新形势下构建基层国库资金风险防范体系路径探析——以宁夏为例

随着财税金融体制改革的深入推进,以及以"3T"系统为核心的国库信息化建设的推广,国库业务种类、规模以及办理国库业务的流程及其方式都发生了一些新的变化,新的风险点也随之而来。因此,如何适应新形势构筑国库资金风险防范体系,确保国库资金安全显得尤为重要。本文从基层国库业务发展的新形势入手,分析了新形势下存在的主要风险点,并提出了加强国库资金安全管理的思路和具体方法。     

基层国库事后监督面临的问题及对策建议

事后监督是国库工作的重要组成部分,是保证国库资金安全的重要环节。近年来,随着国库"3T"系统等国库信息化系统的开发应用,国库资金的清算方式、核算形式和清算渠道都发生了较大变化,国库资金风险点出现前移,风险程度提升,风险控制难度加大,但由于种种原因,目前基层国库事后监督工作不能及时跟进国库业务发展。本文拟对基层国库事后监督现状中存在问题进行梳理,并提出一些改善建议。     

TCBS与TIPS系统运行后国库资金风险分析

央行国库＂2T＂系统的上线很大程度改变国库业务流程及处理手段等方面,并影响到国库资金风险。为了确保国库资金风险在新环境条件下控制在一定合理的范围内,需要对其各个环节、各个因素进行挖掘与分析,重新规范国库业务处理流程及管理模式。     

国库业务柜面监督的难点及建议

本文在国库"3T"系统上线,国库业务范围不断拓展,国库业务电子化和网络化水平也日益提高,国库资金面临越来越多风险隐患的大背景下,认真调查了实施国库业务柜面监督的现状,分析了开展柜面监督工作所面临的难点,最后提出几点强化国库柜面监督职能的对策与建议。     

国库资金清算业务中的风险点与控制方略

随着金融、财税体制改革的进一步深化,人民银行国库业务出现了许多新业务、新变化,尤其是大额支付系统开通、国库资金清算业务运行,使国库资金风险点增加,风险控制难度加大。本文就如何顺应新形势,强化国库资金风险控制提出相关的观点。     

从风险导向视角浅议基层央行国库信息化存在风险与对策

<正>随着国库会计数据集中系统T C B S(2013年7月在辖内上线成功)、财税库银横向联网系统T IPS(2012年7月在辖内上线)和国库管理信息系统T M IS等的推广应用,人民银行国库部门逐步实现国库核算数据的纵向集中和财税库银业务的横向联网,有效促进了资金及管理风险控制由"人控"向"人机两控"方向转变,提升了国库业务处理的集约、高效和信息共享水平,但同时我们在审计中也发现新系统上线后潜在的风险不容忽视。     

国库资金清算业务处理中存在的风险与防范

正国库资金结算风险主要是在国库会计核算过程中的风险,它贯彻于会计核算的始终。国库资金风险表现形式主要有:管理风险、人员风险、制度风险、操作风险、网络风险等。随着中国人民银行各种业务系统的陆续上线,国库形成新的国库资金核算体系和独立、通畅的资金汇划道,并走向资金结算的前台,同时也形成了新的国库资金     

建立国库资金风险预警机制探析

随着国库核算管理业务现代化、电子化进程的逐步加快,国库资金汇划渠道进一步拓宽,国库资金清算方式由单一的行库往来扩展到支付系统往来、国库内部往来等多种形式。同时,由于近年来国库服务水平和手段不断提升,国库服务范围也由传统的预算收支业务向直接发放政府专项补贴资金等业务拓展延伸。国库资金清算由间接转变为直接,国库资金走向由单边发展为多向,国库资金风险关口进一步前移,风险系数陡然加大。因此,各级国库应建立和完善国库资金风险预警机制,强化国库资金风险事前提示、事中控制、事后处置功能,从源头上消除风险隐患,从基础上控制差错事故,从根本上杜绝案件发生。     

浅议如何提高基层国库抵抗国库资金核算风险的能力

当前,随着国库业务的快速发展,特别是国库TCBS、TMIS、TIPS等系统的不断升级完善,二代支付系统的上线运行,国库核算模式由原来的国库内部往来转变为支付系统往来和同城票据交换,国库部门走向资金清算的前台,清算方式的改变造成国库风险点前移。一方面加速了国库资金汇划效率,另一方面也增加了国库资金的风险隐患,国库核算方式的转变对业务操作方式、各岗位职责、CA个人证书、重要空白凭证等的管理提出了新的要求,防范和化解国库资金风险愈显重要。     

国库资金清算业务的风险及防范

当前金融、财政体制改革不断深入,国库工作面临新的机遇和挑战。国库资金清算业务将拥有如现代化支付系统、国库内部往来、同城票据交换等直达、畅通、多样的资金汇划手段。国库资金清算方式的快捷多样增大了资金清算风险．为确保国库资金安全,必须加强制度建设．严格内控管理,实现国库业务的事前审核、事中控制和事后监督．全面防范和控制国库资金风险。     

国库业务电子化存在的问题及建议

随着小额支付系统在全国各地正式上线运行,彻底结束了行库往来汇划资金的历史,标志着国库资金往来业务自成体系的框架已经搭建完毕,国库形成了新的国库资金核算体系和独立、通畅的资金汇划渠道。然而在国库业务电子化水平提高的同时也暴露出来很多问题,使国库资金风险进一步加大。因此如何研究解决这些问题,已成为防范国库资金风险,确保国库资金安全的当务之急。     

国库资金风险评估预警分析

<正>一、国库资金风险的表现形式(一)系统风险:是指由于计算机硬件系统、操作系统、应用系统出现异常,形成国库资金风险的可能性。这类风险主要起源于系统依赖。国库会计自成体系以来,特别是随着国库会计电算化、网络化的不断发展,资金清算方式的不断变化,国库清算对计算机软件系统及网络技术的依赖性进一步加大,计算机病毒、网络非法侵害、应用系统设计缺陷、密码及岗位权限控制不严等系统网络问题给国库资金增加了风险隐患。例如支付系统中发起行和接收行都是与NPC或CCPC进行日终对账,相互间无法直接对账,资金清算的可靠性严重依赖NPC和CCPC业务处理的准确性,一旦NPC和CCPC业务处理出现问题,就会引发资金风险。     

浅析如何加强代理国库业务风险管理

商业银行、信用社代理国库支（乡）库（以下简称：代理国库）和商业银行、信用社办理国库经收处业务（以下简称经收处）是国库工作的重要组成部分,是国家组织收纳预算收支的重要环节。随着金融和财税体制改革的不断深入,特别是人民银行国库先进的3T系统（TCBS、TMIS、TIPS）全面推广应用以后,代理国库、经收处已经跟不上改革的脚步,在日常工作中新情况、新问题不断出现。如何加强对此类业务的风险控制,有效解决代理行、社及国库经收处工作中存在的问题,消除国库资金风险隐患成为当前国库工作的重要任务。     

人民银行县支行国库会计事后监督模式研究

随着人民银行各种新兴业务应用系统的推广运行,国库业务现代化步伐也在不断加快。县级国库资金的清算方式、核算形式和清算渠道都发生了较大变化。县支行国库业务量持续增加,国库资金风险点前移,风险程度提升,风险控制难度也随之加大,不仅给国库核算工作带来了压力,更给国库资金安全带来了新的挑战。     

3T处理模式下国库系统运行利弊分析及应对策略

近年来,随着国库会计数据集中系统(以下简称TCBS)、国库信息处理系统(以下简称TIPS)以及国库管理信息系统(以下简称TMIS)的无缝对接,国库业务实现了税收直达入库、支出即时到账、账务统一处理、数据集中存储使用的目标,业务处理成功迈入集中核算模式下的"3T"时代。同时,信息化程度的推进和操作模式的更新,也给国库内控制度和管理方式提出了新的挑战。如何适应国库现代化管理模式,从根本上防范国库资金风险,是当前国库部门亟须解决的问题。     

当前国库风险的防范措施初探

随着<国家金库会计核算系统>2.0版(以下简称"2.0版")的全面推广运用和现代化支付系统的运行,国库部门走向资金结算的前台,直接管理和经手的资金在人民银行资金业务中的比重呈增加趋势,由此也带来了国库风险的日渐增多,如管理风险、制度风险、操作风险、资金清算风险、系统风险、道德风险、监督检查风险等,这些都影响了国库资金的安全高效运行,国库风险防范在人民银行自身风险防范中的位置日渐突出.因此,全面正确认识国库资金风险,切实有效防范国库资金风险是当前国库工作的重要任务.     

防范国库资金核算风险的思考

随着经济的持续发展和财税、金融体制改革的日益深入,唐山市、县两级国库开通国库内部往来业务、加入了大额支付系统和小额支付系统。与之相适应,国库会计核算、统计分析业务操作系统数次升级改造。新业务、新制度、新程序、新考核方式的全面推行,对国库资金风险防范提出了更高的要求。为摸清底数,积极应对,切实把国库资金风险防范的各项措施落到实处,唐山市中心支库近日组织专人以问卷调查的方式对全辖国库资金风险情况进行了专项调查。     

当前国库风险的防范措施初探

随着〈国家金库会计核算系统〉2.0版（以下简称＂2.0版＂）的全面推广运用和现代化支付系统的运行,国库部门走向资金结算的前台,直接管理和经手的资金在人民银行资金业务中的比重呈增加趋势,由此也带来了国库风险的日渐增多,如管理风险、制度风险、操作风险、资金清算风险、系统风险、道德风险、监督检查风险等,这些都影响了国库资金的安全高效运行,国库风险防范在人民银行自身风险防范中的位置日渐突出.因此,全面正确认识国库资金风险,切实有效防范国库资金风险是当前国库工作的重要任务.     

国库参与支付系统和同城票据交换存在的风险和对策

国库参与支付系统和同城票据交换，是应用先进的计算机网络技术进行数据传输，完成异地间资金往来业务处理，实现跨行间异地资金的即时汇划、即时清算、即时解付的需要。它的推行将国库业务与支付结算平台进行有机整合，对于提高国库资金会计核算质量、提升国库资金运转效率、防范国库资金风险起到了积极作用。但是，我们也必须清醒地看到：在国库业务参与到支付系统和同城票据交换过程中，由于种种原因，还存在许多风险隐患，有可能会引发支付风险。鉴于此，本文将对国库业务与支付系统和同城票据交换所存在的风险点进行探寻，结合基层人行现状作一些分析，在此基础上探寻国库参与支付系统和同城票据交换后的风险防范和发展策略，并提出相应的防范措施。     

3T 处理模式下国库系统运行利弊分析及应对策略

近年来,随着国库会计数据集中系统（以下简称 TCBS）、国库信息处理系统（以下简称 TIPS）以及国库管理信息系统（以下简称TMIS）的无缝对接,国库业务实现了税收直达入库、支出即时到账、账务统一处理、数据集中存储使用的目标,业务处理成功迈入集中核算模式下的“3T”时代。同时,信息化程度的推进和操作模式的更新,也给国库内控制度和管理方式提出了新的挑战。如何适应国库现代化管理模式,从根本上防范国库资金风险,是当前国库部门亟须解决的问题。