产能过剩:政策层面的反思与实证北大核心CSSCI

关于我国产能过剩问题,学术界有一种流行的观点认为直接诱因是地方政府投资冲动,而地方政府的投资冲动是以GDP为核心的政绩考核标准造成的。本文通过实证分析将证明,除了政绩考核标准之外,推动产能过剩更主要的还是政策因素,即以增值税为主体的税收政策强化了地方政府的投资冲动,形成了工业领域的产能过剩;价格管制政策扭曲了市场配置资源的信号,进一步加剧了产能过剩;产业支持政策往往对产能过剩推波助澜,而产业抑制政策对化解产能过剩却力不从心。据此本文从税收、价格、产业政策等三个方面提出化解产能过剩的对策建议。     

产能过剩的误解、厘清及化解之策

本文重新厘清了产能过剩的内涵,发现从经济学角度理解产能过剩更为合理且产能过剩程度也相对较轻;理论上企业出于对潜在竞争对手的威胁会保持适度的产能过剩。理解中国的产能过剩需结合政府、市场和行业特征综合分析,产能过剩行业既受到政府管制、又允许市场竞争的行业特征,中央、地方两级政府在化解产能过剩政策执行方面激励不相容的特点是理解中国长期产能过剩的关键;最后本文从产能过剩的统计、理解、产业政策方面提出了化解产能过剩的政策建议。     

绿色信贷服务福建“生态省”建设

改革开放以来,我国经济社会发展取得了巨大成就,但面临的资源环境约束日益突出。党的十八大提出要大力推进生态文明建设,将生态文明建设放在与经济、政治、文化、社会建设并举的＂五位一体＂战略高度。近期国务院发布了关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见,把化解产能严重过剩矛盾作为产业结构调整的重点。中国银监会认真落实国家宏观政策,强化信贷政策与产业政策、     

产能过剩、信贷风险与商业银行资产保全——基于湖北省某商业银行信贷实际分析

产能过剩是我国当前需要重点解决的经济问题,在去产能和去库存的过程中必然会对银行资产质量产生影响。本文以湖北省为例,从银行防范产能过剩产生金融风险的角度出发,探讨了产能过剩的形成原因、化解方式以及银行资产保全措施。     

突破结构之困 迈过产能过剩这道坎

<正>2015年12月底闭幕的中央经济工作会议,部署了2016年我国经济工作的五大任务。其中,去产能被摆在首位。结构性产能过剩是中国经济长期高速发展过程中逐渐积累形成的顽疾,而化解产能过剩是中国经济结构性改革绕不过去的关口。化解过剩产能将成为重要突破口当前,我国产能过剩主要集中在高耗能高污染产业,包括传统原材料工业中的钢铁、煤化工、水泥、平板玻璃、电解铝等。而这些产能之所以     

我国产能过剩问题的现状、原因与展望

供给侧结构性改革的核心是通过体制机制改革来化解我国经济发展中的结构性矛盾。化解过剩产能是当前我国经济改革与发展过程中的一项紧迫任务,本文从领会供给侧结构性改革精神出发,探讨我国产能过剩的现状和成因,提出产能过剩主要是源于结构性和体制性矛盾,并进一步分析了化解过剩产能中的面临的特殊情况,提出了相关政策建议。     

化解产能过剩要更多依赖市场作用

2013年12月召开的中央经济工作会议在部署2014年我国经济工作的六大任务时,将大力调整产业结构作为其中之一。会议要求,要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展,坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。     

“政府价格信号”分析:我国体制性产能过剩的形成机理及其化解之道

产能过剩的实质是投资过度。我国的产能过剩在相当大程度上是政府以投资拉动经济增长、过度干预市场和经济运行的必然产物,主要属于"体制性产能过剩"。本文以"政府价格信号"为核心概念,分析指出体制性产能过剩的产生主要是由于政府在GDP、税收、就业等导向下,通过运用手中的经济权力和政治权力,强力干预市场、大幅度拉低各项要素价格,对企业投资、生产经营活动产生强烈的不当刺激所致。因此,化解产能过剩的关键,在于发挥市场配置资源的决定性作用,着力恢复正确的价格信号与价格形成机制,使企业面对真实成本与市场优胜劣汰的竞争压力,引出淘汰落后产能、消减过剩产能的结果。重中之重的任务,在于消除政府干预价格的诸多体制性土壤,减少行政干预、大力推动要素市场化、改革干部考核制度和财税制度、使国家产业政策及其实施机制科学化、合理化。只有这样,才能将产能过剩控制在市场和社会所能接受的范围之内。     

化解产能过剩的短期应对与长效机制研究

本文从我国产能过剩问题的形成机理入手,解释了为什么高投入高产出的资本密集型行业产能过剩问题严重,解释了为什么传统的总需求管理政策在解决产能过剩问题上存在短期和长期之间的冲突问题.通过剖析产能过剩的短期成因和长期体制性因素,推论出二者的叠加效应使得产能过剩问题愈加突出,也使得过剩产能的调控工作变得异常复杂.因此,必须创新化解产能过剩问题的思路.对此,本文系统的提出了一揽子对策建议.     

声音

“银行业决不能等待观望、回避矛盾、把问题往后拖，更不能因为短期内可能产生不良贷款而阻碍产能严重过剩调整大局、延误推动化解时机。”——11月4日，银监会主席尚福林在“银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷”会议上指出，银行业要高度重视化解过剩产能的问题，并应建立化解产能过剩、践行绿色信贷的工作机制。     

鹿泉市化解水泥过剩产能情况调查

2013年10月,国务院下发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将水泥、钢铁、电解铝、平板玻璃、船舶确定为五大产能严重过剩行业.为了解鹿泉市过剩产能行业发展现状与存在问题,探究解决问题的途径和方法,人民银行鹿泉市支行对辖区水泥行业做了专项调查.本文介绍了鹿泉市水泥产业发展历程及过剩产能化解情况,分析了化解水泥过剩产能带来的积极影响以及存在的问题,提出了相关政策性建议.     

推动银行业践行绿色信贷 化解产能严重过剩矛盾

化解过剩产能是当前经济金融工作的重要任务。银行业如何支持化解过剩产能,推进绿色信贷政策,严防系统性区域性金融风险,推动实体经济转型升级？银监会主席尚福林在＂银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷会议＂上就此问题发表精彩演讲,并对其总体要求、基本原则、差异化信贷标准等作出重要部署。     

“去产能”政策促进公司创新了吗?——基于中国上市公司专利产出的证据

2013年《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》颁布,标志着我国去产能政策的正式开展。本文利用倾向得分匹配-双重差分法和2010-2015年我国上市公司专利数据,考察了去产能政策对企业创新的影响。结果显示,去产能政策激提高了企业的发明专利产出,其增加幅度高达21.9%;进一步发现,政策对创新的促进作用在国有企业更加明显。本文为评估去产能政策的影响提供了实证证据,对于进一步化解过剩产能、解决僵尸企业问题具有一定的参考价值。     

我国的产能过剩对内对外调控战略分析

我国产能过剩自上世纪90年代即产生,二十多来受全球性金融危机影响及国内经济发展中各种的矛盾外化作用,产能过剩不断升级,造成了资源的浪费,整个经济随时面临系统风险。我国政府在整治产能过剩问题过程中曾采用了多项措施,但是产能过剩仍旧是当前影响我国经济发展和结构调整的突出矛盾。针对愈来愈重的产能过剩问题,已经不能再以过激的货币政策和财政政策予以解决,因为我国产能过剩涉及的范围、影响程度已经体现出系统性、全面性、严重性等特点。如何建立化解产能过剩的有效机制,成为当前我国经济健康发展的关键点,本文从战略的角度阐述从深层次解决产能过剩的对策,试图通过内外的合力作用破解我国目前存在的严重产能过剩问题,促进经济的健康发展。     

钢铁行业化解过剩产能问题研究——以邯郸辖区为例

中央经济工作会议将化解过剩产能作为2014年的工作重点。邯郸钢铁行业作为河北省化解落后产能的重点,一直备受关注。本文以邯郸辖区为例,对钢铁行业化解过剩产能进程中辖内各金融机构采取的措施、国外钢铁大国的成功经验等情况进行了深入分析,并针对存在问题提出相关建议。     

钢铁产业产能过剩现状、原因及化解对策——基于云南省30家钢铁企业的调查

文章首先分析了云南省钢铁产业发展现状,其次基于微观调查数据进行了钢铁企业产能过剩案例分析,并采用DEA模型测度了5家重点钢铁企业产能过剩情况,最后对钢铁产业产能过剩的原因进行了探讨,提出了化解钢铁产业产能过剩的相关对策建议。     

中注协提示证券资格事务所 关注产能严重过剩行业的上市公司年报审计风险

正近日,中国注册会计师协会向众环海华会计师事务所发函,书面提示产能严重过剩行业的上市公司年报审计风险。2013年10月6日国务院印发的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)指出,我国部分行业供过于求矛盾凸显,传统制造业产能普遍过剩,特别是钢铁、水     

融资约束视角下我国货币政策与产能过剩关系的研究分析

本文在已有的产能过剩研究成果的基础上,运用企业共生、信贷歧视理论,从融资约束角度分析了货币政策与我国目前实际存在的产能过剩之间的关系,分析结果表明,我国的产能过剩直接源于过于宽松的货币政策和过度投资,间接由于中小企业融资约束所引发的企业共生系统的损害。据此,本文给出了管理当局应当制定审慎的货币政策、加快中小及民营企业信贷扶持、完善企业共生关系,以低成本、高效率来化解产能过剩的政策建议。     

论我国煤炭企业资源整合并购

由于当前宏观经济增速放缓,我国多个产业出现产能过剩,企业效益下滑,其中煤炭行业业已列入国家化解过剩产能之中,煤炭行业产能过剩,企业效益下滑给煤炭产业发展蒙上阴影.加快煤炭产业整合,鼓励企业加大资源整合,有利于优化煤炭资源配置,实施煤炭落后产能退出,释放产业发展活力;有利于提高煤炭国有经济经营效率和效益,实现煤炭产业的健康发展.     

垂直结构、管理授权与产能过剩

本文通过建立博弈论模型,在垂直结构下分析了上游垄断国有企业的管理授权对下游古诺竞争的民营企业的产能过剩和体制性产能过剩产生的影响。研究结果表明:(1)在垂直结构中,当上游国有企业对经理人实行管理授权时,经理人的产量激励越强,下游民营企业的产能过剩越严重;反之,产能过剩就越轻微。(2)考虑地方政府对当地民营企业进行补贴,国有企业对经理人的产量激励越强,体制性产能过剩就越严重;反之,体制性产能过剩就越轻微。(3)垂直结构中的管理授权是一种有效的市场组织形式,有助于化解产能过剩并提升整体社会福利。上游国有企业的管理授权不仅仅是上游国有企业自身的事情,它还会影响到下游民营企业的产能过剩和体制性产能过剩。