我国住房政策的几个重要问题探讨

该文回顾了国外住房政策的基本经验,并就住房政策中的几个重大问题,包括住房政策目标和模式、住房自有、差异化政策、房地产调控、可负担性、住房保障等进行了理论分析。研究认为,要将住房可负担性和收入分配问题相区分;要合理限定政府的住房保障边界,丰富保障手段;对市场的干预要更加科学,在设定的合理目标基础上,从需求和供给两端运用市场手段进行调控。     

房地产市场,崩盘? 拐点?

正近来的几个动向,让房地产市场备受瞩目,议论纷纷。一是,今年的政府工作报告没提"房价",而是首次提出"针对不同城市情况分类调控"。这是自2005年以来,除去2009年,第一次未提"房价"。而这个时间节点正是市场对新一届中央政府如何调控房地产市场最为期盼的时候。二是,有媒体报道,住房与城乡建设部今年已不再要求各地政府上报并向社会公布房价调控目标,这是2009年以来政策上比较明显的变化。事实上,今年     

我国房地产市场调控中的政府政策探析

住房是人们的基本需求物品,同时房地产业也在国民经济中发挥着重要作用,被称为经济发展的温度计,通过房地产业就可以看出经济发展的情况。因此,房地产市场的健康发展对我国经济有着重要的意义。而我国目前房地产市场存在着诸多问题,包括：市场化泡沫程度高、供需结构失衡以及房地产市场秩序混乱,这都需要政府政策进行宏观调控。但国家政策也并非完美。本文首先分析我国房地产市场中的政府政策存在的不足,接着分析了其产生原因,最后针对我国房地产市场政策的不足之处提出规避方法。     

中国房价容忍度在哪？

完全以“房地产化”为主导的经济。不仅严重阻碍了国家经济的产业结构调整及经济发展战略的转型,也引发了一系列严重的社会政治问题。毫无疑问,中国住房市场是一个政策市,政府的房地产政策指向哪里,房地产市场就会走向哪,房价就会上涨或下跌到哪里,可以说,这就是前10年中国住房市场的真实写照。     

我国经济适用住房若干问题探析

目前，我国政府在实施住房分配货币化政策的过程中，针对中低收入者的住房问题，采取的是大力发展经济适用住房的做法，即建设由政府扶持、保本微利销售的经济适用住房向中低收入的家庭提供，此外还有少量的廉租住房提供给最低收入者家庭，以解决他们的住房问题。经济适用住房政策实施以来，虽然取得了一定的成效，但也暴露出一些问题，似乎叫好不叫座。认真研究分析问题所在，不断完善经济适用住房政策，对我国居民住房问题的解决和房地产市场乃至整个国民经济的健康发展都具有极为重要的意义。下面将就发展中的几个问题做一探讨。[第一段]     

发展“住房倒按揭”的障碍因素及对策

"住房倒按揭"作为一种新的住房融资渠道和养老模式,在引进和推行过程中,涉及到如代际关系、遗产、房地产、金融、法律、保险等方方面面问题。自有住房拥有量和房地产市场价值总和为"住房倒按揭"推行提供了坚实的物质条件和市场需求支持。住房观念、住房权属、房屋价值评估和房地产政策是"住房倒按揭"难以推行的障碍性因素。对此,笔者提出建立政策性住房"倒按揭"机构、建立新型的房地产开发的土地循环模式、鼓励保险公司及银行等金融机构积极介入"住房倒按揭"市场等对策。     

世界主要国家和地区住房调控政策经验与启示

本文在归纳和总结世界主要国家和地区房地产市场调控背景、抑制泡沫政策和住房保障模式的基础上,提出了完善我国房地产市场调控、破解房地产市场难题的政策建议:政府要高度重视房地产问题,力争在住有所居和保增长之间取得最佳平衡,保低放高,继续扩大保障性住房建设和覆盖范围,增大住房市场交易和保有环节税负,实行以实物建房为主的住房保障模式,加快我国住房市场和住房保障的法制化进程。     

对当前房地产市场风险隐患的分析及应对建议

目前,我国住房市场供求的总量关系正在趋向平衡,要防止在房地产投资规律性回落过程中盲目刺激。区域市场分化仍在加剧,一线城市土地价格高企与部分非热点城市住房供给过剩并存。利率市场化将对房地产信贷环境带来较大影响。一旦房地产市场出现下行,有些地方政府融资平台的土地抵押物存在重新评估的风险。建议引导住房向居住本质回归,鼓励支持首套、中小户型住房消费,实施中性的住房金融政策,建立合理的土地供给机制,加快完善房地产税收体系,建立全面、系统、动态更新的城镇住房信息系统,强化市场的预期管理。     

浅析当前房地产市场价格死结

当前房地产调控一味打压房价导致政府、购房者、开发商都面临纠结的"房价死结",结果有可能不是共赢,不利于房地产市场持续发展,本文提供另一种分析角度来启发更多有价值的思考,找到更多更好的整合房地产市场机制的政策工具。     

房地产投资将由落转稳

目前，一些重要经济指标出现回落，房地产投资是影响投资增长以及经济增长的最大不确定因素。但如果政策引导得当，预计其增速也会由落转稳。主要因为目前城镇人口过多地集中于大城市，这个区域的房地产市场，总体处于供不应求状态。目前受预期影响，大家都在等待住房降价，使大城市房地产市场出现销售困难。但这意味着大城市买房需求作为存量正在不断聚集和扩大。在市场和相关政策的共同作用下，这些需求是有可能积极释放的，并会使房地产企业的销售困难状况明显缓解，进而会带动房地产投资增长由落转稳。     

目前宏观调控对房地产价格的影响分析——以浙江省杭州市为例

2007年至2008年,中国房地产市场几经波折,价格有涨有落,以杭州为代表的浙江房地产市场虽然也受了影响,但价格仍一直在高位运行。目前,政府正在采取一系列宏调控观政策,这些政策将对未来房价的变化产生重要影响。文章从土地政策、货币金融政策和住房保障政策三个方面对现行的宏观政策和它对杭州房地产价格产生的效果进行了分析并对完善政策提出一定建议。     

稳增长房策要给市场正确预期

尽管中央政府一再强调当前房地产宏观调控政策不会变化,但是随着稳增长的一系列经济刺激政策的出台,一些地方政府推出了软性托市政策。如地方住房公积金放宽贷款条件、政府用补贴帮助特殊居民进入市场、要求当地银行进一步放宽首套购买住房者信贷条件、对购买主体重新界定等。如果地方政府的这些软性托市政策进一步得到默许,这将给住房市场一个错误信号,即新一轮的住房投机炒作又可     

论房地产市场宏观调控的“财政拐点”

房地产市场是我国当前国民经济发展最为纠结的一个领域,公众、企业和政府三者之间长期未能找到一个合理的均衡点,由此导致整个运行机制的混乱无序。本文认为,这其中既有政府职能错位的原因,更有政府对低收入群体住房保障职能的"财政拐点"尚未到来的客观局限。因此,我国政府要真正履行对低收入群体的住房保障职能,首先要通过国民经济的进一步发展积聚更加强大的物质基础,从而争取这个财政拐点的早日到来。其次在目前的历史阶段上科学认识政府的住房保障职能,从而区分房地产市场的两种属性,进而建构房地产行业两种体系之间的良性互动关系,是政府完善住房保障职能和房地产行业可持续发展的关键举措。     

“把房价调下来”重要吗

当政府权责归位,当土地收益被合理分配,市场的自发机制自然会形成一般公众收入买得起的房价。一个国家的住房政策,本来就不该以房价涨还是跌来判断是否符合公众的需要。房地产调控作为住房政策的一部分,应该努力实现让每个人住房有保障。日前,住房和城乡建设部政策研究中心原副主任王珏林接受《南方日报》专访时说,中国从来没有提出把房价调下去,一直提房地产市场稳定、房价保持稳定增长,还有＂增长＂两字呢。     

房地产价格波动:特征、效应与调控

该文分析了我国房地产价格波动的四大特征和房地产价格的决定因素,阐述了房地产价格波动的负面效应价格波动的原因;在深入研究的基础上,提出了政府干预房地产市场的六大政策手段:土地政策、财政政策、货币金融政策、价格指导与价格管制、制度建设、住房保障政策。     

房地产投资将由落转稳

正目前,一些重要经济指标出现回落,房地产投资是影响投资增长以及经济增长的最大不确定因素。但如果政策引导得当,预计其增速也会由落转稳。主要因为目前城镇人口过多地集中于大城市,这个区域的房地产市场,总体处于供不应求状态。目前受预期影响,大家都在等待住房降价,使大城市房地产市场出现销售困难。但这意味着大城市买房需求作为存量正在不断聚集和扩     

政府干预房地产市场的正当性及困境——以住房限购令为例

政府干预房地产市场具有一定法律依据及其正当性.而住房限购令是政府对市场失灵的“矫治”,即干预房地产市场的重要制度安排,其权力运行方式应处于行政立法的控权范围,恪守政府干预房地产市场的权力边界.但从住房限购令的实施情况看,其对主体资格和交易自由的限制都涉嫌违法,而且缺乏政府干预房地产市场的程序控制机制.认清政府通过住房限购令干预房地产市场的现实困境,对于今后进一步完善政府干预房地产市场具有重要意义.     

保障性住房的发展脉络与转移支付

住房保障制度是政府通过国家、地方和社会的力量,为住房困难人群提供基本生活住房的、以转移支付制度为主的若干制度安排,使最低收入家庭住房通过廉租住房制度解决,低收入家庭住房通过经济适用房解决,中高收入家庭住房通过限价房和商品房解决.转移支付制度的主要目标是公共服务的均等化,实行房地产均等化目标意味着房地产这种特殊公共物品的公平分享,也有助于房地产经济的协调发展.我国的住房政策自2005年开始,由市场化提供住房为主向加强住房保障制度建设调整,目的是为了解决低收入家庭的住房困难问题.     

我国房地产调控失灵的体制性障碍——从市场和政府"双失灵"的角度分析

以限购令为主的本轮房地产调控实施以来,效果并不理想,表现为房地产市场和政府的"双失灵".本文认为在外部流动性泛滥与内部非充分竞争的市场化条件双重作用下,强大的政府干预力量使经济的运行服从于政治决策而非经济规律本身,房地产市场可能被扭曲.应从我国国情出发,从市场与政府政策两个维度,破解房地产调控失灵困局.为此,应加快转变经济发展方式、调整经济结构;纠正政府的缺位与错位,营造公开公平的市场环境;完善房地产政策体系,形成政府保障和市场机制相结合的住房供应体系.     

印度住房政策与房地产市场发展的经验及启示

同为发展中国家与人口大国的中国和印度,都面临着城市人口迅速增加、房价迅速上涨、房地产市场结构性矛盾突出等问题.本文全面梳理了独立以来印度房地产市场和住房政策的变迁,总结印度房地产市场和住房政策的主要经验和做法,并以此提出了推动我国房地产市场稳健、合理发展的建议.