新时代高校成本核算的几点思考——基于《事业单位成本核算基本指引》

正一、引言我国权责发生制政府综合财务报告制度改革推进了新政府会计准则及制度的推行,高等学校作为政府会计主体之一,高校政府会计改革是新制度落地实施的重要环节。新政府会计制度实行的"收付实现制+权责发生制"双基础核算模式,重新定义了"3+5"预算会计要素(预算收入、预算支出、预算结余)和财务会计要素(资产、负债、净资产、收入、费用),     

成功实施政府权责发生制会计需具备的若干条件——英国Noel Hepworth先生关于政府权责发生制会计的部分论述（摘要）

世界银行和国际货币基金组织等多边金融机构一直积极倡导在政府部门中引入权责发生制会计。一些市场经济国家已经成功地完成了政府会计从收付实现制向权责发生制的转变，如新西兰、瑞典和英国。一些发展中国家和转轨国家也在考虑实施政府权责发生制会计。     

成功实施政府权责发生制会计需具备的若干条件——英国Noel Hepworth先生关于政府权责发生制会计的部分论述(摘要)

世界银行和国际货币基金组织等多边金融机构一直积极倡导在政府部门中引入权责发生制会计。一些市场经济国家已经成功地完成了政府会计从收付实现制向权责发生制的转变,如新西兰、瑞典和英国。一些发展中国家和转轨国家也在考虑实施政府权责发生制会计。     

浅析政府预算会计制度与质效改进

2015年国家财政部颁布政府会计准则的基本准则,明确财务会计和预算会计双系统的基本改革思路,政府会计由预算会计和财务会计两个系统构成.预算会计实行收付实现制,财务会计实行权责发生制.政府预算会计作为我国政府财政预算监督与管理的主要工具,一直以来发挥着重要作用.本文首先论述了政府预算会计管理的重要作用,进而分析了政府预算会计制度及质效改进方面存在的主要问题,以此为基础,提出了政府预算会计制度与质效改进的主要措施.     

政府会计基础国际比较与中国政府会计改革实践

会计基础从世界范围看，主要有两类：权责发生制和收付实现制，也叫应计制和现金制。一般权责发生制应用于营利组织，而收付实现制应用于政府及非营利组织。但20世纪80年代以来，这样的格局已逐渐被打破。最为明显的是世界经济合作与发展组织（OECD）国家政府会计基础，已由传统的收付实现制向权责发生制转变，出现了收付实现制、修正的收付实现制、修正的权责发生制和权责发生制等类型。随着我国公共财政框架的建立、国库集中支付制度和部门预算编制、政府采购等改革的实施，我国政府预算会计也需要进行配套改革，其中政府会计基础的改革便是其中的重要一项。     

权责发生制在我国政府会计的应用现状和改革建议

本文分析我国政府会计确认基础的应用现状并提出我国进行权责发生制政府会计改革的实施建议,旨在为顺利进行权责发生制政府会计改革提供参考。     

预算会计改革引入权责发生制的探讨

为适应预算会计环境的变化和市场经济对政府资金管理的需要,预算会计核算基础已由收付实现制向权责发生制转变。预算会计改革引入权责发生制是政府预算功能的根本性变化,也是一项技术改革。权责发生制有利于强化政府会计责任,提高政府财政透明度及财政信息的准确性,减少政府财政支出,更能提高政府机构管理效率。本文着重分析了预算会计改革引入权责发生制的必要性,同时提出了我国权责发生制预算会计的改革思路和方向。     

高校《政府会计制度》改革实践中的难点及对策研究

自2019年1月1日起,我国高校开始执行新的《政府会计制度》,该制度在收付实现制预算会计基础上增加了权责发生制的财务会计分录,采用预算会计和财务会计并行的政府综合财务报告制度.本文立足于高校政府会计制度改革实践,从高校资产管理、高校学费的财务处理、科研合同管理和收入确认、政府合并报表抵销业务几个方面剖析实践中存在的问题,并提出解决对策.     

高校《政府会计制度》改革实践中的难点及对策研究

自2019年1月1日起,我国高校开始执行新的《政府会计制度》,该制度在收付实现制预算会计基础上增加了权责发生制的财务会计分录,采用预算会计和财务会计并行的政府综合财务报告制度.本文立足于高校政府会计制度改革实践,从高校资产管理、高校学费的财务处理、科研合同管理和收入确认、政府合并报表抵销业务几个方面剖析实践中存在的问题,并提出解决对策.     

政府会计推行权责发生制的研究

在政府会计改革的众多措施中,推行权责发生制是最重要的内容。 国际经验告诉我们,政府会计权责发生制改革的重点和难点主要是两个。一个是改革方式选择,一次到位还是逐步实施：另一个是实施权责发生制项目的选择,即哪些事项先实施,如何实施。     

对政府预算会计权责发生制改革的思考

我国政府的预算会计采用的是收付实现制的记账基础,这与我国政府职能转换、公共财政体制改革、政府绩效评价制度以及政府监督制度所带来的对政府会计信息更高的要求相抵触.本文在对收付实现制与权责发生制相比较以及论述权责发生制改革条件的基础上,提出政府预算会计权责发生制改革的具体建议.     

政府预算会计与政府财务会计改革模式研究

一、我国政府预算会计与政府财务会计改革模式的选择（一）以预算会计为主的政府会计模式。我国政府会计改革可以在现有的预算会计模式上小修小改,较小程度地运用权责发生制,少量增加反映财务会计信息的账户。这种改革方式的难度和工作量不大．比较容易被会计人员和政府相关管理人员接受。     

政府会计制度平行记账模式解析

2019年开始实施的新政府会计制度要求行政事业单位不仅要进行预算会计核算,还要同时进行财务会计核算,即采用双体系的会计核算制度。以收付实现制为基础的预算会计记账模式、以权责发生制为基础的财务会计记账模式、预算会计与财务会计相结合的记账模式均存在不足,而平行记账模式既符合会计核算的基本记账规则,又通过编制双分录实现了预算会计与财务会计的适度分离与相互衔接,是行政事业单位会计记账模式的一次创新。     

试论我国政府预算会计与政府财务会计的协调——基于海南政府会计改革试点的分析

近年来,我国政府会计的改革问题成为理论界的研究热门,重点是探讨权责发生制核算基础的应用,但鲜有涉及政府会计体系的结构问题。放眼市场经济发达国家,普遍致力于建立预算会计和财务会计相结合的政府会计体系,例如美国联邦政府实行的是预算会计与财务会计双轨运行的模式,法国则构造了预算会计、财务会计及成本会计协调运作的模式,澳大利亚和加拿大另辟蹊径,     

会计计量焦点与会计基础的区别与联系

关于政府会计在多大范围和程度上运用权责发生制的问题,全国预算与会计研究会组织了专门的课题研究,部分省市也在试编权责发生制政府综合财务报告。但权责发生制到底是什么意思,权责发生制或收付实现制会计基础主要用来解决什么问题？广东省预算会计研究会对此做了一些探讨,并对会计计量焦点与会计基础的区别与关系提出了见解。希望有志于政府会计改革研究的同志,进一步开展研究、讨论,以集思广益,推进我国的政府会计改革。     

政府会计视角下高校科研经费会计核算探究

高等学校于2019年开始采用新的《政府会计制度》进行会计核算,高校会计处理实现了财务会计与预算会计适度分离并相互衔接的转变,会计核算实行双分录、双基础、双报告——财务会计核算采用权责发生制,预算会计核算采用收付实现制.在目前高校普遍使用的天财6.0财务核算系统中,高校对校内各二级单位及科研项目按资金类别设置单独项目,实...     

政府会计两种确认基础之间的关系

20世纪70年代末期以来,为了缓解政府支出的压力、解决政府债务负担和政府风险等问题,越来越多国家的政府会计由收付实现制向权责发生制转变。那么,权责发生制会计系统和收付实现制会计系统之间存在什么样的区别和联系?本文作些分析。一、两种会计确认基础的对比(一)收付实现制的政府会计。在公共部门,传统政府     

权责发生制政府会计改革的困难及应对措施探讨

在政府会计改革方面,我国政府发现权责发生制对政府会计改革的有利影响,从而引用了权责发生制.为了从根本上提升政府会计信息的精确性、有效性和及时性,政府会计部门愈加注重对权责发生制的运用.本文对权责发生制政府会计改革的困难及应对措施进行了分析,目的在于帮助政府会计部门更好地开展会计改革工作.     

关于政府会计中引入权责发生制的探索

一直以来,我国预算会计的会计基础是收付实现制,收付实现制在特定时期满足了政府、行政事业单位以及非营利组织财务核算的要求,随着经济发展和政府职能的转变,社会对我国政府会计提出新的要求,本文介绍了收付实现制的优点以及局限性,从而提出了在政府会计中引入权责发生制的必要性,最后为如何在政府会计中引入权责发生制提出建议。     

权责发生制应用于我国政府会计的思考

随着公共财政体制的改革、政府职能的转换、政府绩效评价制度的改善以及政府监督的加强,当前的收付实现制已不能适应政府会计的要求。本文在分析收付实现制下政府会计存在的问题,权责发生制引进的必要性的基础上,提出在政府会计中循序渐进地引入权责发生制的几点建议。