中央与地方金融管理体制协调运行思考

成立地方金融办具有内在必要性，但有可能与中央金融管理派出机构的职能产生交叉和重叠，需要进一步推动中央与地方金融管理体制的协调运行，促进地区经济金融协调发展。     

金融办现状及其未来发展的相关思考

从世界主要经济体来看,金融管理走向一统,也就是中央一级的管理体制应该是大势所趋。在我国,更应当实行这一模式。2002年,省级金融办初次设立,伴随着2008年金融危机及地方机构改革,金融办的机构和职能有了新的变迁。目前,在地方金融管理的意图下,金融办正在寻求更大的工作空间。需要说明的     

强化基层央行金融管理职能的实践与思考

现阶段,随着经济金融发展形势的复杂化、多样化,基层央行的宏观货币调控、中央与地方的沟通和信息交流、维护地方金融稳定等职能愈发显得重要。依法强化"两管理、两综合"是基层央行高效履职的基础和前提,是实施宏观审慎管理、改进金融服务的必然要求。主动强化金融管理制度与机制建设,积极探索金融管理实践,不断提升履职效能,是当前基层央行各项工作重点之一。     

地方政府金融办职能定位问题研究

随着地方经济的快速发展，地方政府金融办在促进地方金融发展、配合中央金融监管部门开展工作、落实国家金融调控政策、填补金融监管空白等方面发挥着不可替代的作用。但伴随着金融办职能的扩张，出现了职能边界模糊、人员配备不足、职能冲突等问题。必须合理划定金融办的职能边界，巩固以协调、服务为中心的固有职能，明确以金融监管为中心的扩充职能。剥离融资和金融资产监管职能，并通过立法的方式将金融办的职能范围予以明确。     

地方金融办发展、作用及其影响

摘要：近年来,随着我国地方金融机构和准金融机构的快速发展,地方政府设立金融办承担部分地方金融管理职责。本文总结了金融办发挥的作用,分析了我国目前对金融业实行垂直管理条件下金融办对金融监督管理部门分支机构履职的影响,最后给出了完善地方金融管理的相关政策建议。     

完善地方政府金融管理体制研究

地方政府金融管理体制是我国金融体制的重要组成部分。目前我国地方政府金融管理实践中还存在着重复监管、监管盲区、责权不对等、职能混淆等问题,基于对当前地方政府金融管理体制缺损主要原因的分析,借鉴国外经验及寻求理论指导,本文建议从中央地方政府统分结合、金融发展与风险防范关系、需求角度及基础性制度安排等方面入手,逐步完善地方政府金融管理体制。     

基层央行推行金融标准化探讨

一、金融标准化在央行的作用
　　（一）金融标准化是基层央行依法履职的重要保障。2003年,人民银行职能调整后,有必要建立金融标准化管理体系,按照一定的标准制式进行汇编整理,制定基层央行金融管理与服务的行为规范,为人民银行依法履行金融管理与服务职责提供可靠保证。     

对部分省（市、区）设立金融服务办公室的调查与思考

目前，我国许多省市区都建立了金融服务办公室，并在加强与金融机构的联系沟通、推进地方金融资源整合、维护地方金融稳定等方面发挥着重要作用。本文通过对部分地区金融服务办公室职能定位、组织形式、内设机构、人员配置和运作绩效等情况的调查，指出：在各大主要金融机构和监管当局纵向管理的格局下．一些省成立金融口常设协调机构有一定必然性；结合中央一级金融监管协调机制的建立，研究省一级监管协调机制的框架，在此背景下．规范各地金融办的职能定位及其运作；金融办工作人员的专业素质是其职能有效发挥的基本保证；要树立“轻机构、重职责、重功能、重实效”的理念；金融办的成立不会影响央行和银、证、保监管当局的独立性，但是要防止干预金融机构尤其是干预地方法人类金融机构的正常经营活动。     

提升基层央行地方金融管理作用研究

本文在对地方金融发展与管理现状和背景分析的基础上,阐述了基层央行在地方金融管理中所发挥的"参谋"、"协调"、"助力"、"保障"作用,对照基层央行在地方金融管理中存在的问题,提出提升基层央行地方金融管理作用的政策建议。     

基层央行信息系统应急预案的实践与完善

信息系统的安全运行是保障央行系统平稳运行的重要基础,建立健全基层央行信息系统应急预案,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障金融安全和处理信息系统突发事件的能力,是基层央行全面履行职能,特别是加强金融管理和金融服务的一项重要工作。     

多层次的地方金融监管尚需协调

近几年,随着金融在社会经济中的地位日益突出．各级地方政府纷纷设立了金融管理办公室（以下简称“金融办”）。金融办的成立对引导地方金融机构促进经济发展,提前预警金融风险发挥了积极作用,     

立法规范地方政府金融管理职责的思考

随着地方金融的发展,依法确定地方政府金融管理职责,完善地方金融管理体制是我国金融改革发展的必然要求。根据我国地方金融发展的现状,应以地方经济发展和区域金融稳定为平衡点,立法明确规定中央金融管理机关和地方政府在金融管理机构的职责,建立中央和地方金融监管协调机制。     

基层央行金融调研工作应处理好的几个关系

基层央行金融调研工作应处理好的几个关系□吴学双基层央行职能转换后,金融调研成为基层央行重要职责之一。如何搞好金融调研,如何调动员工积极写调研报告,及时准确地反映基层金融部门和地方经济运行中的热点、难点、重点问题为上级金融部门和地方党政领导的决策提供有...     

地方政府金融管理体制亟待完善

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要完善地方政府金融管理体制,强化地方政府对地方中小金融机构的风险处置责任。地方政府金融工作办公室(以下简称金融办)虽然不能     

完善地方金融管理的调查与思考

地方政府金融管理是我国金融管理体系的重要组成部分。文章以嘉兴为例,介绍分析了其地方金融管理概况与特点,指出政府部门在维护地方金融稳定和有序发展方面发挥了重要作用,但其金融管理实践中还存在着诸如职能边界不清、协调机制不完善等问题。文章从确定地方金融管理的职能划分、强化金融稳定责任、健全协调机制、发挥人民银行分支机构的作用等方面人手,就进一步完善地方政府金融管理提出相关建议。     

对地方金融监管协调的思考

随着地方金融快速发展和各种新型金融业务出现,地方金融监管的职能日益重要。然而,中央金融管理部门之间、地方与金融管理部门之间存在监管协调问题,地方金融发展与监管之间存在矛盾,这都不利于监管部门之间建立有效的协调机制。人民银行在地方金融监管框架中要明确自身定位,积极发挥防范化解金融风险的作用。建议从共享监管信息、重视监管实施、关注金融机构行为与文化等方面入手,推动地方金融监管体系建设。     

地方金融管理现状、问题及建议——以江苏省为例

近年来,江苏地方法人金融机构取得了快速发展,一些准金融机构和组织呈现高速增长态势,地方金融在整个金融体系中占据着越来越重要的地位。地方政府也更加重视金融业发展,参与金融管理的积极性高涨。当前,地方金融管理也面临一些值得关注的问题,如地方金融管理和中央金融管理关系未能理顺、对具体金融业务存在不同程度干预、对具有融资功能的非金融机构管理不到位、地方金融稳定协调机制作用发挥不充分等。本文通过分析这些问题就如何完善地方金融管理提出了几点建议。     

明确地方金融管理职责：定位小机构 专注于监管

党的十八届三中全会提出,要＂界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任＂。落实这一要求,关键是按照问题导向,明确地方金融管理职责。一、明确地方金融管理职责势在必行我国现行的金融体制,是在经过几次改革并吸取惨痛教训的基础上逐步形成的,实行的是中央统一管理、分业监管,在加强宏观调控、整顿金融秩序、促进金融稳定发展等方面,发挥了重要的作用。但是,这一体制对地方的金融管理职责不够明晰,难以适应改革发展新形势的需要。（一）金融管理体制过于集中     

经济新常态下地方政府金融办职能探索

经济新常态需要相适应的金融新常态。本文从地方政府金融办履职现状和存在的履职困难入手,就探索建立金融办履职框架、明确职能定位和强化履职等方面进行了研究。     

我国地方金融管理的绩效评价与对策研究

近年来,我国地方性金融机构和地方政府的金融管理工作取得了长足进展,为支持地方经济发展做出了贡献。但是,地方金融管理也面临着政策博弈、隐性行政干预、管理效率低等一系列问题,影响了金融资源的有效配置,并造成风险隐患。本文分析了我国地方金融管理的主要特点,总结了地方政府行使金融管理职能中存在的问题和不足之处,并就如何改进地方金融管理工作,优化地区金融生态环境,防范地区金融风险等问题,提出了相应的对策建议。