预算管理改革新突破：滚动预算

作为第一个“吃螃蟹的人”,我省十年前在全国率先启动预算管理改革,实行部门预算;十年后的今天．我省的预算管理改革叉迈出实质性步伐,推行省级部门滚动预算。从今年起,作为第一批试点单位的15家省级预算部门在编报本年度发展性支出预算时,须同步依次编报2010年、2011年两年的发展性支出预算．并逐年依次向前滚动。     

试编财政滚动预算的思考

部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法,也是目前财政支出管理改革的重要内容之一。随着我国部门预算改革的不断深入,部门预算制度日趋完善,成效也正在逐步显现,同时在发展中也存在一些深层次问题,需要通过进一步深化改革加以解决。     

推进部门滚动预算改革的思路和要点

滚动预算、中期滚动预算、中期支出框架等等,是一组内涵非常相近的概念。它们与年度预算最大的区别是时间跨度上由一个财政年度扩展到多个财政年度。预算,是由政府制定的、经法定程序审核通过并予以实施的政府收支计划。滚动预算中"滚动"的含义,体现在编制方法上随着预算的执行不断延伸补充预算,逐期向后滚动,使预算期始终保持在一个固定的期间长度。一般讲,1年以上10年     

高校滚动预算编制改革探析

为贯彻落实党的十八届三中全会和新预算法提出的"改进预算管理制度"、"建立跨年度预算平衡机制"的新要求,更好地发挥预算管理的作用,将高校预算编制水平提高到新的层次,笔者提出了实施高校滚动预算编制改革的必要性、编制原则、编制周期、编制前期准备工作、编制程序等改革要点。高校滚动预算编制改革在理论上的优势以及在实践中取得的成效,会成为高校深化预算管理制度改革的方向。     

事业单位预算会计制度改革的思考

随着时代的发展,当前中国的事业单位预算会计制度已经远远落后于社会经济的发展速度,本文从当前存在的问题出发,以更好地发挥预算会计制度的作用为目的,通过创新性方案和举措使事业单位取得可持续性的发展.     

人民银行实施滚动预算的挑战与工作思路

随着新《预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》的出台,预算管理制度改革再次成为我国财税体制改革的核心。本文结合人民银行预算管理现状分析了实施滚动预算的挑战,在借鉴国内外实施滚动预算经验的基础上提出了人民银行实施滚动预算的工作思路,并对具体编制2016-2018年预算滚动规划中的问题进行研究,提出建议。     

建立现金滚动预算机制的探讨

滚动预测作为一种动态化的预算编制方法很好地弥补长短期预算的不足,利于提升企业面对内外部环境变化的能力,有效避免年度预算所产生的时滞性,尤其是现金滚动预算机制是财务转型发挥管理前瞻性、深化支持业务职能的重要工具.本文以H公司为例,探讨现金滚动预测机制的实现方式.     

高校滚动预算管理应用研究

高校预算管理改革是高校综合改革的主要组成部分,也是提升高校财务决策能力和预决算管理水平的重大举措,新的《中华人民共和国预算法》对建立科学的综合平衡预算管理机制提出了更高的要求。本文首先介绍了滚动预算的基本内涵;其次分析了高校滚动预算管理的积极意义;最后文章就如何强化高校滚动预算的实施提供了政策建议。     

人民银行实施滚动预算的挑战和工作思路

滚动预算作为一种动态化的预算编制方法,在预算管理的实践中已得到了充分论证和检验,可以很好地弥补传统预算管理的不足,是全面预算管理的有效手段和必要补充。本文从滚动预算的基本概念入手,分析了人民银行实施滚动预算的意义、工作思路、面临的挑战,并针对实际工作中面临的问题提出人民银行实施滚动预算的保障措施。     

深化县级部门预算改革的实践与思考

作为公共财政改革的重要内容之一,2000年以来乐清市开始实行部门预算改革,经过十几年的不断深化和完善,在提高资金的使用效率、控制机构人员的膨胀、提高工作效率、增加预算的透明度等方面取得了显著的成效,有力的支持了经济社会的可持续发展,促进财政与经济的良性互动。但随着财政预算编制、执行、监督“三位一体”的组织体系改革的推进,现行管理模式的弊端逐步显现。本文认真总结了近几年部门预算改革的成效,提出需解决的问题,从实践的角度,提出完善预算编制、执行、监督三个方面机制,使部门预算更加的服务市委、市政府中心工作。     

基于滚动预算的高校项目库建设研究

为了改变高校的预算管理现状,高校预算安排将紧紧围绕学校的发展规划,通过加强中期财政规划管理、全面推进项目库管理改革等方法改进学校的财务管理。根据财政预算管理的新思路,加快项目支出进度,建立预算项目库。以项目库建设为纽带,打通学校预算编制和执行中的各个环节,推进学校的发展,顺应国家财政体制改革的方向,按照"以事定钱、钱随事走"的原则,分轻重缓急安排预算。本文对此进行探讨。     

进入后经济危机时期联邦德国政府财政收支滚动预算趋势分析

自2008年全球经济陷入近20年来最为严峻的危机以来,联邦德国政府采取了一系列的应对措施,以便尽快摆脱危机给德国经济带来的强烈冲击和毁灭性影响。其中主要是以稳定金融和资本市场、促进经济复苏的财政税收政策措施为基础,出台了《德国经济增长与稳定促进法》议案,制定了促进增长保障就业的振兴经济方案,加大了政府调控经济的力度。为有效落实这些方案和措施,联邦政府财政的中长期滚动预算也随之进行了修正与调整。本文对此进行了分析,可以较清晰地看出德国政府稳定经济、稳定社会的调控目标和运行轨道,也可从这一侧面进一步了解和掌握国际经济发展的动态与趋势。     

高等院校实施滚动预算的编制方法研究

随着我国经济社会的不断发展,特别是行政体制改革不断深入,财政部门对预算活动的管理也逐渐科学化、规范化、精细化.高等院校教育体制改革不断深化,以预算管理为重要内容的高等院校财务管理改革,日益受到社会各界的密切关注.固定预算和滚动预算如何取舍或融合,也已经被相关专家学者作为研究重点.本文立足高等院校实际,通过对高等院校实施...     

对军队绩效预算改革的思考

本文主要讨论了绩效预算的概念,当前军费投入、支出的主要特点,并从预算编制,加强预算执行,做好预算考评几个角度对绩效预算的改革提出了自己的一些想法,以期提高经费的使用效率和效益。     

对全面推行预算单位公务卡制度改革的思考

公务卡制度改革自2007年推行以来,在规范预算单位公务支出、提高支付透明度等方面取得了明显成效.文章站在实践的角度进行思考,分析了公务卡改革在推行过程中银行、商户和预算单位等方面存在的一些问题,并提出了进一步完善的建议.     

中国的预算改革：引入中期预算框架的策略与要点

随着预算规模的崛起和财政改革的深化,中国有必要引入发达国家业已普遍采用的中期预算框架(MTBF)。这项改革将为解决多年来困扰我国预算管理的两大难题——财政纪律和优先性配置铺平道路。     

对军队绩效预算改革的思考

本文主要讨论了绩效预算的概念,当前军费投入、支出的主要特点,并从预算编制,加强预算执行,做好预算考评几个角度对绩效预算的改革提出了自己的一些想法,以期提高经费的使用效率和效益。     

对事业单位预算会计制度改革的思考

近年来随着我国经济的快速发展,我国事业单位预算会计制度也进行了一系列的改革.这一变革使得我国的财政、行政和一些事业单位的资金运作更加透明化.由于我国事业单位预算会计制度从之前的计划经济变成了如今的适应发展的市场经济,导致我国目前的事业单位预算会计制度仍然存在着众多的缺陷.本文将针对我国目前事业单位预算会计制度存在的缺陷进行分析,并据此给出相应的改进措施,希望可以给我国事业单位预算会计制度的改革提供参考.     

基于人民银行视角下的滚动预算理论及实践研究

人民银行作为政府组成部门和中央银行,其经费开支具有特殊性,现行的部门预算管理模式不适应人民银行的实际需要,应借鉴国内和国际先进经验,逐步向滚动预算管理模式转变.本文分析了人民银行实施滚动预算面临的困难,提出了推进实施滚动预算的整体思路和步骤.