实现全面的对外开放是实施西部大开发战略的关键

实施西部大开发战略,是党中央、国务院高瞻远瞩、面向21世纪的重大战略决策,对我国政治、经济、社会的发展必将产生深远的影响,具有重要的意义。西部大开发要取得实质性进展和良好效果,固然受到多种条件和因素的影响,但关键在于西部地区能否实现超前的全面的大开放。如果说国家要对落后的西部地区实施扶持优惠政策的话,着力点要放在对外开放上,围绕扩大西部地区的对外开放下功夫、做文章。     

边疆民族地区如何贯彻实施西部大开发战略——对新疆维吾尔自治区的调查与思考

党中央确定的实施西部大开发的伟大战略部署,使西部边疆民族地区广大人民迎来了振兴民族经济、加快发展步伐的大好时机,但是如何才能通过实施西部大开发战略,走出一条符合民族地区实际的成功的发展道路,达到加快发展的目标,仍然是一个摆在西部地区各族人民面前的大课题。     

实施西部大开发战略加快中西部发展步伐

国务院西部地区开发领导小组于１月中旬在京召开西部开发会议。主要议题是研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，不失时机地推进西部地区大开发。会议认为，当前和今后一个时期，要集中力量抓好几件关系西部地区开发全局的重点工作：一、加快基础设施建设。二、加强生态环境的保护和建设。三、积极调整产业结构。实施西部大开发战略，起点要高，不能搞重复建设。四、发展科技和教育，加快人才培养。五、实施西部大开发，不能沿用传统的发展模式，必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制，特别是要采取一些重大政策措施，加快西部地区改革开放的步伐。为方便读者学习、领会党中央关于实施西部大开发战略的指示精神，本刊本期特转载２０００年１月２３日《人民日报》评论员文章，原题为《重大的战略决策》。     

西部大开发战略政策问题研究

目前,我国正在制定“十五”计划,“十五”计划是21世纪我国实施西部大开发战略新形势下编制的第一个五年计划。面对我国实施西部大开发战略的新形势,中央在制定‘对五”计划时,对西部开发问题,应采取怎样的总体战略政策,这是一个亟待研究解决的重要问题。本文拟对这一问题作一些分析研究。一、大力推进西部苦地区经济走回发展目前,许多领导和群众对我国实施西部大开发战略的意义目的并不十分明确。相当一部分人认为中央实施西部大开发战略,无非就是要在加强西部地区基础建设、生态建设和发展科技教育事业方面给一些项目投资和倾斜优…     

“两翼齐飞”西部大开发的战略选择

我国西部地区幅员辽阔,人口众多,包括10个省、自治区、直辖市,面积545万平方公里,占全国陆地面积的57％,人口近3亿,约占全国人口的1／4;这里自然资源丰富,盛产煤、铁、石油、天然气等各种矿产资源,其中西南地区是我国森林和水利资源最丰富的地区之一。但自改革开放以来,西部地区的经济发展开始滞后于东部地区。且有进一步扩大的趋势。因此,实施西部大开发,振兴西部经济,提高西部地区人民生活水平已经成为刻不容缓的大事。在此,笔者提出西部大开发的一种具体实施战略——即以两大城市群为先导的‘偶翼齐飞”战略。一、“两翼齐…     

西部大开发转型的必然性与未来重点

西部大开发战略是区域协调发展战略的重要组成部分之一,是“两个大局”战略构想的具体化。自从1999年十五届四中全会《决定》提出：“国家要实施西部大开发战略”以来,经过十年的努力,西部地区的经济发展水平、基础设施、生态环境等发生了明显变化,也就是说,西部大开发战略已经取得阶段性成果。但是,西部地区目前依然存在一些突出的问题,西部地区内部分化十分明显。西部大开发转型是促进西部地区“又好又快”发展的必然要求。     

西部大开发要有辩证观

“尺短寸才”,优势中潜伏着劣势,劣势中隐含着优势。本文作者认为,西部的优势开发不当、利用过头,就会变成劣热：而下正视劣势,开发好劣势中隐含的优势,劣势也可以变成优势。西部大开发是千载难逢的机遇,西部地区应当且必须不失时机地把握好这一历史机遇。这既是中华民族赋予西部人民的历史重托,也是西部人民实现西部地区全面振兴和中华民族新世纪伟大复兴所应肩负的历史重任。实施西部大开发的关键之关键是,必须牢固树立辩证的西部大开发现。一提及西部大开发,人们自然首先想到的是西部的优势和劣势,以及如何发挥其优势,避开其…     

西部大开发将成为中国现代化建设的战略重点

实施西部大开发,对于推进全国的改革和建设,对于保持国家的长治久安,都是一个全局性的发展战略,不仅具有重大的经济意义,而且具有重大的政治和社会意义。一、加快西部大开发的立法进度西部大开发是一个巨大的系统工程。具有广泛性、长期性、连续性的特点,为了保证国家宏观调控和政策措施真正落实,开发事业有序顺利地进行,应当建立必不可少的制度支持与法律保障。建议全国人大把西部开发的立法工作列入立法规划,尽快制定一部《西部地区开发法人通过立法程序确定开发地区、开发规划责任对象、开发行为准则,规定被开发地区享受的优惠…     

西部地区中小企业财务状况评价方法探讨

今年是实施西部大开发战略10周年,经过10年的努力,西部大开发取得了举世瞩目的成绩。在国家西部大开发战略的推动下,西部中小企业迎来了新的发展机遇,尤其是西部的中小企业更是在当地的经济发展中于日当着重要的角色,其已成为西部地区扩大就业、推进技术进步和县区经济发展的重要力量。也就是说西部地区中小企业在实现自己经营目标的同时,更肩负着重要的社会责任。     

我省推进西部大开发战略的思路与举措

<正> 实施西部大开发战略,加快中西部地区全面发展,是中央着眼全局,审时度势,在世纪之交作出加快西部地区经济和社会发展的重要决策,是启动内需、扩大投资、促进国内经济持续增长的重要举措,也是我国经济向内需扩大型经济增长方式转变的必然要求。实施西部大开发战略,为我省经济特别是工业发展提供了难得的机遇。我们必须牢牢抓住这一难得的历史机遇,发挥比较优势,认真谋划,科学推进,抓出成效,实现西部大开发与带动我省工业经济发展"双赢"战略。     

西部贫困地区乡镇企业发展对策研究

改革开放以来,我国西部地区的县域经济,作为国民经济的有机组成部分,取得了长足的进步。但是由于多年来我国区域经济发展的不平衡以及国家区域经济政策的倾斜,使我国中西部地区与东部地区的经济有较大幅度的差距,西部地区县域经济的发展在全国仍处于落后地位。贫困地区的迟滞发展势必延缓中西部地区的发展,进而影响了全国经济的发展。2000年以来至今后一段时期,是我国社会经济发展的重要时期,也是中共中央关于西部大开发战略实施的关键时刻。作为身处西部贫困地区的县域经济,如何抓住机遇,围绕西部大开发,促进当地经济的大发展,脱贫致富,是…     

西部大开发不应忽视中小企业

西部大开发战略已开始实施,国家鼓励外商参与西部大开发、加大中央财力对西部的支持等措施也不断出台,机场、铁路、油气管道等西部重要基础设施正在或即将开工。但是,作为西部大开发的主体,企业特别是中小企业如何发挥作用?政府如何以公共管理者身份引导和支持企业特别是中小企业参与西部大开发? 综观世界各国推动欠发达地区发展的基本经验,无外乎集中在两个方面:一是政府创造发展的环境,即采取以政府为主投资进行基础设施、公益事业等基本建设,构造和资助社会     

西部大开发硕果累累

国务院西部开发办公室副主任王金祥27日透露，西部大开发战略实施6年多以来，累计新开工70项重大工程，投资总规模约1万亿元。其中，青藏铁路、西气东输、交通干线等西部大开发标志性重大项目已建成投入使用。王金祥在北京举行的“2006中国交通发展论坛”上说，西部大开发以来的几年，是西部地区经济增长最快、城乡面貌变化最大、发展效益最好的时期。其中，成效最明显、百姓得到实惠最多的，是西部地区的交通建设。     

在西部大开发中实现重庆新的振兴

西部开发是21世纪初重庆发展面临的重大历史机遇,同时也面临着严峻的挑战。重庆应当进一步强化机遇意识,增强挑战意识,在经济和社会发展的各个方面都要充分体现西部开发战略的要求。西部大开发战略已被国家列为“十五”规划的五大战略之一,重庆市在制定“十五’针划和2015年长远规划中应把西部大开发作为核心内容来进行统筹规划和实施。为此,必须研究提出推进西部开发的思路、政策和项目。一、研究大思路一是正确认识重庆在西部开发中的战略地位和优劣路。重庆在全国区位上具有承东启西的重要战略地位,在西部地区具有明显的相对优势。…     

发展西部对外经贸 促进西部地区发展

实施西部大开发战略,加快西部地区经济发展,是党中央统揽全局,贯彻邓小平关于现代化“两个大局”的重要战略思想,面向新世纪作出的重大决策。江泽民总书记强调指出：要把进一步加快西部地区发展“作为党和国家一项重大的战略任务,摆到更加突出的位置”。外经贸作为国民经济的重要组成部分,大力发展西部地区的对外经济贸易,加快对外开放步伐,对于促进西部地区的经济和社会发展具有重要意义。 一、进一步扩大对外开放对促进 西部大开发具有重要意义 进一步扩大西部地区的对外开放,实施西部大开发战略,是党中央、国务院确定的当前和…     

西部未来十年新谋略

<正>能源资源优化利用、环境生态补偿机制和公共服务均等应成为西部大开发下一个十年的关键词今年是中国实施西部大开发战略10周年。10年来,中国西部地区经济、社会等各项事业都取得了突破性进展。7月5日至6日,中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议在北京举行。国家主席胡锦涛指出,能源资源优化利用、环境生态补偿机制和公共服务均等应成为西部大开发下一个十年的关键词。     

现行税收优惠政策对西部的影响

西部大开发战略实施以来，国家制定出台了一系列支持西部经济发展的政策措施，其中也包括税收优惠政策。本文就税收优惠政策实施后对西部产生的影响及如何建立有利于西部开发的税收优惠政策，谈点认识。     

在西部大开发中推进乡镇企业向高水平发展

跨入新世纪,国家西部大开发战略的实施逐步展开。作为国民经济重要组成部分的乡镇企业,应以西部大开发为契机,积极实施“开放带动、结构调整、科技兴企”三大战略,抢占资金、市场、资源、产业、人才、技术六大空间。 一、实施开放带动战略,占领资金空间和市场空间　　开放带动战略是乡镇企业在西部大开发中最基本的战略,起龙头作用。西部大开发就是西部大开放。乡镇企业要抢抓这一历史机遇,充分加强“五个合作”,吸引更多的资金和力量,占领市场。　　(一 )加强企业合作。 过去,西部乡镇企业的发展基本上是散兵作战,形不成实力和…     

略论西部大开发的政策措施

实施西部大开发战略 ,是一项长期的系统工程 ,应搞好科学的论证 ,统筹规划 ,制定出切实可行的政策措施 ,并在实践中突出重点。政府应在资金投入上加大政策性倾斜 ,从政策上保证形成优越的投资环境 ,保证西部地区全方位开放 ,同时要加大科教投入和人才开发的力度 ,发挥科技的主导作用 ,以加快西部地区的发展。     

要闻

七项措施促进西部大开发 国务院总理温家宝4月7日主持召开国务院常务会议，研究深入实施西部大开发战略的重点任务和政策措施。会议强调，今后十年是西部大开发承前启后的关键时期，必须以增强西部地区自我发展能力为主线，以保障和改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，进一步完善政策、加大投入、强化支持，