对国有企业领导干部任期经济责任审计的思考

2000年以来,为了监督国有企业任期领导,开始对其试行任期经济责任审计,随着近几年对经济责任审计制度的逐渐完善,使其取得了很大的进步,但进步中也存在着诸多不足,作者结合工作中的实践经验,分析了产生问题的根源,提出了完善国有企业领导干部任期经济责任审计具体对策。     

国有企业法定代表人经济责任审计操作方法的探讨

１９９９年５月 ２４日，中办、国办颁发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。《暂行规定》的实施，进一步规范了国有企业及国有控股企业法定代表人任期经济责任审计行为，完善了企业法人的监督制约机制。现就国有企业法定代表人任期经济责任审计的操作方法谈几点看法。 一、应把国有企业法定代表人任期经济责任审计纳入年度审计项目计划 根据多年实施经济责任审计的情况看，以前的经济责任审计项目大多数属当地党政临时交办项目，或部分临时委托项目，审计人员对临时交办项目的资料准备不足，有些大项目下属企…     

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计探析

为了加强对国有企业和国有控股企业领导人员的管理和监督,正确评价企业领导人员任期经济责任,促进企业领导人员勤政廉政,全面履行职责。保障国有资产保值增值,中共中央办公厅、国务院办公厅制定了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,使企业领导人员任期经济责任审计更加明确,从而朝着法制化、规范化的方向发展。现就国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的一些基本问题进行探讨。 一、任期经济责任审计的作用 （一）通过经济责任审计,可以加强对企业领导人员的管理和监督。正确评价其任期经济责…     

浅谈如何回避国有企业任期经济责任审计风险

自国务院办公厅关于《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》下发以来,国有企业经济责任审计得到了长足发展,为完善企业经营管理监督机制,提高审计地位,发挥了十分重要的作用,也使国有企业经济责任审计这项工作纳入了经常化和法制化的轨道。但是,我们也清醒地看到,目前的国有企业经济责任审计还不十分成熟,有些东西还处在探索阶段,缺乏对国有企业经济责任审计的一些规律性认识,而国有企业任期经济责任审计又具有时间跨度长,审计范围广,工作量大,审计结果敏感性强,审计风险大等特点。因此,必须采取科学合理的审计方法来提高工作效率,达到提高审计质量,降低审计风险的目的。     

任期经济责任审计的新变化及思考

国有企业领导人员任期经济责任审计面临审计客体、评价体系、经济责任划分多元经等新变化，应尽快建立和完善适应现代企业制度的任期经济责任审计评价体系、尽快适应经济责任审计的新特点、客观公正地评价经济责任人员。     

凤翔县出台两个《办法》规范经济责任审计

为了进一步规范党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作,陕西省凤翔县委办公室、县政府办公室联合下发了《凤翔县党政领导干部任期经济责任审计实施办法(试行)》和《凤翔县国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法(试行)》。这两个实施办法明确了党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任的审计对象、审计范围、审计内容和委托程序。凤翔县出台两个《办法》规范经济责任审计     

国有企业领导干部任期经济责任的审计内容和审计重点

目前，正在制订中的广西地方性法规《广西壮族自治区领导干部任期经济责任审计条例》，内中对国有企业领导干部任期经济责任审计的内容，众说纷纭，莫衷一是。经济责任关系的存在是审计的客观基础，随着经济的不断发展，经济责任的内容也在不断地变化着。笔者认为，在社会主义市场经济条件下，行使国有企业法定代表人职权的领导干部，其任期经济责任的内容是维护国有资产完整、遵守国家财经法律法规、保证企业财务经济信息真实、努力实现盈利目标、提高经济效益、完善企业管理等。审计工作，即据此确定其相应的审计重点。一、 依据经济责任…     

企业经济责任审计的重点内容

按照《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》,国有企业领导人任期经济责任审计的目的是“为了加强对国有企业及国有控股企业领导人员的管理和监督,正确评价企业领导人员的任期经济责任,促进国有企业加强和改善经营管理,保障国有资产保值增值”。     

我对任期经济责任审计重点的几点看法

任期经济责任审计是伴随着我国经济体制的改革进程逐步发展起来的，自国家审计署1999年起公布实施《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》及实施细则以来，任期经济责任审计就显示出其旺盛的生命力，目前已在全国普遍展开，取得明显成效。由于开展任期经济责任审计时间较短，各单位性质不同，对审计重点认识不尽相同。下面谈一下自己对任期经济责任审计重点的看法。     

地勘单位如何开展任期经济责任审计

所谓任期经济责任审计,是审计部门根据干部监督管理部门的委托,依据国家法律、法规和有关政策,通过对企业资产、负债、损益的真实、合法、效益性以及有关经济活动的审计,对企业领导人员任职期间经济责任履行情况进行监督,对其应当负有的经济责任进行综合评价和鉴证的活动。一直以来,任期经济责任审计都是地勘单位审计领域内的一项重要的内容。1999年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,更使地勘单位任期经济责任审计有了可遵循的政策依据。     

关于开展任期经济责任审计的几点思考

1999年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了<关于印发<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>和<国有企业及国有企业领导人员任期经济责任审计暂行规定>的通知>(中办发[1999]20号),任期经济责任审计成为各级党委、政府用人识才的又一种有效的评价方式,也日益成为审计机关的一项重要的工作内容.如何进一步发挥任期经济责任审计的功效,使审计机关和被审对象互相发挥任期经济责任审计的功效,使审计机关和被审对象互相守土有责、互动地为社会主义市场经济服务,深入推进任期经济责任审计可谓重任在肩、责任在握.     

搞好经济责任审计 促进勤政廉政建设

领导干部任期经济责任审计,我们过去叫做离任审计,是针对领导干部任职期间,对其所在部门、单位的财政收支、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的责任所进行的审计。中办、国办于1999年6月28日发布了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的暂行规定》;     

努力把两个暂行规定落到实处

最近，菏泽地区结合学习贯彻中办发〔１９９９〕２０号文件，对贯彻落实中央、省委领导关于菏泽干部任期审计工作的重要批示，深化完善干部任期审计工作进行了全面认真地回顾总结，决心按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称两个暂行规定）和《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例》（以下简称《山东省离任审计条例》），进一步搞好任期经济责任审计工作，继续发挥好先行试点的作用。一、认识再…     

国有企业领导干部任期经济责任审计的内容及指标体系

一、国有企业领导干部任期经济责任审计的内容 (一)资产、负债、损益的真实性、合法性 对企业领导干部任期内的资产、负债、损益的真实性、合法性进行审计是对其经济责任审计的核心内容,这是对企业领导干部任期经济责任进行评价的前提与基础出,也是它的直接依据,缺少这一内容,整个任期经济责任审计将毫无意义.     

进一步完善经济责任审计评价的思考

经济责任审计即对党政领导干部和国有企业、国有控股企业领导人任期经济责任审计的评价．是经济责任审计工作最终成果的具体体现。我们认为，在新形势下，要进一步完善这项评价工作，就必须：     

谈领导干部经济责任审计

随着现代企业制度的逐步建立,对国有企业及国有控股企业领导人员的任期经济责任审计日益受到各方面的重视,中共中央办公厅、国务院办公厅于１９９９年５月２４日印发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称暂行规定）。《暂行规定》对国有企业领导人任期经济责任审计的程序、范围、内容、报告等均作了明确规定,使离任审计工作有规可循。经济责任审计是企业内部日常审计的延伸,涉及面广,内容复杂,为了提高经济责任审计质量,本人在此谈几点看法。一、领导干部经济责任审计目前存在的问题（一）经济责…     

关于任期经济责任审计浅议

经党中央国务院批准,中办、国办于１９９９年５月２４日印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,标志着领导干部任期经济责任审计已经正式纳入了国家审计范围,任期经济责任审计工作的法治?..     

培育企业核心竞争力—任期经济责任审计的一项重要内容

我国对国有企业负责人的任期经济责任审计的主要内容有:国有企业财务收支审计;国有企业负责人任期内保值、增值的审计;企业职工收入水平和企业负责人收入的审计;任期内企业内控制度的建立和健全及运作执行情况审计等。这些审计内容固然十分重要,但存在一些问题。主要表现在:首先,审计内容的短期化,任期经济责任审计只限于企业负责人任期内,必然使企业负责人往往只考虑任期内的     

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则

第一条为了进一步规范国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发（县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定）和（国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定）的通知》（中办发［１９９９］２０号）,结合企业领导人员任期经济责任审计工作实际,制定本实施细则。 第二条《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称“暂行规定”）第一条所称企业领导人员,包括国有企业、国有控股企业,以及国有政策性银行、商业银行、金融资产管…     

经济责任审计的理论与实践

伴随着中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布,近年来,全国各地陆续开展了对党政领导干部的任期经济