基本公共服务明确国家标准 专访国家发展改革委社会司司长王威

《规划》的发布象征中国基本公共服务体系建设步上新台阶,力争在"十三五"期间基本实现基本公共服务均等化伴随中国经济实力、综合国力和国际地位的显著提高,加快国家基本公共服务体系建设越发迫切。近日,《国家基本公共服务体系"十二五"规划》(以下简称《规划》)正式发布,政策指出,目前我国基本公共服务的制度框架已初步形成,人民群众上学、就业、就医、社     

我国基本公共服务均等化的问题分析与研究

2012年5月16日,中华人民共和国国务院总理温家宝在北京主持召开国务院常务会议,讨论通过了《国家基本公共服务体系"十二五"规划》。规划指出:"十二五"时期,要本着尽力而为、量力而行,统筹城乡、强化基层的原则,进一步创新体制机制,增强公共服务供给能力,加快建立健全符合国情、可持续的基本公共服务体系,努力提升基本公共服务水平和均等化程度,推动经济社会协调发展,为全面建成小康社会夯实基础。当前,随着我国经济持续发展、社会不断进步、人民群众物质文化需求日益增长,基本公共服务的内涵和外延都会有变化,国民对基本公共服务均等化的要求也愈加     

积极稳妥推进农村公共服务标准化

<正>党的十八大报告提出,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,到2020年基本公共服务均等化总体实现。党的十八届三中全会《决定》提出紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义,统筹城乡基础设施建设和社区建设,推进城乡基本公共服务均等化。2014年中央一号文件提出开展农     

加快健全社会保障公共服务体系

2012年6月,国务院批转发布了《社会保障“十二五”规划纲要》,对社会保障公共服务体系建设提出了明确要求,特别是以专栏形式提出了“十二五”时期社会保障公共服务能力提升计划。健全社会保障公共服务体系,促进基本公共服务均等化,是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,也是全面建设服务型政府的内在要求,对于保障人民群众根本利益,加快经济发展方式转变,扩大内需特别是消费需求,具有十分重要的意义。     

推动公共服务体系建设取得新突破

公共服务关乎民生,连接民心."十三五"时期,我国公共服务体系日益完善,基本民生底线不断筑牢兜实,公共服务供给水平全面提升,多层次多样化需求得到更好满足. 日前,《"十四五"公共服务规划》(以下简称《规划》)印发.《规划》明确,到2025年,公共服务制度体系更加完善,政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给...     

完善财政制度推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化,是扩大公共财政覆盖面,让全体社会成员共享改革发展成果的制度安排,十六届六中全会以及十七大报告中都明确提出了“要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,增强政府提供基本公共服务能力,把更多财政资金投向公共服务领域,     

基本公共服务均等化衡量指标分析

实现公共服务均等化,是世界各国政府追求的目标。近年来,我国政府也致力于实现基本公共服务均等化的建设。中共十六届六中全会确定了2020年构建和谐社会的目标和主要任务,其中就包括"基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高",提出逐步形成惠及全民的基本公共服务体系,把"建设服务型政府"作为重要内容。党的十七大报告把"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区     

“十二五”提升基本公共服务水平

日前召开的国务院常务会议讨论通过了《国家基本公共服务体系"十二五"规划》,会议指出,"十一五"时期,我国基本公共服务体系建设取得显著成效。"十二五"时期,要进一步创新体制机制,增强公共服务供给能力,加快建立健全符合国情、可持续的基本公共服务体系,努力提升基本公共服务水     

新农保的发展趋势

2009年9月,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,决定在全国10％的县开展新型农村社会养老保险试点,拉开了新农保制度建设的序幕。此后新农保制度在参保人数和基金积累方面发展迅速,今年底将实现全覆盖。新农保制度是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。笔者从建构背景、制度优势入手来阐述新农保未来的发展趋势。     

太原市推进基本公共服务均等化研究

基本公共服务均等化是建设社会主义和谐社会的基本理念,是落实以人为本的科学发展观的具体体现,对缩小区域和城乡发展差距、促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民共享发展成果具有重大的现实意义。本课题针对十一五以来太原市推进基本公共服务均等化的相关问题进行研究,提出了十二五时期太原市推进基本公共服务均等化的措施。     

政务公开促社会和谐的思考与实践探索

党的十七大报道提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的伟大号召，作为财政管理部门，在国家富国强民、治国安邦的过程中，要加快建立公共财政管理体系，积极推进基本公共服务均等化，为全面构建和谐社会作出应有的贡献。     

城乡基本公共服务均等化研究

基于社会公正和和谐社会的建设目标,实现城乡基本公共服务均等化已成为财政改革的必然趋势和当务之急。但城乡基本公共服务均等化是一个极为复杂和深刻的财政学命题,只有突破在现有财政收支框架内讨论城乡基本公共服务均等化的局限,立足于"工业反哺农业"的宏观战略背景,并结合下一步财政体制的均等化改革,城乡基本公共服务均等化才有可能从理念变为现实。     

我国基本公共服务财政保障机制的情况及对策

贯彻落实《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，建立健全基本公共服务体系，事关保障人民群众基本权益，也是经济社会发展到一定阶段的客观要求。财政作为党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，肩负着推进基本公共服务体系建设的重要职责。     

试论基本公共服务均等化的理论依据及其在我国的实现途径

基本公共服务均等化是公共财政的重要内容,它要求公共财政要不分区域、不分城乡为每个社会成员提供一视同仁的公共服务。在当前构建社会主义和谐社会要求的指引下,基本公共服务均等化被     

完善公共财政体制 实现基本公共服务均等化

基本公共服务的提供直接关系到社会稳定和人民福利的提高,实现基本公共服务均等化是各国政府职能的重要方面。党的十六届六中全会明确提出了要逐步实现基本公共服务均等化,这是基于我国现阶段公共服务提供不均等的现状提出的。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,针对现阶段我国基本公共服务提供中存在的主要矛盾,从完善公共财政体制角度出发,就如何实现我国基本公共服务均等化问题提出了相应的政策建议。     

财政支持农村教育文化事业发展的回顾与思考

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》)提出,要"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化",并专门提到了教育和文化领域的基本公共服务问题,指向明确,规定具体。加快农村教育、文化事业发展,提高农民的整体素质,丰富农民的精神文化生活,是社会主义新农村建设的重要内容。     

在统筹城乡发展中积极推进城乡基本公共服务均等化

在任何社会中，政府作为社会公共部门，不仅承担着提供公共产品和服务的职能，而且也肩负着实现社会公平的重任。实现基本公共服务均等化正是促进社会公平正义、实现共同富裕的基本途径之一。目前，我国基本公共服务均等化程度比较低，地区之间、城乡之间和不同群体之间在教育、医疗、社会保障等基本公共服务方面，存在着比较悬殊的差距，特别是城乡基本公共服务的不均等，     

我国区际民生类公共服务投入力度比较及均等化对策研究

公共服务均等化是公共财政的重要目标,是实现社会公平的基本尺度之一。实证研究证实近年来我国区际公共服务差异程度有所减小,表明财政投入对实现基本公共服务均等化发挥了重要作用,但仍需在制度建设等方面做出更大的努力。     

城乡基本公共服务均等化研究

改革开放30多年来,随着经济的不断发展和社会的日益进步,城乡之间在义务教育、医疗卫生、社会保障等公共服务的差距逐步拉大。实现城乡基本公共服务方面均等化,切实提高农村的基本公共服务水平,不仅可以提高农民的生活水平,缩减我国城乡收入差距,而且对于加快城乡一体化建设,维护社会稳定、促进社会可持续发展也具有重要意义。本文从城乡基本公共服务供给的现状出发,重点从财政视角分析了形成城乡基本公共服务不均等的原因,进而提出进一步完善我国城乡基本公共服务均等化的建议措施。     

基本公共服务均等化说易行难——国际视角下的均等化“得与失”

从国际经验看,均等化是中央或联邦政府通过制定相关基本公共服务国家标准,在财政上确保负责提供服务的地方政府具有均等支付这些基本公共服务的能力,确保每个公民不分城乡、不分地区地能够有机会接近法定基本公共服务项目的过程。均等化包含了丰富的内容,公共服务均等化是其中的内容之一。