建设新型农村社区是推进就地城镇化的有效切入点——对河南、山东、湖北等地新型农村社区改革试点的调研

近年来,河南、山东、内蒙古、江苏、湖北等地将村级公益事业建设一事一议财政奖补和新型农村社区试点有机结合起来,以新农村建设规划为指导,推动城乡一体化发展,对促进城乡公共服务均等化和就地城镇化产生了良好的效果。     

加快小城镇建设推进城乡一体化

一、北京市农村城市化的发展 北京是我国的政治文化中心,围绕首都城市性质和功能形成了城市化的现实基础.建国以来,北京市的城市化进程是城市人口、经济、版图的规模不断扩大,内部结构不断优化,城市经济实力和集聚扩散力不断增强的过程,也是郊区农村的产业结构非农化、土地利用城市化和生活方式城市化的过程.根据人口普查,目前全市城镇人口占总人口的77.5%,达到了较高城市化水平.     

建设新型农村社区是推进城乡一体化的有效切入点——对河南、山东、湖北等新型农村社区改革试点的调研

近年来,河南、山东、内蒙、江苏、湖北等地将村级公益事业建设一事一议财政奖补和新型农村社区试点有机结合起来,以新农村建设规划为指导,推动城乡一体化发展,促进城乡公共服务均等化,效果不错,为此,我们专题进行了调研。     

诸城市城乡一体化建设的实践经验值得借鉴

今年“一号文件”明确提出要加快城镇化步伐,提高城镇综合承载能力。具体举措包括推进重点城镇医院、交通、供排水、污水和垃圾处理等基础设施建设,加快重点城镇医院、学校和电网改造升级等公共设施建设。还提出要积极推动义务教育、基本医疗、社会保障等基本公共服务的均等化。     

湖北省推进城乡一体化发展的实践与思考

一、湖北省推进城乡一体化发展的探索与实践近年来,湖北省委、省政府立足于农业大省实际,牢固树立科学发展、跨越发展的理念,大力实施统筹城乡发展战略,坚持公共财政、项目安排、工作力量向三农倾斜,逐步探索出一条符合湖北实际、具有湖北特色的城乡一体化新路子。(一)政府主导,注重科学发展。省委、省政府把大力推进城乡一体化发展作为统筹全省经济社会发展的一项重大战略,作为破解三农难题、缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径,作为发挥湖北优势推动全     

以改革推进城乡一体化

30多年来中国的发展进步是巨大的,改革是发展的动力。今年7月习近平总书记在武汉考察的讲话中提出要深化改革,重点讲了需要在六个方面深化改革,包括市场一体化和社会管理等。近十年在处理改革、发展、稳定三者关系上的顺序是发展、稳定、改革,改革放在了后面。这些年虽然发展了,但遇到了很多困难和问题,必须重新举起改     

以新型城镇化为突破口推进城乡一体化发展的思考——兼论贫困地区城镇化发展道路选择

新型城镇化是经济社会发展的必然产物,是我国实现现代化的重要标志,也是加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要突破口。由于区域发展的不平衡,贫困地区仍处在扶贫开发阶段,城镇化更是一项长期艰巨的任务,研究其城镇化发展道路有着重要的意义。     

关于财政助推城乡协调发展的调查与思考

统筹城乡发展是经济社会实现科学发展的重要内涵,更是坚持科学发展观的具体体现。财政作为政府履行职能的重要工具和资源配置的重要手段,在城乡一体化建设中肩负着重要职责。为此,我们对哈尔滨、牡丹江、黑河、绥化等地推进城乡一体化情况进行了调查,并对黑龙江全省情况进行了汇总分析,旨在充分发挥公共财政作用,探索构建支持城乡一体化发展的有效机制。     

推进城乡发展一体化的财政政策制度选择

公共财政是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段,应该着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,充分发挥财政职能作用、创新财政投入有效载体和机制,促进公共资源项目向农村倾斜,公共事业向农村延伸、公共财政向农村覆盖,统筹运用资金和政策,科学把握节奏和投向,为推动城乡发展一体化提     

推进城乡一体化建设的金融思考

随着地方经济的发展，城乡一体化巳成为不可逆转的趋势。在这一过程中，金融的支持不可或缺。文章结合浙江金华市城乡一体化过程中存在的问题，就金融推进城乡一体化发展提出了若干建议。     

发挥财政职能作用 推进城乡一体化发展

"十二五"时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深入改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期,推进城乡一体化发展是"十二五"时期的重点战略任务。如何适应新要求,提高城乡一体化发展的财政保障力,需要在财政政策选择上切实做到"三个转变"。     

“城乡统筹与新型农村社区建设”研讨会发言辑要

2012年12月1～3日,由全国高校财政学教学研究会和河南财政税务高等专科学校、河南省财政厅政策研究室共同举办的“城乡统筹与新型农村社区建设”专题研讨会在河南省郑州市举行。国内著名专家、学者马海涛、刘道兴、杨灿明、王永苏、张馨、杨照南、孙开、申长平、张占仓、蒙丽珍、陈荣、温来成等出席会议,与会者就“城乡统筹与新型农村社区建设”及相关财税政策展开学术研讨和交流。专家们各抒己见,观点新颖,既有财政理论与政策方面的创新性思考,又有对来自城乡统筹与新型农村社区建设实践鲜活材料的客观分析和总结。本刊编辑部整理了各位专家、学者的发言,在此一并刊发,以期对推进我国城乡统筹与新型农村社区建设的理论发展和实践有所贡献。     

发展现代都市农业 助推城乡一体化

<正>昆山作为江苏省苏州市的一颗明珠,在城乡一体化建设实践中充分发挥工业化、城市化和经济国际化程度高的优势,大力发展现代都市农业。她以产业化提升农业,以工业化致富农民,以城市化带动农村,着力推进城乡发展规划     

加强区域特色财源培植 促进城乡一体化建设

掇刀区作为全省城乡一体化建设试点区,担负着探路子、创经验、树标杆的重任。为此,我们立足区情,以加快城乡基础设施建设和新农村建设为突破口,着力在破解城乡二元结构、缩小城乡发展差距等方面作文章,不断增加财政投入,确保城乡一体化工作顺利实施。     

统筹城乡发展，完善政府公共服务改革

推进城乡一体化,加快中小城镇及农村的经济发展是实现国民经济和谐发展的有效措施。我国现阶段比以往更加重视政府的公共服务职能,结合国情,城乡一体化取向便是我国政府公共服务改革最现实的选择。本文从城乡一体化的内涵、城乡一体化与公共服务改革的关系及完善我国公共服务改革的措施等作了简要探讨。     

诸城市城乡一体化走笔

今年“一号文件”明确提出要加快城镇化步伐,提高城镇综合承载能力。具体举措包括推进重点城镇医院、交通、供排水、污水和垃圾处理等基础设施建设,加快重点城镇医院、学校和电网改造升级等公共设施建设。还提出要积极推动义务教育、基本医疗、社会保障等基本公共服务的均等化。     

城乡一体化的实现路径和运作机制

城乡一体化、城镇化、城市化三个词组恰恰反映了我国现阶段城乡发展的不同进程和特点。第一个阶段是城乡一体化,是政府服务的一体化是指政府对辖区的公共服务要达到某一个水准,而这个水准可能是硬性的,基本的。第二个阶段是城镇化在城乡公共服务相对齐备的前提下在尊重农民自主选择的原则下,相对放开或解除进入城镇的条件、门槛     

推进城乡一体化初探

全面推进城乡一体化发展，不仅是解决新时期“三农”问题的根本出路，也是保持国民经济持续快速增长的治本之策。对此，笔者试以浙江省上虞市的当前情况“三农”情况为基础，对推进城乡一体化谈点自己的意见。     

河南省城乡基本公共服务均等化水平评价

研究运用2007-2012年的统计数据,采用均等化指数法,实证研究了河南省城乡基本公共服务均等化水平.研究结果表明,河南省城乡各项基本公共服务均等化水平高低程度依次是基础教育、社会保障和就业、医疗卫生,其均等化指数分别为0.8643、0.8547、0.7534;各项基本公共服务的投入指数要低于产出指数.因此,河南省各级政府应采取适当的财政投入产出匹配政策,合理配置并有效利用有限的公共资源,优化公共财政支出方向及其结构,不断调整并优化城市和农村的财政支出规模,实现河南省城乡基本公共服务均等化.     

促进城乡发展一体化的财政政策研究

城乡发展一体化是中央提出的一项重大战略决策,是解决"三农"问题、破解二元结构,推进我国经济社会长期可持续发展的重要措施。财政是国家治理的基础和重要支柱,在推进城乡发展一体化中担负着重要使命和职责。本报告从宏观和战略的高度,深入论述城乡发展一体化的重大战略意义,系统归纳新世纪以来国家财政支持城乡一体化的主要政策及其成效,客观揭示当前中国城乡一体化及财政政策面临的主要问题。在此基础上,进一步提出近中期运用财政政策促进城乡一体化的基本思路。本报告的主要政策建议:一是突出重点解决好农民工的基本公共服务,支持新型城镇化建设;二是着力完善支持现代农业的财政政策体系;三是创新城乡基本公共服务均等化政策体系;四是完善公共财政支持新农村建设的政策体系。