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党的十六大报告提出要建立“中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。现在，从中央到地方政府都先后成立了国资委，这标志着国企改革已进入一个新的发展阶段。但是也应该看到，目前对国有资产管理体制的观念认识及其现状，距离完善社会主义市场经济体制要求相差甚远，尚有一些问题需在实践和发 相似文献
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国有企业的改革和发展事关经济发展、社会稳定的大局。党的十六大提出深化国有资产管理体制改革,必将推进这方面理论与实践的发展。本文在分析国有企业存在的必要性和可行性以及体制缺陷基础上,提出了创新国有资产经营管理体制的设想。 相似文献
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重构国有资产管理体制的设想 总被引：1，自引：0，他引：1
国有企业的改革已经进入攻坚阶段，根据党中央十五届五中全会决议的精神，国有大中型企业三年改革与脱困的目标已在去年基本实现，但是“三年改革与脱困”是一个阶段性目标，实现这个目标绝不是国有企业改革的约束，而是深化改革的新的起点，国有企业，作为一种公有制实现形式应该而且能够多样化，但是如何才能使其具有与非公有制一样的生机与活力，从而在市场经济激烈的竞争中获得生存、发展与壮大？党中央十五届四中、五中全会的决议中都明确指出，国有企业改革的方向是建立现代企业制度，同时积极探索国有资产管理的有效形式。 相似文献
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为了解部门化城市管理制度下的“所有者缺位”问题,文章把城市管理权力作为一种资本,将参与城市管理的主体作为资本行为者,引入城市管理效用的边际替代率分析,探寻部门化管理机制何以导致城市管理所有者缺位。研究表明,由于部门的简单细化,出现部门管理资源禀赋差异,进而导致城市管理行为出现分化,如职能部门间不均衡,参与主体间失衡等,从而产生城市管理的“所有者缺位”问题。而应对此问题,需在法理层面、制度层面、意识层面和操作层面上做出相关对策探讨。 相似文献
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完善国有资产管理体制与深化国有企业改革相辅相成。新的国有资产监管“条例”是对国企20多年来改革实践的总结，为推进深化国企改革提供了强有力的保障。新的国有资产管理体制尚需在国企深化改革中继续作新的探索，当前最突出的是关于地方政府投资所形成的资产归谁所有和分级行使出资人职责能否解决所有者缺位的两大问题。 相似文献
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党的十六大报告提出：“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。”根据第十届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革方案》，国有资产的监督管理机构国务院国有资产监督管理委员会已经正式成立。前不久，国务院又公布了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这些举措都标志着我国国有资产管理进入了以体制改革为核心， 相似文献
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我国目前的股份制盘业，大多数是由国有企业转制而来的，国家股在这些企业中占有很大的比例。对这些作为国家股的国有资产的经营管理是当前股份制盘业所面临的一十重大问题。这个问题不解决，企业的法人财产权制度就无法真正建立起来，现代企业制度也就只能流于形式。 相似文献
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<正> 一、问题的提出在我国的经济改革进程中,国有资产管理体制改革以其重要性和复杂性而一直居于经济改革的中心地位。1988年,国务院成立国家国有资产管理局,行使国有资产所有者代表权、国有资产监督管理权、国家投资收益权、资产处置权。1993年,提出政资分开概念。1998年,国务院机构改革,国家国有资产局被 相似文献
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十六大召开以后,中国的国企改革进入了一个新的阶段.中央政府和省、市(地)两级地方政府都将设立新的国有资产管理机构.统一管理国有资产,彻底结束目前国企"多头管理,无人负责"的局面,建立起中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制. 相似文献
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关于国有资产管理体制的一些看法和建议 总被引：6，自引：0，他引：6
明确中央和地方政府的国有资产所有权，建立中央和地方分别行使所有权的国有资本管理体制。建立“统一权责”的国有资本所有权行使机构，根据情况选择“三层次”或“两层次”模式。建立有效的公司治理结构和监控体系。 相似文献
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推进国有企业改革和发展，必须按照社会主义市场经济的要求，对国有资产管理体制进行改革创新，建市与市场经济相适应的国有资产管理体制。 相似文献