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1．国债结构不合理。A、期限结合不合理：国债发行中，长期国债年度发行不均衡，自1981年到2000年，国债发行基本上以中期国债为主，短期国债发行规模过小；国债偿还期限过于集中，新债发行的三分之二要用于偿还旧债。B、利率结构。国债利率一般高于同期银行储蓄存款利率1－2个百分点，国债票面利率本身已高于同期银行储蓄存款利率，就难以刺激个人投资参与流通转让市场的运用。C、国债品种结构单一。主要是凭证式，记帐式，固定的持有期限等几种国债。D、持有者结构。目前我国国债的持有者以个人为主，社会公众拥有60％的国债，在我国中央银行资产构成中基本不包括国债，商业银行持有的国债也仅占其资金运用的5％左右。 相似文献
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一、国债发行规模的确定 (一)根据需要偿还的债务本金和预算安排的财政赤字确定年度发债规模。 作为防范财政风险的措施之一,从2000年起我国将国债利息支出列入经常性预算,与国债本金分开。这样,我国年度财政预算中确定的国债发行规模主要取决于以下两个方面:即当年需偿还的国内外债务本金和当年形成的财政赤字。年度财政决算时,由于债务收入大于支出部分用于 相似文献
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财政风险影响国民经济和社会发展。财政风险不仅体现在以往所关注的国债发行和偿还带来的风险，由财政收入高速增长，以及财政收入结构变化所引起的风险也不容忽视。正确认识影响财政风险的因素，评估影响程度，可以规避风险，保障财政运行安全。 相似文献
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自１９８１ 年恢复国债发行和１９８８ 年开放国债二级市场以来, 我国国债市场取得了长足的发展, 一个具有中国特色的国债市场已经初具规模。随着市场经济的发展和国家为扩大内需而实施积极的财政政策, 国家将加大运用国债手段调节控制经济的力度。因此, 国债市场的进一步发展, 将为国家财政加强对宏观经济运行的调节控制发挥更大的作用。本文针对我国国债市场存在的问题提出了进一步发展国债发行市场和国债流通市场的对策。 相似文献
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国债发行的技术问题探讨詹亮宇国债发行顺利与否，对我国财政、金融等领域有较大的影响。我国经济的高速发展，金融市场机制的发育，对国债发行提出了更高层次的要求，国债所起的作用将越来越引起人们的重视。然而，近两年来国债发行处于困境。１９９２年国库券未能按预定... 相似文献
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在市场经济的国家财政和货币政策已经成为国家对经济宏观调控的重要手段,我国是在９８至９９年度根据经济形势需要实施积极财政政策,作为其重要工具──国债的发行规模迅速增大,并由此引来各种争议,有人认为我国财政基础较弱,大规模债务负担会引发财政危机,因此今后国债政策的发展方向已备受人们关注。 一、我国国债发行的概况 我国从１９８１年开始发行国债,国债的规模迅速膨胀,累积发行国债近１２６００亿元,１９９８年底,国债余额已达６４９５亿元。这段时期,国债规模的扩张可细分四个阶段。第一阶段在９４年以前,由于财政赤… 相似文献
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我国财政部为了弥补70年代末、80年代初出现的巨额财政赤字,解决国家经济建设资金的不足,于1981年开始发行国库券,而从1987年以来,在发行国库券的同时,又陆续发行了财政债券、国家建设债券、国家重点建设债券、特种国债和保值公债。国债的发行,不仅在筹集资金、弥补财政赤字、解决国家重点建设的资金需要方面发挥了重要作用,而且也为金融资产多元化、金融市场开拓和发展做出了贡献。但在国债的发行过程以及发行控制上存在许多问题。其中国债发行期限结构单一化严重影响了国债的健康发展,给整个经济生活投 相似文献
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债券,作为我国经济生活中的一种筹资手段和投资对象,它对聚集社会闲散资金、调整社会资金结构、发展生产有着重要的作用。但由于国债是以偿还为条件的信用活动。因此,利用债券集资必须有一定的限度,过量使用,必然会降低社会资金的使用效益。本文就国债的适度规模对经济发展的影响谈一些粗浅看法。一、适度的国债规模刺激经济发展,规模过大对经济发展有负面效应1、国债是弥补财政赤字的较优方式。败政赤字出现后,一般有三种方式弥补。一是动用历年的财政结余;二是向中央银行借款或透支;三是发行国家公债。采用第一种弥补方式的前提必须有结余… 相似文献
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乡镇国债工作中的问题与建议李志刚张林宏从１９８１年恢复发行国债以来,国债市场经历了从无到有、从小到大,从单一的发行市场发展到既有国债发行又有流通转让的、完整的国债市场体系,对稳定新形势下社会主义经济发展、支持社会主义经济建设起到了积极作用。然而,从当... 相似文献