“国家所有”的宪法规范分析——以“国有财产”和“自然资源国家所有”的类型分析为例

宪法中的"国家所有"条款至今并未得到足够的重视和认真的分析,但实践中仅仅通过私法规制"国家所有权"已经难以回应现实的问题,已经有学者开始引入公物等概念,并建构宪法上的"国家所有权",但这个分析是仓促的,而且在规范逻辑上难以成立。"国家所有"条款的宪法分析应该立足于现行的宪法体系,以宪法变迁为背景,结合我国的立法现状与社会现实,从而对"国有财产"的规范内涵进行诠释。"自然资源"的"国家所有"在学界备受争论,对这一问题的解读同样需要上升至宪法层面,从而就"自然资源"进行宪法上的界定,并对"国家所有"所衍生的权利、义务进行分析。从宪法角度对"国家所有"条款进行规范分析的目的在于防止对"国家所有"的规制完全遁入私法,从而丢失公法上的监管与义务。     

对宪法概念的再认识

本文在对宪法概念的研究做出综述的基础上,对宪法概念有了一点自己的认识,即宪法概念应在绝对意义上的宪法概念和相对意义上的宪法概念并存的两个层次上加以理解。绝对意义上的宪法概念以刘茂林教授的宪法是组织共同体的规则说为代表;相对意义上的宪法概念则因为各学者的出发点或认识角度不同而呈现出多样性。本文在理解绝对意义上的宪法概念和相对意义上的宪法概念的基础上,通过对本国实际法律生活进行分析,得出自己对于相对意义宪法概念界定上的一点认识,即宪法是调整国家权力与公民权利初次分配的根本法。     

浅析公共领域的概念

继哈贝马斯论述资产阶级公共领域由于受到"国家的社会化"和"社会的国家化"的双重影响而趋于崩溃的情形下,中西方学者对公共领域的研究投入了极大的热情.本文通过对主要思想家们关于公共领域概念界定的分析,来了解什么是公共领域,在对此具体了解的基础上来考察我国的公共领域概念问题,并就此给出了自己所认同的公共领域的概念.     

部门宪法的构建方法与功能意义:德国经验与中国问题

作为宪法研究的重要方法,规范宪法迄今在我国已获得相当发展,但由于缺乏违宪审查制度的配合,我国的规范宪法成果目前只能停留于思想启蒙和学者自道。而规范宪法的僵局同样映射出宪法实施的僵局。如何在制度阙如的背景下克服宪法实施的困境,便成为规范宪法学者必须面对的难题。源自德国的部门宪法对此提供了重大启发。德国法对于部门宪法的研究主要在于借由"宪法分则"的确立,发挥宪法规范对于各个社会功能领域的辐射和渗透作用,但对于我国而言,部门宪法的引入或许能够为无法与制度实践衔接的宪法释义学提供试炼的场域,并最终反向促进宪法基本权释义学的提升,以及宪法的现实落实。     

关于宪法概念定义方法的思考

宪法概念是研究和学习宪法学的基础和出发点,也是构建宪法学理论体系的逻辑起点.时宪法概念加以阐述是法学界所要解决的难题之一.定义宪法,不仅要把握其本质属性,同时也要考虑外延的价值,从而规范宪法内容,保持宪法稳定,促进宪法适用.本文试以宪法学界常见的定义为基础,探究给宪法概念下定义的正确方法.     

多维度视角下的金融结构解析

金融结构是个综合性的概念。美国学者雷蒙德·戈德斯密斯(1969)最早给出了金融结构的定义:"不同类型的金融工具与金融机构的存在、性质以及相对规模就体现了一国的金融结构",戈德史密斯认为,金融结     

民营经济：为何主张与如何主张

时下，尽管还有少数人对发展“民营经济”持有疑问，将“民营经济”等同于资本主义加以反对，甚至认为计划经济比市场经济要好。然而从大局看，市场经济体制还是得到了广泛的承认，理论界对发展“民营经济”也取得了基本共识，中央和国家也对“民营经济”不断认可．认为包括“民营经济”在内的非公经济是社会主义经济的重要组成部分，加以鼓励、支持和引导。但是，“民营经济”概念本身却还没有取得共识．例如一些学者主张用“民本经济”的概念．一些学者主张用“民有经济”的概念，一些学者主张用“私营经济”，甚至在一些文件中还出现了“个私经济”的概念，这些概念在一定程度上反映了“民营经济”的某些特征，或者涵盖了“民营经济”的某些范畴，具有一定的合理性，也反映了对“民营经济”认识的阶段性特点。     

为“投资促进”正名

长期以来,关于"投资促进"的概念在理论界一直模糊不清,还没有人给出一个完整的"投资促进"定义,更没有对投资促进进行科学分类,这对我国投资促进的发展是极为不利的。     

论宪法与行政法之关系

我国正在建设法治国家,在这种背景之下宪政与行政法治都是我们追求的目标。宪法与行政法之间的关系问题在这一进程中不断地被提及,但是学者们只对其进行了简短的阐述。本文试图从弗立兹·韦纳之＂当作是具体化宪法的行政法＂和奥托·麦耶的＂宪法消逝,行政法长存＂的辨析和释疑入手,从公法角度结合我国宪法和行政法的发展状况,揭示行政法促进我国宪政进程的功能与作用。     

论国家财政监督机制②

三、财政监督的范畴在西方经典财政理论中,对于"财政监督"一词确切概念,并未给出明确的界定。西方财政学者们更注重从法律角度对其进行定位,因为在他们看来,财政职能是政府的重要经济职能,而现实中的财政监督是国家政权机关的政治职责,其更表现为一个法律的概念,不属于经典财政学论述的范畴。然而在社会实践中,许多先进的西方国家均建立了较完善的财政监督体系,只是在体制设计和范围界定上存在较大差异,也正因为这种差异,所以"财政监督"没有现成的概念。从某种程度上看,财政监督是一个具有国别特色的概念。     

立法机关解释宪法的普遍性与中国语境

我国的主流学说将宪法的"立法解释"片面理解为立法机关在从事宪法监督过程中对宪法的解释。实际上,立法机关解释宪法的另一个面向,是其在实施普遍意义上的立法机关固有职权活动时附带地解释宪法,此类职权活动满足宪法解释的全部形式性要素。即便在采取司法违宪审查制度的国家,立法机关也通过行使立法权、人事权、财政权等固有职权解释宪法,我国的全国人大及其常委会亦然。虽然全国人大常委会可同时在行使立法机关固有职权过程中以及在行使宪法监督权过程中解释宪法,但宪法监督过程中的宪法解释易被其行使立法机关固有职权时的解释所遮蔽。     

以温州商会组织为例浅谈行业协会组织法律问题

行业协会是行业管理系统中的有机组成部分。但对其含义,在不同的国家有不同的说法。在我国,也有诸多说法。因此,本文首先从概念比较的角度出发,通过相近概念的分析,给出较为明确的行业协会的定义。再根据行业协会的定义明了行业协会的主体地位问题。其次简要说明行业协会在我国尤其是在温州的发展现状以揭露当前我国行业协会存在的问题。最后在立法法上提些许建议以保障行业协会的合法权益。     

欧洲各国怎样处理国际税收协定同国内法相抵触的问题

一个国家当其签署的国际税收协定规定同国内法规发生抵触时,怎样处理?国际税收协定规定是否优先适用?这是各国政府在执行国际税收协定中经常遇到的问题. 据德国学者克劳斯·沃格尔教授最近的调查,欧洲4 3个国家可分为五种类型:1 7个国家的宪法上明文规定,国际条约的适用优先于所有国内法(包括以后制订的国内法);2个国家在宪法的附属法规中有上述类似的规定;5个国家的不成文法可起到上述的效果;6个国家至少在保护人权方面规定国际条约优先于国内法适用;只有1 3个国家没有明确,还主张国际条约缔结后制订的国内法在适用上应优先于国际条约.     

产业集群提升企业竞争力

一、产业集群的定义和企业核心竞争力 1.产业集群概念 许多学者给出了各式各类的定义,如下: 1)rter:在某一特定区域下的一个特别领域,存在着一群相互关联的公司、供应商、关联产业和专门的制度和协会;     

加强IT治理 优化财政管理

一、IT治理概述关于IT治理,中外学者给出了很多的定义,美国IT治理协会给IT治理的定义是:"IT治理是一种引导和控制企业各种关系和流程的结构,这种结构安排,旨在通过平衡信息技术及其流程中的风险和收益,增加价值,以实现企业目标。"我国有一种观点认为,IT治     

云南省工行开展国家宪法日宣传活动

<正>2018年12月4日是我国第五个国家宪法日,当天下午,工商银行云南省分行连同昆明分行,在昆明正义支行举行了工行云南省分行"12·4国家宪法日暨宪法宣传周"系列宣传活动启动仪式。启动仪式结束后,工行员工现场为社会公众宣讲宪法知识、金融消费权益保护、反洗钱、人民币反假、银行账户新规定等方面的法律法规及金融常识,回答市民提问,并发放宪法单行本和宣传折页。该行通过多种形式开展此次宪法宣传活动,一     

国家所有权概念史的考察和反思

如何科学合理地界定我国宪法上的"国家所有",现已成为了一个非常重要且紧迫的问题。要完成这个任务,就需要对"国家所有"的知识源流,特别是这一术语进入汉语和中国法秩序的历史做系统考察。我国现行宪法中的"国家所有"这一术语和相关制度源自对马克思列宁主义理论的继承,但后者并不是要取消所有权制度,而是希望由国家来控制土地、矿产等自然资源的所有权来避免剥削和社会不公。法律学者要做的工作,不应当是质疑这种法秩序的正当性,而是要在尊重过往历史和现行法秩序的基础上,为其权利行使设定必要的规则,以确保"国家所有"这一项制度不脱离民主和法治的轨道。     

上市公司的担保所引起的或有负债分析

一、或有负债的概念 或有负债无论在国外还是在国内,都是一个比较新的概念,在一些国家的会计准则中还没有对或有负债下一个比较全面的定义,但是也有一些国家已经对或有负债有了一个明确的定义.在我国,财政部颁布的<企业会计准则--或有事项>已于2002年七月一日正式在企业中实施.<准则>将"或有负债"定义为:"过去的交易或事项形成的潜在义务,其存在须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实,或过去的交易或事项形成的现实义务,履行该义务是很可能导致经济利益流出企业或该义务的金额不能可靠地计量".这种负债可能发生,也可能会消失,或有负债的发生与否完全取决于"将来某一偶然事件"是否发生,一旦发生,或有负债必定成为企业的一种现实.     

珠算“二元示数”及其应用开发

珠算的二元示数概念是相对于笔算的一元示数而言的。历史上,各个国家和地区均发明有记数法,但据现有史料查证和研究发现,只有中国珠算可以二元示数。一、珠算二元示数及其思想方法1.二元示数概念的提出珠算'二元示数'的概念,是由我国珠算界著名专家郭启庶教授首先提出的,并在20世纪90年代初《珠数学》一书中明确给出了定义:'定义2.7在算盘上拨珠靠梁表示一个数时,靠框的算珠同时也表示出一个数。这种现象便叫做二元示数。'     

系统性金融风险应对中的基本权利保护

如何应对系统性金融风险正面临着巨大的理论与现实挑战,尤其是法律概念上的厘清,对于系统性金融风险的规制优化极具意义。宪法释义学上的系统性金融风险概念分别在基本权利的国家保护义务、立法机关的构架义务、系统性监管负担分配的基本权利条款以及比例原则上出现了具体化。亦可通过宪法中财产权保障的内容推导出金融消费者和金融机构的基本权利保护的必要性。需要关注在履行财产权所对应的国家保护义务时,应注意选择裁量的宪法指示、妥适的保护水平、负担公平、国家保护措施的有效性等要素。