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南昌政府和社会资本合作创新中心调研组 《财政科学》2021,66(6):99-104
自2014年我国新一轮推广PPP模式以来,已开工建设实施的PPP项目达4000多个.本文以南昌市本级已实施的5个PPP项目为案例样本,在实地调研的基础上,对项目实施情况进行分析和总结,对PPP模式推进过程中遇到的主要问题及深层次原因进行分析,并给出规范推进PPP项目实施的建议. 相似文献
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PPP项目融资模式是一种新型的融资模式,其规模较大、周期较长,合同关系又过于复杂,在融资过程中出现风险的概率极大,如何对PPP项目融资模式风险种类进行分析,而后再以相应的方式进行风险分担是PPP项目融资模式应用的最主要问题。本文将从PPP项目融资模式和风险的概述、PPP项目融资模式在风险分担中的问题等方面进行分析,并提出相应的解决PPP项目融资模式风险分担问题的方法。 相似文献
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随着市场经济的发展,社会资本规模越来越壮大,在多个建设领域都有不少社会资本参与的影子,政府也意识到让社会资本共同参与社会基础设施建设具有一定的积极意义,于是推出了PPP项目的方式,实现了社会企业与政府合作,有效地提高了社会基础设施项目建设的效率,也在一定程度上缓解了地方政府财政的压力,社会企业从合作中也获得了一定的收益,双方通过PPP项目模式均实现了合作共赢。但是在PPP项目开展中,由于PPP项目本身具有复杂性,存在许多值得关注的问题,比如PPP项目的会计核算中存在会计业务处理复杂、缺少具体的指导标准、操作风险频发、会计信息质量低下等不足问题,这些会计核算问题是影响到PPP项目实施的效益和质量的重要因素之一。因此,本篇文章关注PPP项目中的会计核算问题,文章首先介绍PPP项目的相关知识,接着重点分析PPP项目中会计核算存在的几个突出问题,最后对存在的问题提出相应的解决建议,希望文章内容可以给PPP项目相关从业人员在会计核算工作上以一点启发和参考。 相似文献
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《时代金融》2019,(15)
PPP项目风险的管理和评价是PPP项目在实施过程中的重要环节,虽然目前在中国已经有学者开始对此方面进行了一定程度的研究,但是大多数研究还是停留在相对浅显的水平,如介绍该模式的运作等,虽然归纳总结出此类项目中的一些风险,但对具体风险缺乏系统分化,定量研究也较为缺乏。在基础设施项目和环保设施项目中PPP模式都得到了一定的应用。但由于PPP项目规模大、周期长、参与方多的特点,所以在项目风险方面凸显出比传统项目运作模式更难的控制性和不可预性。通过对近十五年有关PPP项目融资及风险管理的文献进行归纳,从PPP模式总体研究情况、PPP模式在环保领域中的应用以及土壤修复中的PPP模式三个层次,对文献进行梳理,希望能给研究人员在未来的研究中提供方向和思路。 相似文献
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自上世界80年代开始,在发达国家以及发展中国家就已经广泛应用PPP模式,主要应用于交通、水利、能源、环境等各个领域.随着社会经济的不断发展,PPP项目在当今社会发展中起到了重要作用,PPP项目是加强我国城市建设的重要项目工程.本文从PPP项目进行解析,探究PPP项目在财务管理与会计核算研究中的运用,进而总结得出提高PPP项目财务管理与会计核算,对于我国社会经济发展起到极大地推动作用. 相似文献
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一、PPP模式概述
PPP(Public-Private-Partnership)模式,是个舶来的名词,直译为“公私合伙关系”,在中国,规范的表述为“政府和社会资本合作模式”。去年以来,PPP模式得到了大力推广,有关方面对政府与社会资本合作模式寄予厚望,PPP被认为是化解地方政府性债务风险、促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的一项制度创新和管理创新。可以想见,PPP模式是今后一段时期公共服务、基础设施类项目建设和运营的重要方式。在此背景下,厘清和完善PPP项目的税收政策,规范和加强PPP项目的税收征管,具有较强的现实意义。 相似文献
PPP(Public-Private-Partnership)模式,是个舶来的名词,直译为“公私合伙关系”,在中国,规范的表述为“政府和社会资本合作模式”。去年以来,PPP模式得到了大力推广,有关方面对政府与社会资本合作模式寄予厚望,PPP被认为是化解地方政府性债务风险、促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的一项制度创新和管理创新。可以想见,PPP模式是今后一段时期公共服务、基础设施类项目建设和运营的重要方式。在此背景下,厘清和完善PPP项目的税收政策,规范和加强PPP项目的税收征管,具有较强的现实意义。 相似文献
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随着市场竞争的不断加剧和市场风险的不断加大,PPP模式越来越盛行,PPP模式的开展有利于帮助政府和社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,PPP模式使得政府的财政压力减轻,也使得社会主体的投资风险减小。PPP项目的投融资问题也深受社会关注,但是目前许多PPP项目的投融资存在诸多的问题,我们通过对这些问题的分析,提出相应的对策,以期能够促进PPP项目投融资的不断完善。 相似文献
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PPP模式是最近几年我国轨道项目中较为常用的融资方式,PPP模式在轨道项目中的应用虽然有效解决了资金问题,同时也对财务管理提出了新的要求.为了探索提升PPP模式下的轨道项目财务管理效率的具体对策,首先对PPP模式应用于轨道项目建设的必要性进行了分析,并从多个方面论述了轨道项目财务管理中所存在的问题,最后从严格把控项目资金的管理、健全较为完善的财务预算体制以及工程项目证券化运行三个方面论述了具体的管理策略. 相似文献
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PPP项目是政府与民间资本就公共设施建设及非营利项目建设的一种新的合作形式。PPP项目以其自身的优势,在不断探索与发展过程中,也表现出优于BT模式与BOT模式的诸多特点。对于企业而言,PPP项目不仅能够为企业带来许多收益与保障,同时,也对企业的财务测算工作能力提出了更高的要求。本文重点探讨PPP项目财务测算所存在的普遍性问题,并提出若干改善措施与建议以供参考。 相似文献
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随着PPP模式在我国普遍应用,政府公共部门以特许经营权为基础与私人组织进行合作,更好地为社会提供服务.由于我国PPP项目发展不成熟,资产权属不清晰、会计核算体系未形成导致国有企业在参与PPP项目存在资产管理和会计核算方面问题.本文通过对国有企业参与PPP项目不同模式(BOT、BOOT、BTO、BOO)资产权属、移交方式及标的资产会计核算方法进行分析,对PPP项目资产管理和会计核算提出优化建议,确保资产管理合规、会计核算符合准则. 相似文献
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政府和社会资本合作模式(PPP)是基础设施和公共服务领域供给方面的改革创新,具有多种运作方式。因税收优惠政策设计层面上的缺失,PPP项目实际运作过程中存在不少税务问题。本文以污水管网PPP项目为例,梳理PPP项目税务方面存在的问题,提出延长PPP项目弥补亏损的期限、扩大税收优惠范围等完善PPP项目税收政策的建议。 相似文献
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在我国政府积极推动之下,政府和社会资本合作(即PPP模式)成为当前经济的热点问题。本文围绕我国PPP运作能力建设,重点对PPP运作原则和运作机制进行研究。首先,本文分析了PPP模式的主要特征,说明PPP模式的操作难度和PPP运作能力建设的必要性,并分析了PPP的运作原则。其次,从国际经验出发,着重研究了PPP项目的主要运作机制,包括组织保障机制、价值评估机制、风险分担机制、定价和补偿机制、融资协作机制、变化调整机制、争议解决机制、建议处理机制、履约保障机制、合同管理机制。最后,总结近年来我国PPP运作能力建设情况,分析PPP项目运行能力的不足和问题,并提出相关政策建议,以期为提高PPP运作能力提供有益参考。 相似文献
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<正>十四五规划中明确提出全面推进乡村振兴以及完善新型城镇化战略。文旅类特色小镇将旅游和文化融进农村“精细化、品质化”发展,是新型城镇化与乡村振兴契合的重要载体。特色小镇的开发多采用公私合营(Public-Private-Partnership,PPP)模式。住建部公布的两批共403个中国特色小镇中,有179个引入PPP模式,占总量的44%。绩效评价是提高项目实施效果的重要手段,建立适用的绩效评价指标体系有利于提高旅游特色小镇PPP项目的规范性。PPP模式于2015年才开始大面积推广,其绩效评价还处于探索阶段。2018年以来,监管部门出台了一系列PPP模式管理政策,我国PPP项目进入理性发展阶段。构建适用的PPP项目绩效评价指标体系,有利于推进PPP模式在我国的发展。研究项目基于《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》,并从CSF出发,结合文旅类特色小镇PPP项目的特点,建立了一套科学完整、具有行业针对性的文旅类特色小镇PPP项目全阶段绩效评价指标体系,以期为政府监管文旅类特色小镇PPP项目绩效提供参考依据。 相似文献
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PPP模式是高速公路项目融资中的重要方式,对我国高速公路建设的推进起着非常关键的作用.本文首先以分析PPP模式在高速公路项目融资中的特点及优势为切入点,其次重点分析PPP模式在高速公路项目融资中在市场、投资人招标、管理、运营四个维度存在的风险,进而得出高速公路项目融资应用PPP模式必须要完善资金管理机制、提高PPP项目... 相似文献
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新型项目融资模式PPP与BOT、TOT模式的比较研究 总被引:2,自引:0,他引:2
朱立韬 《金融经济(湖南)》2006,(12):122-123
一、PPP的基本概念 (一)PPP的内涵 PPP(Public-Private Partnerships),即公共部门与私人企业合作模式,是指政府、营利性企业和非营利性企业以某个项目为基础而形成的相互合作关系的模式.通过这种合作模式,合作各方可以得到比单独行动更有利的结果.合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险.PPP是一个完整的项目融资概念,PPP是上世纪九十年代初在英国公共服务领域开始应用的一种政府与私营部门之间的合作方式.PPP模式包括了两个层面的涵义:广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系.狭义上是指公共部门与私人部门共同参与生产和提供物品与服务的制度安排,是一种项目融资方式,包括合同承包、特许经营、补助等. 相似文献