疫情背景下消费券发放对支付市场的影响分析

在新冠肺炎疫情冲击下,各地政府为刺激消费复苏、扩大居民内需,相继通过支付宝、微信支付、银联云闪付、美团支付等平台APP发放多轮消费券。消费券的发放一方面为支付市场注入新活力,丰富线上线下支付场景,助推数字经济发展;另一方面也存在制度缺位、加剧竞争、非法套现等潜在风险,需从完善监管细则、促进市场公平和强化资金风控方面规范管理消费券。本文梳理了国内外消费券发放的历史实践,围绕我国消费券发放的现状及特点,深入探究了疫情下消费券发放对支付市场的积极影响、潜在风险,并提出了相关对策建议。     

论经济新常态下消费券的机理与路径

受2020年初突发重大公共卫生事件影响,国内生产、分配、消费等经济活动受到冲击,政府急需使用有效、迅速的方式提振经济,而消费正是拉动经济的三大马车之一。在经济恢复期中,政府采取了发放消费券的措施,取得了短期的显著成效。作为公共管理的基本追求,效率与公平将如何在发放消费券这一措施中体现并且权衡值得我们深思。本文基于消费券的理论逻辑阐述了使用分发消费券的原因,并且结合消费券的优缺点提出相应的政策建议和意见。     

地方政府发放消费券现象的经济法律问题探析

为了拉动内需,近来许多地方政府尝试用发放消费券的方式刺激消费。在对其所带来的经济效果予以肯定的同时,其中涉及的经济法律问题也值得讨论。本文以杭州政府消费券为例,从其发放主体、客体及使用方法等诸方面切入,结合《反垄断法》、《银行法》、《预算法》等相关经济法律法规,以对政府发放消费券行为的违法性进行分析为中心内容,并尝试着有针对性地提出一些改进的建议。     

4万亿元消费券

<正>2012年全国两会期间,全国人大代表、步步高董事长王填关于实施积极的消费政策,用两年国企利润向全民分红,发放4万亿元消费券的议案,引发了公众的极大兴趣。国家发改委上门调研,于日前回复称全国发放消费券还需论证。点评:政府给民众发放消费券,在西北欧、港澳等高福利国家和地区并不少见,因为在发达国家和地区,贫富差     

消费券无益于启动内需

消费券可以救助贫困者,但并不能作为启动内需的杠杆。政府发放消费券后,一种情形是,很多人把消费券换成现金存储起来,催生了一个相当发达的消费券兑换市场。消费券中会有相当部分变成现金,而并不被用于消费。另一种情形是,家庭会按照政府的设想用消费券消费,但又会减少相应数量的现金支出,民众总体的消费支出并无增加。这两种情形,都不可能在正常的消费支出之外新增消费,启动内需也无从谈起。因此,要刺激消费,必须增强公众的信心。这只有通过对某些体制的良性变革才能实现。     

我国内地统一推行数字消费券的思考与建议——基于内地与港澳台地区的实践经验

当前,消费券政策已从传统意义上的应急性财政政策丰富为兼顾引导性功能的财政政策工具;用好消费券的“乘数效应”有利于更好刺激需求、牵引供给,畅通国内国际经济大循环;全国统一发放消费券,有利于保障社会公平、促进统一大市场建设;从整个经济体层面统一设计和实施消费券发放规则,有利于提高资金使用效率和财政政策效能;科学设置消费券的使用与管理规则有利于降低“替代效应”和“挤出效应”,提振政策刺激效果。为充分释放我国居民消费能力、保住市场主体、提振社会预期,我国内地有必要调整现行由地方政府发放消费券的模式,改由中央政府统一发放数字消费券。本文在充分借鉴内地和港澳台地区消费券政策实践基础上,提出内地统一发放数字消费券的主体方案和相关思考。     

政府数字消费券绩效评价体系构建

<正>在数字化时代,发放数字消费券已成为推动消费复苏、提振消费市场的一项重要举措。对政府数字消费券的发行及使用情况构建消费券的绩效评价体系指标,可为安排以后年度专项资金总预算和资金分配计划提供参考依据。在新发展格局下,消费已成为经济发展的重要推动力。作为地方财政筹资的一种政策性工具,政府数字消费券可以有效地激发消费者的消费欲望,     

我国消费券发放目的次序应按公共经济需要来选择

消费券在经济危机时期,对维护社会稳定、推动社会和谐及促进经济发展具有至关重要的作用,它既是低收入者基本生活的重要收入来源,又能最直接拉动消费,作为一种刺激政策是可取的.但是任何一种经济政策发生作用是有条件的,所以,需要分析我国特殊的社会经济条件,以此来认识消费券的性质和作用,研究我国发放消费券的可行性和发放模式的核心是要考虑其最佳效果,本文认为要达到这个目标就要确定消费券发放目的次序,这就是以"社会保障"的公共经济为先,"刺激消费"的作用为次,这样才能取到边际效用最大化的作用.     

解构消费券背后的投资“新”机遇

近期杭州、南京、宁波等城市率先试点发放消费券,作为扩大消费最具代表性的政策之一,消费券的提振作用和"乘数效应"几何?作为发展模式和路径上较为相似,且同一历史时期下,有着高度相似的"人口变迁结构"的日本,一直是中国消费周期变化研究中最具借鉴意义的"范本"。消费券政策对中国不同行业的"乘数效应"具有明显差异。这背后决定这种"乘数效应"的驱动因素是什么?这些问题尤其值得深入研究。     

旅游消费券:拉动内需新路径

南京市政府2月16日举行了"南京乡村旅游消费券"摇号仪式。与南京市一样,各地纷纷出台促进旅游消费的举措,发放消费券、优惠公园门票……在当前经济不景气的大背     

商务部肯定“发钱”消费

近日,在国新办就搞活流通、扩大消费等情况举行的发布会上,商务部副部长姜增伟认为,在特殊的条件下采取特殊的办法,地方政府发放消费券拉动内需是一项比较可行的选择。姜增伟表示,在各地发放消费券的同时,国家在今年年初已经为7400万低收入者发放了一次性补贴,每人100～150元。     

民生之“券”

两会期间，消费券成为一个热门话题，更有不少全国人大代表、政协委员建议为全民发放消费券，以此促进消费，扩大内需。也有人大代表和政协委员认为，从长远而言，完善和健全社会保障体系，让老百姓有消费底气，才是经济可持续发展的良策。     

浅析我国发行消费券的作用

自2007年底开始,我国消费者预期、满意、信心三大指数持续走低(如图1),经济下滑势头明显。为刺激消费,提振国内市场,近段时间,我国部分城市发行了消费券。2008年12月11目,四川省成都市率先拿出价值3791万元消费券,发放给全市困难群体。随后,杭州市在春节前从财政拿出     

对消费券刺激内需作用的思考

在全球性经济危机的背景下,对于我国来说,单纯依靠投资和出口来带动经济增长的这种经济结构失衡带来的压力在金融危机中越来越大,如何在短时间内刺激消费、扩大需求成为当前经济工作的重中之重。作为短期刺激经济的措施,消费券陡然走红,不少人视之为提振消费的有效反危机对策而极力倡导,也有一部分人认为以消费券的形式来刺激内需对经济来说治标不治本。本文从经济学的视角分析了消费券发放的各种效应,并在最后提出了应对经济衰退,促进内需的政策建议。     

对消费券刺激内需作用的思考

在全球性经济危机的背景下,对于我国来说,单纯依靠投资和出口来带动经济增长的这种经济结构失衡带来的压力在金融危机中越来越大,如何在短时间内刺激消费、扩大需求成为当前经济工作的重中之重。作为短期刺激经济的措施,消费券陡然走红,不少人视之为提振消费的有效反危机对策而极力倡导,也有一部分人认为以消费券的形式来刺激内需对经济来说治标不治本。本文从经济学的视角分析了消费券发放的各种效应,并在最后提出了应对经济衰退,促进内需的政策建议。     

杭州旅游消费券对杭州经济的影响的调查分析

为了积极应对2008年下半年爆发的金融危机,杭州作为著名的旅游城市,最早在全国范围内试发了旅游消费券。本文运用问卷调查采集到的数据,了解到来杭游客的基本信息和游客对杭州旅游消费券的了解程度及了解途径和使用情况。并且对人均消费与可支配收入、旅游时间和旅游消费券价值进行交叉分析,而且与金融危机下其它城市的旅游业进行比较,了解旅游消费券的发放对杭州旅游业的影响。同时根据问卷调查得到的数据分析旅游消费券的不足之处,通过调查过程中的随机访谈和人物访谈,了解人们对旅游消费券的看法和意见,并提出可行性建议。     

关于消费券对促进经济增长作用的思考

2008年12月．诺贝尔经济学奖获得者、有“欧元之父”之称的罗伯特&#183;蒙代尔提出．中国应该和美国一起通过发放巨额购物券刺激全球经济计划．引领世界走出正面l临的严重金融危机。购物券,其实质是消费券的一种。蒙代尔的言论,在理论界关于中国发行消费券是否可行问题上引发了激烈的争论。在本文中,笔者通过对消费券的“替代作用”、“缓冲作用”予以阐释．分析其对刺激消费,进而促进经济增长的重要作用．并提出进一步改进消费券发放方法、方式的建议。     

财政部关于规范地方政府消费券发放使用管理的指导意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门：为规范地方政府消费券发放使用管理,充分发挥政府消费券刺激消费、扩大内需、保障民生、促进发展等政策目标作用,维护正常市场秩序,保障消费者合法权益,根据《中华人民共和国预算法》等法律法规,提出以下指导意见。     

扩发旅游消费券“剑走偏锋”缺规则合法公平成焦点

原定2月21日在上海发放的杭州旅游消费券被推迟,推迟的原因据悉是杭州市政府准备扩大发放规模,从原来的4000万元提高到1．32亿元,发放面也从以长三角为主的内地城市扩展到香港、澳门、台湾等。从已经证实的报道看,消费券在各地大有愈演愈烈之势。     

疫情冲击下数字消费券的多重效应分析

本文以2020年4月佛山市的大数据样本为基础,利用多种政策评估方法,实证检验数字消费券的经济社会效应.研究发现:一是发放数字消费券有效促进了居民消费,且这种作用存在明显的异质性;二是数字消费券显著增加相关行业商户的交易额,对于复工复产有非常强的促进作用;三是数字消费券对商户的作用存在较大差异,规模较小、所受冲击较大或者自我恢复能力较弱的商户从中获益更多;四是通过数字消费券这种新渠道,财政政策可以真正发挥"四两拨千斤"的杠杆作用,同时促进消费和复工复产.结合数字消费券这一实践,本文就数字财政建设进行了探讨,并就完善相关公共政策提出若干对策建议,为新发展阶段财政治理的现代化提供有价值的参考.