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我国自2000年实施部门预算改革以来,积极探索、稳步推进,部门预算管理工作取得了重大进展,部门预算编制制度和程序逐步规范和透明,预算编制到执行相互监督、相互制约的运行机制初步建立,预算管理的公开性、公正性日益增强。 相似文献
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部门预算从内容上讲就是包括部门所有公共资源的完整预算,是西方市场经济国家普遍采用的一种预算管理方式。一、常规预算编制存在的问题过去我们实行的是常规预算编制方法。随着财政经济改革的不断深化和发展,它自身存在的问题便越来越突出地显现出来。这些问题主要体现在以下几方面:一是预算编制时间短,安排不准确。预算编制是一项非常严肃复杂的工作,没有充分的编制时间很难保证预算编制的质量。常规预算是每年12月初开始部署,编制时间不足两个月。由于项目论证不充分,预算安排先天不足,造成执行中变化不断,追加过多,冲击了预… 相似文献
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为加强财政支出管理,推进部门预算改革,体现预算编制的公开、公平、公正原则,重庆市黔江区财政局根据财政改革的统一部署和区委、区人大、区政府关于早编、细化预算的要求,2001年选择了区检察院、区农机局、区就业局、区体育局4个区级部门试编了2002年部门预算。在总结经验的基础上,2002年增加了区计生委等27个共计31个部门试编2003年部门预算,对黔江区预算编制改革进行了有益的尝试和探索。 相似文献
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部门预算是指按照公共财政的框架,以部门为依托,按统一标准,将各类不同的资金按统一的标准审核、申报、批复、划拨到部门,各个部门要将所有的收入、支出都在预算中加以反映,将各种收入(包括规费收入、行政事业性收费和其他收入)都要纳入预算管理,将各类支出细化到具体用途,落实到项目和人头,预算中没有列出的项目不能开支。 相似文献
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部门预算是一种与市场经济体制相适应的预算编制方法,是由政府各部门编制,财政部门审核,经政府同意报人大审议通过全面反映部门所有收入和支出的预算。具体而言,部门预算主要有“细、全、严、早”四大特点。“细”是指预算的编制要细化到部门、细化到项目,在此基础上,报请人大审议通过的预算也就是政府下达部门的预算;“全”是指实行综合预算、全面反映预算内、预算外的安排,全面反映一般收支预算及基金收支预算;“严”是指要严格按照历年收入情况和下一年度增减变动的因素测算本部门的收入,严格按照国家现有的支出政策和规定测算本部门的人员经费和公用经费,对专项支出要进行严格的项目论证,并制定滚动计划,且预算一经确定,就必须严格执行,财政和各主管部门都不得随意进行调整;“早”是要及早编制预算,延长编制时间。 相似文献
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建立与社会主义市场经济相适应的公共财政,是当前财政建设面临的一项非常现实和紧迫的任务。公共财政的各项职能,集中体现在政府预算中,而部门预算是财政公共化趋势不断增强的反映。因此,建立社会主义市场经济体制下的公共财政,是部门预算改革的基本导向;而实行部门预算,则是加快建立公共财政的重要举措。 相似文献
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建立与社会主义市场经济发展相适应的公共财政框架,是一项十分重要的改革。当前正在进行部门预算、国库集中收付、“收支两条线管理”、政府采购制度、税费等各项财政改革,而部门预算又是改革的重点,本结合果洛实际就此问题进行探讨。 相似文献
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部门预算就是财政按照规范的程序和方法,将每个部门的所有收入、支出通过预算详细地反映出来,经过国家权力机关审查批准后严格执行的预算编制管理办法。部门预算改革使我国的财政预算管理向科学化、法制化、规范化方向迈进了一大步,有利于规范政府理财行为,转变财政职能,提高政府总体管理水平,实现民主理财、依法理财,加快公共财政体系建设。 相似文献
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自2000年以来,我们根据财政部项怀诚部长“地方财政也要从今年开始,细化预算科目,编制部门预算”的指示精神,顺应全国财政改革的大势所趋,充分结合本县实际,努力尝试部门预算。 相似文献
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改革开放以来,财政管理体制等方面先后进行一系列重大改革,特别是随着社会主义市场经济的建立实行分税制后,调动了各方面的积极性,建立了财政收入稳定增长的机制,确保了财政收入的稳定增长。但是,近年来的财政改革在实践中还存在着“一手硬、一手软”的问题,在支出管理上明显滞后。尽管也进行了一些单项制度的改革,但都是“头痛医头。脚痛医脚”,没有在支出方面进行全方位的、整体性的改革,影响了财政改革的整体成效。 相似文献
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韦素华 《中国乡镇企业会计》2008,(6):122-123
改革开放以来,我国财政管理制度进行了一系列重大改革,但改革的重点主要集中在财政收入管理方面,支出管理尤其是支出预算编制的改革相对滞后。为使预算编制走向科学化、规范化、法制化的轨道,财政部在教育部、农业部、科技部及劳动和社会保障部进行试点编制部门预算。部门预算就是将预算支出按部门和支出项目进行编制的一种方法,反映部门所有收入和支出。部门预算由收入预算、支出预算和政府采购预算组成。通过近几年的探索、实践,部门单位的预算意识大大增强,预算的约束功能和资金使用效益不断提高。 相似文献
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近几年来,随着社会主义市场经济的建立和发展,作为国家政权活动和经济管理重要组成部分的财政管理工作,继实行“分税制”财政体制和新的税收制度之后,以政府预算管理制度为核心的新一轮财政管理体制改革又拉开了帷幕。以实施部门预算为主要内容的 相似文献
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部门预算是把一个部门预算内外资金统一纳入预算管理,全面反映一个部门的收支状况。推行部门预算,是提高预算管理的科学性、规范性,按照市场经济的要求改革预算管理制度和建立公共财政新体制的必然选择。 相似文献
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1、部门预算没有形成彻底的综合预算。目前,在部门预算编制中,财政部门虽然将财政预算内拨款、预算外资金、其他收入统一在一套预算表格内编制,但仍然采取将部门预算按预算内外分别确定收支预算,并未实现预算内外统管,更没有统筹,部门预算仍停留在预算内、外“两张皮”的水平上,没有形成彻底的综合预算。 相似文献