相似文献
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鄂尔多斯市达拉特旗财政会计制度改革从2000年开始试点，2001年全面推开，首先从乡级开始实行了“零户统管”。在保证资金使用权和财务自主权不变的提前下，取消单位会计和银行帐户，由乡财政所集中进行会计核算和资金核算。全旗、乡镇已全部实行了“零户统管”，由过去一个乡镇十几 相似文献
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第一,"三抓三促"为推行零户统管奠定基础。一是抓宣传发动,促认识到位。零户统管是一种新型的财政财务管理体制,涉及到乡镇各单位的切身利益,离开了各单位的思想统一,失去了相关部门的配合参入,该项工作便举步维艰。因此,应从宣传发动,统一认识入手,推动零户统管工作 相似文献
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当前，我国会计管理体制的一项重大改革就是试行会计委派制度。２０００年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议明确要求，在党政机关、有财政拨款及政府授权收费或罚没职能的事业单位继续试行会计委派制度。对行政事业单位实行财会集中核算制是会计委派制的一种主要形式，即在财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心，在保持资金使用权和财务自主权不变的前提下，实行集中核算的单位不再设立会计机构，不再配备会计人员，取消所有银行账号，由财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作，实行“集中核算，分户管理”… 相似文献
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广西贵港市港北区从去年 9月份实行“零户统管”后 ,全区 2 0 6个统管单位原有会计人员 399人 ,目前精简到现有 2 0人 ,单位兼职报账员 2 0 6人 ,精简到 173人。清理出未入账固定资产 6 775万元 ,并将其全部补记入账 ,有效地防止了国有固定资产的流失 ,纠正各种不合理开支 44 4万元 ,进一步从源头上预防和遏制了腐败。贵港市港北区推行“零户统管”见成效@刘达观$贵港市港北区纠风办 相似文献
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近年来，不少地方为加强基层财务管理，规范财务行为，对原有按级分散管理体制进行了多种形式的改革，实行按“条条”或“块块”集中统一管理模式。如“村账乡（镇）管”、“校账乡管”、或“校账县管”，也有的县市成立了会计集中支付核算中心，将所属行政事业单位的财务统管起来。 相似文献
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为了增收节支、规范资金的使用和管理,使乡镇事业单位的资金使用日趋合理化、正规化,有关部门实行了“零户统管”的规定。在审计中发现,由于各乡镇的财政状况不同,实施“零户统管”的形式也不同,实施“零户统管”后,虽然账目有人管、票具有人看、各项开销有领导严格把关,集中管理减少了隐患,有效地杜绝了一些违纪、违规问题,如:违规出具发票、白条列支、滥支乱花等现象。但是也暴露出许多弊端,我们在工作中发现个别乡镇存在以下几方面问题: 相似文献