基层农技推广工作亟待加强

基层农技推广工作薄弱,一直是困扰农业科技成果向现实生产力转化的一大难题。最近,笔者深入农村60多个乡镇进行了这方面的调查,发现部分地区基层农技推广工作存在的问题令人担忧。推广机构职能严重"错位"。目前,大部分乡镇农技推广机构的人、财、物管理权归属乡镇政府。一些农技推广人员参与政府事务性工作的时间多,从事业务工作的时间少。有的业务骨干被派下去包村包片,抓催交提留,抓计划生育,抓综合治理,职能出现严重"错位"。有的乡镇农技站与上级业务部门的联系基本断绝,导致一些大的推广项目上边有安排,基层难落实。推广经费难以落实。在调查的60多个乡镇中,半数以上的农技站业务经费没有着落,财政拨给的事业经费实际上仅能勉强解决职工工资。一些站所由于资     

资金设施编制三到位农技推广队伍稳下来

1997年以来,我县把农技推广体系建设作为实施科技兴农、科教兴县战略的突破口来抓,先后新建乡镇农技推广大楼32栋,建筑面积2.1万平方米,有住宿楼、有办公培训室、有试验示范基地、有农资检测器械、有经营仓储门面、有程控电话;新建县农技推广中心大楼1栋,建筑面积3000平方米,有培训室、实验室、电脑室。形成了县有农技推广中心、乡镇有农技推广站、村有农技服务小组、组有农技服务员和科技示范户的"四级一户"网络,基本改变了原来的"网破、线断、人散"的落后面貌。以下谈一下我县在农技推广体系建设工作中是如何狠抓措施到位,有针对性地认真解决有钱办事,有阵地办事,有人办事的问题。     

市场条件下农技推广创新模式探析

本文从分析当前我国农技推广模式,从新形势下对我国农技推广的需求入手,提出了农技推广科技直接入户,农技推广信息化建设,农技推广项目载体,新品种新技术的试验示范,及有效开展农业科技培训,提高农技推广队伍,增强农技推广体系的活力和服务"三农"的效能等有效方式进行分析研究,提出合理的发展建议。     

乡镇公益性农技推广队伍建设的思考——以江苏省如东县为例

正乡镇公益性农技推广机构处于农业推广服务体系末梢,是政府为农民提供农业技术服务的桥梁纽带。为适应农业发展的新形势,加速推进传统农业向现代农业转型过渡,必须切实加强乡镇农技队伍建设。一、乡镇农技队伍建设的现状1.基础建设。随着事业单位体制改革,如东县14个镇农技站的管理权全部下放至镇,与镇农机站、农经站合并,组建成农技推广综合服务中心。按照江苏省农委提出的"五有"建设要求,各镇农技推广综合服务中     

湖南农业技术推广队伍建设初探

农业技术推广人才队伍在解决“三农”问题、全面建设小康社会中有其特殊的地位和作用,也是新时期我国农业人才队伍建设的重要内容。面临新的形势和新的要求,加强农技推广人才队伍建设对农业和农村经济发展至关重要。本文通过系统的调查与数量分析,找出湖南农技推广人才队伍建设进程较慢的症结所在,从而寻求带有全局性、规律性的建设工作思路。为解决“三农”问题和实现农村全面小康建设目标提供智力保证和人才支持。     

抓住五大环节完善乡镇农技推广机构改革

江苏省盱眙县乡镇农技推广机构改革于2008年5月完成,按乡镇行政区划设立1 9个农业技术服务站(含种植业、林业、水产、农机、多种经营管理),单位性质为全额拨款事业单位,在编在岗人员171人,管理体制为:人、财、物由乡镇人民政府负责管理,县农业主管部门负责业务指导工作.经过实施全国基层农技推广服务体系建设和江苏省"五有"乡镇农技推广综合服务中心建设项目,乡镇农技推广队伍稳定,工作条件得到较大改善,服务能力得到了提升,办公、培训、服务、实验场所一应俱全,必要的仪器设备基本齐全,制度建设基本完成.进一步完善改革,为乡镇农技推广体系的长远可持续发展奠定坚实的基础,还需重视如下关键环节.     

乡镇农业技术推广现状思考

农业技术转化成生产力的关键是技术推广,但乡镇级农技推广的现状令人担忧,无论是人员、知识结构、办公条件等都严重滞后,使得乡镇农技推广工作名存实亡。针对这一问题,其对策是在政府政策支持和保障的前提下,要加强乡镇农技推广队伍建设、加强各级政府对乡镇农业技术推广的支持和保障、建立乡村两级农技推广网络体系、创新乡镇农技人员示范模式。     

基层农技推广如何走出困境

基层农技推广如何走出困境（一）基层农技推广处境维艰。目前，我国县、乡两级，特别是乡级农技推广工作面临巨大困难。概括起来，主要困难有两个：一是“机构撤并，人散网破”。据农业部９６个县的调查，１９９３年县级农业技术服务机构比１９９２年减少１６个，乡镇“五...     

加强乡镇农技推广的思考

<正>江苏省海门市素有"江海门户"之称,连续几年跻身全国百强县市前列,现代化建设试点市推进工作全省领先,现代高效农业保持全省领先。农业战线取得的丰硕成果离不开乡镇农技推广机构的努力。随着农业现代化的快速推进,海门市乡镇农技推广工作需要开阔思路,解决问题,拓展途径,加快推进。一、海门乡镇农技推广的基本现状基础保障。2013年2月底,海门市完成了新一轮行政区划调整,将20个乡镇调整为3个街道、9个乡镇。合     

乡镇农技推广工作面临的困境和应对策略探讨

加强乡镇农机推广有助于提高农业经济效益,促进农业科技成果转化,为乡镇建设打下良好的基础。现阶段由于受到多种因素影响,乡镇农技推广工作面临诸多困境。针对乡镇农技推广工作面临的困境和应对策略进行深入分析,希望可以有效提升农技推广效果。     

强化农技推广支撑 加快农业现代化步伐

<正>农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业产前、产中、产后全过程的活动。在国家"一主多元"农技推广体系中,公益性农技推广队伍是主导,乡镇公益性农技推广队伍处于末梢,是各级政府为农民提供农业技术服务的桥梁和纽带,是农业技术推广的重要依托,是推进农业科技进步的重要力量。一、基本情况近年来,江苏省句容市乡镇公益性农技推广队伍为促进农业科技成果     

中国农技推广的公共产品特征分析

农技推广的公共产品特征分析,决定有无必要保留国家农技推广体系尤其是基层农技推广体系,也决定了政府是否对它进行投资.如果农技推广属于公共产品范畴,判断其是准公共产品还是纯公共产品,是全国性的公共产品还是区域性的、地方性的公共产品,决定了政府与市场之间以及地方政府之间的分工.因此,有必要分析农技推广是否具有公共产品特征.本文认为,无论从"三农"的大背景,还是从农技推广的职能和地位,或是从主体、客体的角度和从效益的角度,农技推广都具有公共产品特征,政府应该按照"财权与事权对等"的原则,供给业农技术.     

农技推广体系改革之我见——兼论公益性和经营性职能分离

公益性和经营性农技推广相分离是新一轮农技推广体系改革所确定的指导原则,但在实践中两者分离的难度却非常大.本文从对改革的认识、人员激励和农技推广的"物品"属性等方面对公益性和经营性农技推广难以分离的真正原因进行了深入辨析.分析结果表明:公益性和经营性相分离的农技推广改革的指导原则是正确的,实践中出现的困难来自于改革的复杂性而不是改革目标本身的问题.应当坚持既定的改革目标,积极探索公益性和经营性农技推广的实现形式.     

夯实基层农技推广体系 服务晋中现代农业建设

晋中市市、县、乡三级有农技推广机构143个,其中市级7个,县级22个,乡级114个。乡镇推广机构在1998年完成"五站三定"工作后,2001年晋中市开展撤乡并镇工作,全市189个乡镇撤并为118个,太谷、寿阳、介休等8县(市)在乡镇一级建立了农技综合服务中心90个,榆次、和顺两县在乡镇     

农技人员来了农民乐了——凤台县农技推广体系改革显成效

"远看是要饭的,近看是掏炭的,仔细一看才知是农技站的.这是群众过去对农技人员的看法."凤台县农委主任陈西香和记者谈起近年来农技推广体系建设翻天覆地的变化时,感触甚深.他说,改革前,农技人员工作无定所、服务没手段,领导找不着、群众看不见、谁都不稀罕.现在,乡镇最漂亮的站所是农技站,平时最忙碌、最能解决群众实际问题和基层干群最欢迎的是农技人员.     

完善基层农技人员工作机制 充分发挥惠农政策的纽带作用

<正>大力培育职业农民,完善惠农政策扶持、指引作用,有利于"三农"问题稳步顺利解决,但这些都需要发挥基层农技人员的表率作用。1健全农业工作机制,促进农业工作稳步前进当前发展农业的大环境良好,农业推广体系基本完备,但惠农政策执行方面仍存在欠缺之处。充分发挥惠农政策这个纽带作用,对妥善解决处理其中问题具有四两拨千斤之功效。广大农技人员不仅是宣传惠农政策、执行惠农政策的中坚力量,更是有效促进     

浅谈新形势下农技推广工作

我国的农技推广体系是指国家、省、市、县、乡五级农技推广机构.随着计划经济向市场经济的转型和入世后农业市场的激烈竞争,现有的农技推广体系越来越不适应新形势发展的要求,突出表现体制不顺,机制不活,人员素质不高,许多工作难以开展.当前的农技推广体系如何适应深化农业改革的需要,更好的服务"三农",是新时期农技推广人急需研究的课题.     

泰和 基层农技推广体系添活力

去年以来，江西省泰和县以被列为全国基层农技推广体系改革示范县为契机，针对乡镇农技推广机构管理不顺、职责不清、队伍不稳、功能弱化等突出问题，坚持一手抓改革创新，一手抓能力建设，使农技推广面貌焕然一新。     

保障农技人员合法权益

目前,一些市(县)竟然无视《农业法》、《农业技术推广法》以及国家、省、市的有关规定,在市(县)乡镇机构改革和乡镇事业单位的改革中随意改变农技推广服务体系的性质,减少或断绝农技经费,甚至有些乡镇政府还规定农技服务站上缴财政每年2-4万元不等,导致乡镇农技推广站在职人员工资无着落,已经退休的农技人员工资待遇无保障,损害了农技人员的切身利益,削弱了乡镇农技推广服务事业。     

省政府办公厅关于加强和改进农技推广服务体系建设的补充通知

各市、县人民政府,省各有关部门: 对乡镇农技推广服务体系的改革和建设问题,《省政府批转省编办等部门关于加强和改进农技推广服务体系建设有关问题意见的通知》(苏政发[2002]147号)提出了明确