以系统观念强化地方政府专项债券监管探讨

我国地方政府专项债券政策实施以来,已经取得了明显成效。随着我国进入新发展阶段,对地方政府专项债券发行使用监管提出了新的要求,需要运用系统观念去分析和解决,文章就此进行了初步探讨。     

我国地方政府债券发行风险及其防范措施探讨

2009年以来财政部代发的地方政府债券出现不少问题,因此,真正意义上的地方政府债券必须要有严格的制度保障,当前我国并不具备发行地方政府债券的条件,发行地方政府债券的风险比较大。只有建立了一系列风险防范措施,才能够允许地方政府发行债券。     

我国地方政府债券发行风险及其防范措施探讨

2009年以来财政部代发的地方政府债券出现不少问题,因此,真正意义上的地方政府债券必须要有严格的制度保障,当前我国并不具备发行地方政府债券的条件,发行地方政府债券的风险比较大。只有建立了一系列风险防范措施,才能够允许地方政府发行债券。     

我国地方政府债券的发行与流通机制分析

针对地方政府债券的信用评级、发行渠道和管理制度框架和缺少理论依据和指导的现实状况,本文针对我国地方政府债券发行的现状和问题,从地方政府债券的要素和市场流通方面入手,探讨地方政府债券的发行模式选择问题,为地方政府债券的发展提出对策和建议。     

对湖南省政府债券的调查与思考——财政部代理发行地方政府债券例证分析

2008年国际金融危机以来,我国地方政府减收增支压力增大,地方项目建设配套及本级政府基础设施投资所需资金难以通过经常性收入安排。2009年起,财政部为稳定市场经济运行,缓解地方财政收支矛盾,开始代理地方政府发行债券。至2012年,第一期地方政府债券完成一个运转周期。我们通过走访调查、设计问卷等方式,对地方政府债券的运行情况进行研究,以期总结经验、发现问题,促进地方政府债券的健康发展。     

地方政府专项债券项目绩效评价的实践与思考——以S高速公路专项债券项目为例

作为地方政府重要的融资方式,地方政府专项债券发行进度不断加快,但在快速发展的同时也存在相应的问题。开展地方政府专项债券项目绩效评价十分重要,不仅可以有效管理地方政府专项债券资金,强化支出责任,还可以切实提高支出效率,更好发挥财政资金的效益。文章以S高速公路专项债券项目绩效评价为例,通过对项目的分析与思考,对如何完善我国地方政府专项债券绩效管理,更好地开展地方政府专项债券绩效评价工作提出相关建议。     

基于KMV模型的地方政府债券违约风险研究——以河南省为例

近年来,债券发行量的爆炸式增长必然会增加地方政府债券的风险。如何科学测度并防范地方政府债券违约风险是地方政府急需解决的问题。本文选取河南省为研究对象。从宏观环境、地方政府偿债能力、债券发行结构和信用评级等方面分析了如何识别河南省地方政府债券的违约风险。运用改进的 KMV 模型测度了河南省地方政府债券发行量和违约率之间的关系,并运用2000—2019年的数据得出了2020年河南省地方政府债券安全的发债规模。提出了加强地方政府债券风险管理的对策和建议。     

地方政府债券的风险及其防范机制研究

经国务院批准财政部下发,2014年上海、浙江、北京等试点地方政府债券自发自还,即地方政府将自负盈亏。考虑到我国资本市场不成熟,地方财政收支不平衡等,地方政府债券存在很大的潜在风险,对地方政府债券的风险及其防范机制进行研究十分必要。本文通过分析发行地方政府债券的主要风险,为地方政府、中央政府、金融机构、社会大众等社会各界如何行动来防范和降低地方政府债券风险提出实质性建议。     

我国开放地方政府债券的可行性分析与政策选择

发行地方政府债券是发达国家发展地方经济和地方公益事业最重要的手段之一,而我国《预算法》规定地方政府不得发行债券。当前我国社会经济加速发展,地方基础设施建设和地方公益事业需要大量资金支持,而财政资金和信贷资金不能完全满足其需求,因此,有选择地开放地方政府债券市场正当其时。本文从发行地方政府债券的必要性入手,分析了在我国发行地方政府债券的可行性,并提出了相应的政策建议。     

浅谈我国地方政府债券的发行与控制

当前我国处于城市化进程的关键时期,伴随着经济下行的压力,充分发挥政府投资的作用就显得尤为重要。作为合法化和规范化的地方政府融资途径,发行地方政府债券能够为地方基础设施建设提供资金支持,同时规避由于地方融资政策差异带来的财政与金融风险。与发达国家相比,我国地方政府债券发行机制还有待完善,许多问题亟待解决。本文分析了我国发行地方政府债券的必要性与可行性,对于我国地方政府债券发行中存在的问题提出了解决建议。     

我国发行地方债券的必要性、可行性及问题对策

是否应该发行地方债券是我国当前讨论是否热烈的一个问题.本文从理论和实际上都分析了发行地方债券的必要性,然后从地方债券市场和债券管理的角度也对发行地方债券的可行性作出了阐述,虽然如此,发行地方债券依然可能带来一些问题,如地方发展差距拉大和发债规模失控,最后提出了要完善政府发债权的相关法律和制度设定,并规范政府行政运行.     

地方债务:有限开放与立体监管

继2009年财政部首次允许新疆发行额度为30亿的政府债券以来,我国地方政府债券发行的大门也已打开。例如财政部2009年在代理上海市发行地方政府债券76亿元的基础上,2010年继续代理上海发行地方政府债券规模为71亿元,代理浙江发行地方政府债券80亿元等等。我们不禁要问:在《预算法》明     

地方政府专项债券项目绩效评价指标体系建设

近年来,我国地方政府专项债券发行规模逐渐扩大。科学、规范的评价指标体系,是地方政府专项债券项目绩效管理的重要手段。本文从专项债券绩效评价指标体系建设的必要性及意义、发展现状、面临的挑战和需要注意的问题四个方面展开论述,以期为地方政府专项债券项目绩效评价指标体系建设提供参考。     

地方政府专项债券的价值与作用

我国地方政府专项债券的整体发行现状 1.地方政府专项债券的发展历程 2014年年末,我国制订了地方政府专项债券的整体管理方案,为地方债券的发行提供最为基础的指导方针与意见,地方债券的发行方式也由传统单一形式转变为更加多样化的专项债券.2015年年中,江苏省为我国地方政府专项债券打下良好的开端,宣告专项债券正式走向市场,...     

地方政府债券发展路径思考

近年来,地方政府债券在稳增长、降成本、调结构等方面发挥了重要作用,成为防范化解金融风险、优化市场结构的必要手段。但是,我国的地方政府债券产生的时间较短,市场还不成熟,地方政府债券法律制度还存在高位阶法律规定缺乏、制度供给碎片化、监管制度不完善以及债券违约处置法律欠缺等问题,亟需引起关注和重视。在此背景下,本文从近年来地方政府债券发展的新趋势与特点出发,着重分析了目前地方政府债券法律制度存在的主要问题,并有针对性地提出了对策建议。     

浅谈我国央行 如何在地方政府债券管理中发挥作用

地方政府债券在西方各国已经是一种成熟的融资工具,但在我国仍处于发展的初级阶段。2009年,地方政府债券在现行预算法基础上有所突破,通过中央财政代发地方政府债券。地方政府债券从最初预算法规定的禁止发行,到财政部的代理发行,意味着我国正在探索的地方政府发债模式得以实现。（目前,预算法修正案草案中规定地方政府不能举债,国务院批准的地方政府债券发行安排,     

我国市政债券发展问题研究(下)

<正>三、发展我国市政债券的现实必要性目前,在我国城市化快速提高的进程中,地方政府存在巨大的融资需求,但由于现行法律限制地方政府发行市政债券,导致其只能通过搭建企业投融资平台向银行贷款或发行债券等渠道间接进行融资。随着这类隐性负债规模的扩大,地方政府债务风险开始显现,并引起广泛关注。解决并管理好地方政府的融资问题已经成为当前经济发展和宏观调控的一大重要事项,发展市政债券为此提供了一条有效途径。     

我国地方政府债券发行问题及对策研究

本文通过简述我国地方政府债券市场的现状,分析我国地方公债发行方面的缺陷及其原因,并为地方政府债券的发展提出相应的建议,为我国地方政府债券长远有效的发展寻求方法提出策略。     

政府债券风险评估研究:以北京市为例

地方政府债券正式成为我国地方政府正式融资工具之后,急需评估其风险以便防范.利用改进的KMV模型为度量工具,以北京市的数据为例,测量政府债券的违约风险和安全发债规模,为广大投资者提供理论参考.认为应从地方政府、中央政府、金融机构、社会大众等多角度构建地方政府债券风险防范和控制体系,为地方政府债券在我国的长远发展奠定基础.     

项目管理、信息披露与地方政府专项债券价格形成机制

2015年以来,随着中国地方政府专项债券发行规模的迅速扩大,其发行价格形成机制的不合理和相应的债务风险问题日益显露.本文论述了 目前我国地方政府专项债券发行价格面临的主要问题,即专项债券价格不能准确反映项目管理和信息披露差异.研究建立专项债券定价模型,并提出两个假说:一是专项债券价格能够体现项目管理差异;二是专项债券价格能够体现信息披露差异.并以2019年地方政府专项债券为样本,实证分析验证两个假说.在此基础上,提出了以下政策建议:构建以国债价格为指导,项目收益为主要标的,地方政府主体信用为参考的价格形成机制;完善项目管理,坚守项目融资与收益平衡底线,构建地方政府专项债券价格形成的基础;继续完善信息披露制度,使专项债券价格真实反映其市场价值.