村委会任期延长,更需加强村级财务管理

<正>2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法的决定,决定将村委会、居委会的每届任期由3年改为5年。本次修改与2017年10月24日通过的《中国共产党章程》和中共中央办公厅2018年7月印发的《关于党的基层组织任期的意见》中有关村和社区基层党组织的每届任期的时间是一致的。至此,村和社区党的组织和村民委员会的每届任期均     

村委会“届末忧”现象不容忽视

竞选村官的热闹场面如在昨天，就职演说的慷慨陈词言犹在耳，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和上级的有关规定，今年1—6月将依法进行村民委员会换届选举，村委会干部任期已进入倒计时。应该肯定，大多数村官在任期内认真履行职责，     

村委会组织法究竟如何修改——农村民主政治建设专家意见扫描

12月2日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议讨论并原则通过了《中华人民共和国村民委员会组织法（修订草案）》,决定该修订草案经进一步修改后,由国务院提请全国人大常委会审议通过并颁布。那么,《村民委员会组织法》（以下简称村组法）的修改着重点在哪里、修改后的村组法将会有些什么新内容、又会赋予我国亿万农民多少实在的民主权利？在不久前中国社会科学院农村发展研究所召开的专题研讨会上,几位专家的发言给广大读者带来了丰富的信息。     

村主任丢官

相关链接 就在辞职的前几天,陆义宝刚刚参加了宜兴市人大和民政局组织的“村主任法律知识培训班”,学习了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《江苏省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《江苏省村民委员会选举办法》。     

村务公开难在哪里

《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)第二十二条规定:"村民委员会实行村务公开制度",村务公开的内容主要包括国家计划生育政策的落实方案、救灾救济款物的发放情况、水电费的收缴等十一项。"其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,接受村民的监督"。但我们发现,《组织法》自1998年11月4日公布施行以来,村务     

当前村民委员会组织建设中的问题与解决思路

《中华人民共和国宪法》规定,在乡、镇以下,农村按居民居住地区设立基层群众性自治组织村民委员会。根据这一规定,１９８８年６月１日开始实施的《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》又明确规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织...     

民选村官:非法罢免是非多

被村民誉为农村“小宪法”的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村民委员会组织法》)第11条规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”然而,一些地方的乡镇党委、政府随意撤换、任免村委干部,在当地造成了不良影响。     

理清村民委员会与集体经济组织的关系——对修订《村民委员会组织法》有关问题的探讨

<中华人民共和国村民委员会组织法>修订工作正在进行,十一届全国人大常委会第十二次会议、第十五次会议分别对该法修订草案进行了初审和二审.全国人大法律委员会、全国人大常委会法工委以多种形式征求对修订该法的意见.近几个月,笔者围绕<村民委员会组织法>的修订,从发展村集体经济视角对村民委员会进行了调研.本文仅就该法修订中如何理清村民委员会与集体经济组织关系问题作一探讨.     

农村“两委”矛盾产生的原因及其对策

当前 ,在我国农村实行村民自治的过程中有许多理论和现实问题 ,其中农村村民自治委员会 (下称村委会 )和中国共产党基层党支部 (下称村支部 ) (以下简称“两委”)的关系问题就是自改革开放特别是1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》(下称《村民委员会组织法》)正式实施以来出现的一个新问题 ,需要我们认真研究和妥善处理。一、“两委”关系存在的问题1 “两委”职责不清。虽然《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》(下称《农村基层组织工作条例》对“两委”各自的职责作出了规定 ,但比较原则 ,还需要结合各个地…     

要闻快报

11月初,九届全国人大召开常委会第五次会议,通过了村民委员会组织法。国家主席江泽民签署第九号主席令,公布这部法律。这个法律从公布之日起施行,《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》同时废止。村民委员会组织法共30条,较之先前试行的村民委员会组织法,在选人、议事、监督等3个环节上作了修订、补充,健全了农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等规定和程序,明确了党组织在农村基层民主建设中的地位和作用,进一步完善了村民自治制度。     

村委会任期由3年改为5年

<正>2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法的决定,决定将村委会、居委会的任期由3年改为5年。据了解,2012年以来,已有超过1000名全国人大代表提出29件相关议案。有代表表示,村委会换届选举是一项法律性、政策性很强的工作。每次村委会换届选举,从前期准备到基本结束,大概需要半年以上时间,解决个别难点村选举问题则需要七八个月时间,     

我国农民享有哪些民主权利

1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》,是加强农村基层民主建设,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的一部重要法律。它根据宪法,赋予了村民广泛的民主权利。 一、选举权 村民有权选举村委会的组成人员。除依法被剥夺政治权利的人外,凡年满十八周岁的村民,皆享有选举权和被选举     

好事也要依法办

最近下乡调查时,一些村干部向笔者反映他们那里精简村干部的做法:几个经村民选举产生,并在任期内的村民委员会成员,在没有履行任何法律程序的情况下,就被乡政府宣布免去了职务。村干部们说,乡政府实行村组精兵简政,他们支持,但对这种做法实在不理解。减少村干部数量,提高其素质,减轻农民负担,这是一件好事,但在实施时应严格按照《村民委员会组织法》的程序办。该组织法明确规定:罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。任何组织或者个人不得指派、委派或者撤换村民委员会成员。对照《村     

中共中央办公厅国务院办公厅发出通知进一步做好村民委员会换届选举工作

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：村民委员会制度是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一，村民委员会换届选举是其中的一个重要环节。近年来，各地深入贯彻党的十五届三中全会精神和《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称村民委员会组织法），认真组织开展村民委员会换届选举工作，选举制度日益完善，选举活动不断规范，农民群众的民主法制意识显著增强，有中国特色的社会主义民主政治建设得到较大发展，为维护改革发展稳定大局做出了贡献。２００２年，全国农村许多地方…     

大力推进农村基层民主建设

党的十五届三中全会指出,扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。这是对二十年来我国农村民主政治建设成就的高度概括和肯定,同时也为跨世纪农村民主政治建设指明了方向。八十年代中期,《中华人民共和国村民委员会组织法》试行以后,辽宁省农村村民自治活动全面开展。省里制定了《村民委员会组织法实施办法》和《辽宁省村委会选举条例》等法规,各市、县、乡、村也相应制定了各种有关村民自治的制度和办法,并在全省农村开展以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民…     

江西省农民负担监督管理条例

第一条 为了加强对农民负担的监督管理,维护农民的合法权益,促进社会主义新农村建设和农村社会和谐稳定,根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和其他有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。     

转型时期乡村社会的政治结构变迁及政治改革问题探析

在社会转型时期,我国乡村社会是由内向型农村转向外向型农村。这种转变,使传统社会人际关系的认同条件发生变化或遭受破坏,也引起乡村政治结构的变迁,这时的乡村民主政治发展出现了一些新的特点。《中华人民共和国村民委员会组织法(修订草案)》作为乡村民主选举制度的法律依据,存在一些缺陷,今后逐步作出一些技术性的调整是必要的。     

村委会换届“掌声响起来”

1998年11月4日，第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，在全国农村第一次掀起了真正由人民群众推选候选人到直选村委会当家人，完全由民意来决定的“海选”热潮，广大农民选出了自己信任的、能代表自己说话的村委会领导班子，如今群众选出的村委会任期已快满三年，乡村换届选兴工作已在全国农村陆续展开，由此，人们不禁回眸上一次的“海选”，总结经验，吸取教训，以作前车之鉴，搞好谤次换届选举工作。     

对确定农村干部报酬的建议

怎样确定好村干部报酬，是当前农村亟待解决的热点问题之一。山东省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法第十八条中规定：“村民委员会成员可以享受误工补贴。误工补贴的人数及标准，由村民会议讨论决定。乡(镇)人民政府可以对享受误工补贴的村民委员会成员的人数及标准提出指导性意见”。     

村委会换届选举工作的调查与思考

20 0 0年是河北省第五届村委会换届选举年 ,也是《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村委会组织法》)颁布实施以来 ,实行村委会直接选举的第一年。那么 ,实行村委会直选究竟产生了哪些好的效果 ?在此过程中出现了哪些需要引起高度重视并认真加以解决的问题呢 ?带着这些问题 ,作者对河北省第五届村委会换届选举工作进行了调查研究。一、实行村委会直接选举的积极意义1 .村民参政意识空前高涨 ,民主法制观念日益深入人心。从河北省香河县第五届村民委员会换届选举工作来看 ,还权于民的基层民主给农村社会政治生活带来了惊人的变化 …