建立政策性农业担保体系需处理好四大关系

作为一项全新的事业,构建政策性农业担保体系,需要处理好四大关系:一是担保机构与政府的关系,实现政策性引导、市场化运作、可持续运营;二是国家担保机构与地方担保机构的关系,明确职责分工,构建完整的担保、再担保体系;三是担保机构与银行的关系,建立风险共担、平等互利、信息共享机制;四是担保机构与新型农业经营主体的关系,聚焦主业、扎根基层,确保享有信息优势。     

中国信用担保的实践与完善

信用担保是指以政府财政资金为主要担保基金来源的政策性企业信用担保机制。具体是指：担保机构与债权人（包括银行等金融机构）约定,但被担保人不履行或不能履行合同约定债务时,担保机构代替被担保人承担约定的责任或履行债务,从而使因缺乏信用保障（抵押品缺乏等）而不能取得贷款的被担保人获得贷款,并向被担保人收取担保费的行为。信用担保属于一种债权融资。     

我国中小企业信用担保机构融资缺陷及改进策略

一、我国中小企业信用担保机构存在的融资缺陷 (一)融资机制不健全 我国大部分地区的中小企业担保基金仍然以政府财政资金注入为主,民营担保机构虽然发展较快,但后继乏力,以政府出资为主的担保机构具有很强的政策性担保倾向,而政策性担保的一个重要特点是依靠政府信用,具有一定的排他性.地方财政担保基金大部分是一次性的,而且政府对中心担保资金的追加没有制度化.民间资本主要是私募,而国内上市比较困难,筹资渠道不畅.另外,我国金融机构对信用担保业的融资支持力度不够,许多地方政府按县区设立担保基金,有些基金只有几百万,基金规模小,很难得到银行的信任,没有能力吸引银行资金入股.由此可见,我国中小企业信用担保机构融资机制不健全已成制约其发展关键因素,这也是为什么我国中小企业信用担保机构资金规模偏小的主要原因之一.     

对少数民族改革开放实验区金融扶贫现状的调查与思考

由政府、企业和农户多方出资建立政策性农业保险制度和农业担保机构,创建担保平台和保险平台,有效缓解贷款抵押、担保难的问题,以切实减轻金融机构发放涉农贷款的后顾之忧。     

商业银行与信用担保机构合作探讨

贷款担保是信用担保机构为金融机构和借款人提供的第三方保证。信用担保机构保证在借款人没有按借款合同约定的期限还本付息时,负责支付借款人应付而未付的本金和利息。商业银行借助信用担保机构能够完善市场信号机制,解决企业融资过程中的信息不对称问题,将风险转移给担保机构,从而降低自身的风险。     

商业银行与信用担保机构深化合作问题探讨

近年来,丹东市商业银行与信用担保机构合作日益加强,为破解中小微企业融资难、融资贵、融资慢发挥了重要作用.但是,在银行与信用担保机构合作实践中,依然存在合作业务种类单一,银行机构难以全面掌握担保机构信息,银行与信用担保机构合作风险分担机制不合理、风险隐患较大,政策性担保机构与银行目标不一致等问题.因此,应建立统一的担保机构信用评级机制,完善统一的担保机构业务监管系统,强化再担保功能,推动再担保公司与担保公司的业务合作,拓展担保机构资本金的补充渠道与方式.     

谨防担保机构风险向银行传导的思考

要有效防范担保机构风险向银行传导,需明确担保机构的政策性定位,加强担保信息共享和非正常渠道的信息了解,加大担保机构的合作准入管理并进行持续监测,坚持担保贷款调查的独立性和真实性,加强银行从业人员管理以及对担保机构系统性风险的防范。     

财政支持中小企业信用担保政策研究

在财政支持中小企业信用担保中,应明确中央财政与地方财政支持中小企业信用担保体系的责任;完善中小企业信用担保组织体系,促进财政支持路径的集中化与系统化;建立风险共担机制,实现中小企业政策性担保业务的可持续;提高财政资金的使用效率与透明度,促进财政支持制度的规范化;明确政策性信用担保机构的政策性目标,落实国家发展战略;明确小企业为信用担保机构侧重支持的对象;继续实施税收优惠政策,支持商业性信用担保机构的发展;以互助性信用担保机构为龙头,构建地域性中小企业服务平台;推进中小企业信用担保机构监管体系的完善等。     

双重目标冲突下农业政策性担保运行机制研究 ——基于新型农业信贷担保的山东实践

围绕农业政策性担保的双重目标冲突及其缓解机制,论文基于山东省农业政策性担保实践的研究发现:农业政策性担保双重目标冲突的实质是农业信贷担保业务高成本、高风险与低收益背景下,担保机构在扩大业务覆盖面和控制成本及风险之间面临的两难选择。山东农担基于良好的制度基础,在业务模式、产品设计、风险管理等方面建立了专业优势,在可持续发展基础上不断放大政策效果。其中,客群锁定机制和参与激励机制有助于农业信贷担保政策性目标的实现,收入保障机制、成本控制机制和风险防控机制保障了持续性目标的实现。     

对中小企业融资困境及政策性融资行为的调查与思考

中小企业政策性金融是缓解中小企业弱势群体融资难、担保难的特殊制度安排。在对河南中小企业融资现状、融资困境成因及政策性融资行为调查研究的基础上,提出构建以中小企业政策性银行为核心、以中小企业信用担保机构为基本手段、以中小企业发展基金为必要补充,以中小企业融资服务机构为信息保障的中小企业政策性金融体系。     

对构建中小企业政策性融资体系的思考

本文通过分析我国中小企业融资困难的现状,探究这种状况存在的根本原因,指出了中小企业融资困难的根本原因在于“市场失灵”:缺少为中小企业直接服务的金融机构;缺乏为中小企业贷款提供担保的信用体系;缺乏中小企业融资相应的法律法规保障体系.因此,本文提出建立中小企业政策性金融体系是解决中小企业融资困难的关键.同时,通过分析借鉴国外中小企业融资实践的经验及其对我国的启示,提出了我国中小企业政策性金融体系的基本模式——建立以中小企业服务机构为核心,以中小企业政策性银行、政策性担保机构、中小企业政策性信用评价中介以及中小企业政策性保险机构为主体的中小企业政策性融资体系.     

制度视角下农村政策性担保机构研究

本文在对政策性担保机构进行目标定位的基础上,探讨构建我国农村政策性担保机构的结构框架和运作管理模式,提出了政策性担保机构针对不同农村担保群体应采取的担保方法。     

关于加强担保行业监管的建议

担保机构的设立，为解决我国中小企业融资难问题发挥了一定作用．但担保机构也存在不少问题，一是担保机构成立门槛低。二是对出资人或其关联企业担保不规范。三是政策性担保与商业性担保界限不明。四是担保机构普遍还没有形成担保资金补充机制。影响了担保机构的可持续发展。因此，需加强对担保行业的监管。     

促进中小企业贷款担保公司发展的建议

(一)建议根据区域经济发展实际,制定不同层次的信用担保机构管理办法。建议有关部门根据贫困地区经济发展实际,制定出台欠发达地区信用担保机构管理办法,内容包括机构定位、市场准入、财力投入、银行与担保业风险控制、行业自律等,以此确立具有欠发达地区特色的信用担保新秩序,使欠发达地区信用担保机构也能享受诸如税收减免、与金融机构建立协作关系等政策优惠,进而促进区域经济持续、健康发展。(二)加快建立信息共享机制,加强信     

我国中小企业信用担保机构融资缺陷及改进策略

一、我国中小企业信用担保机构存在的融资缺陷(一)融资机制不健全我国大部分地区的中小企业担保基金仍然以政府财政资金注入为主,民营担保机构虽然发展较快,但后继乏力,以政府出资为主的担保机构具有很强的政策性担保倾向,而政策性担保的一个重要特点是依靠政府信用,具有一定的     

经济下滑下的担保机构风险研究

中小企业融资难一直是我国经济发展过程中备受关注的一个问题。为了满足市场需求,担保行业自1993年应运而生。虽然在一定程度上,该行业缓解和解决了中小企业融资贷款难题,但随着银行业金融机构与担保公司业务合作的逐渐深入,大量的风险也渐渐显现出来。本文拟分析在经济下滑的背景下,政策性担保机构和商业性担保机构的财务风险,并结合我国实际情况,提出相应的解决措施。     

对无锡市担保机构业务发展情况的调查

一、担保机构业务开展情况及取得的社会效益 1．担保机构业务开展情况 全市担保机构成立以来，已先后与全市15家金融机构发生了业务往来，其中除少数担保机构只与某一家或某几家金融机构签订合作协议外，多数担保机构与多家金融机构建立了合作关系。     

再就业小额担保贷款政策实施中的问题及对策

目前,再就业小额担保贷款政策实施中存在的问题主要有: (一)金融机构的商业化经营和担保贷款的政策性要求之间存在矛盾 在实际操作中,承办行并没有把小额担保贷款与其他各类贷款分开考核,这必然带来商业银行商业化经营和担保贷款的政策性要求之间的矛盾.     

美国商业性担保机构运作经验及启示

美国信用担保体系大体可分为两部分:政策性担保机构和商业性担保机构。政策性担保机构是指由政府出资设立的,主要服务对象为中小企业。目前美国的政策性担保机构是美国小企业管理局。商业性担保机构是指没有政府背景、也无特定服务对象,以营利为首要目标的担保机构。本文主要目的在于对美国商业性担保机构的运作情况进行分析,从而对中国担保业的发展提供借鉴。     

中小企业信用担保机构风险控制研究

一、 中小企业信用担保发展现状 我国中小企业信用担保体系为"一体两翼三层"的结构."一体"是以城市、省、国家三级政策性中小企业信用担保体系为主体;"两翼"指在城乡社区中以中小企业为服务对象的商业担保机构和互助担保机构,直接从事中小企业信用担保业务,这两者是政策性担保机构的重要补充;"三层"是担保体系中,国家中小企业信用担保机构以省级中小企业信用担保机构为再担保对象;而省级中小企业信用担保机构以城市中小企业信用担保机构为再担保服务对象,后者再以社区互助担保局和商业担保机构为再担保服务对象并从事授信担保业务.