预防失业 稳定就业——我国发挥失业保险基金预防失业 促进就业功能的措施与成效

我国失业保险制度自1986年创建以来历经了20多年的发展,已经成为社会保险体系的重要组成部分,我国失业保险保障制度模式逐步与国际接轨。总结中国失业保险制度建立和发展的历史,其成就主要体现在两方面：一是在体制转轨的关键时期,积极提供下岗失业人员基本生活保障,为维护社会稳定作出了重要贡献。近10年来累计保障了2700多万失业人员基本生活,     

失业保险促进就业功能之发挥

失业保险既是社会保障的组成部分,也是就业体系的重要支柱;既拥有保障生活、促进就业的传统功能,又肩负稳定就业新的使命。长期以来,四川省失业保险保障生活功能发挥正常,但在促进就业方面却成效不大,已经影响到了失业保险制度的进一步发展。本文旨在通过分析失业保险与促进就业的关系,在充分借鉴国际经验的基础上,建立就业导向型失业保险制度,为解决失业保险在促进就业方面存在的问题提供某些启迪。     

浅议我国失业保险促进就业功能的发挥

失业保险是国家通过立法强制建立失业保险基金,对非因本人原因失去工作、中断收入的劳动者,提供限定时期的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。即失业保险具有保障失业人员基本生活和促进其实现再就业两大主要功能。虽然我国在1999年制定的《失业保险条例》中也明确规定了＂为了保障失业人员基本生活,促进其再就业,制定本条例。＂和＂领取失业保险金期间可以享受职业培训、职业介绍等补贴。＂但在实际执行过程中把精力更多地放在保障失业者基本生活需要上,     

让失业保险助力就业 借鉴国外经验 完善我国失业保险制度

本文为中国就业促进会常务理事,研发室主任、研究员马永堂在贯彻实施《就业促进法》5周年积极就业政策10周年主题报告会上的发言《从国外经验看我国失业保险制度的发展》节选。从国际视角考察我国的失业保险制度,并提出完善我国失业保险制度的相关建议。     

编织失业保险稳定就业、调控失业的“安全网”

失业保险作为社会保险的重要组成部分,一方面具有保障参保对象基本生活的社会保险共同功能,另一方面由于失业保险与就业的紧密联系,又同时具有稳定就业、调控失业的就业促进功能。从目前的失业保险体制来看,我国失业保险在功能发挥上仍然还是重基本生活保障,轻稳定就业、调控失业,其就业促进作用没有完全发挥。现行制度已实施11年,制度出台时所面临的经济和社会环境都发生了巨大变化,借鉴西方发达国家失业保险的成功经验和我国近年来失业保险促进就业方面好的做法,需要从以下几个方面进行完善：     

建立积极失业保险制度的最佳时机——“应对危机 稳定就业 发挥失业保险基金预防失业促进就业作用研讨会”综述

发端于去年下半年的美国金融海啸，迅速演变为一场波及全球的金融风暴和经济危机。在经济全球化的今天，这场金融风暴也迅速席卷到中国的实体经济，失业人数陡然剧增。为应对这场危机对我国经济的影响，党中央、国务院不仅果断决策，拨出4万亿元和出台了十大产业政策来保增长、保民生、保稳定和扩内需、保增长、调结构，     

他们是怎样变失业保险为“就业保险”的？——临汾市开展失业保险和并轨工作的几点经验

随着市场经济体制改革的稳步推进和国有企业改制力度的不断加大，山西省临汾市和其他地区一样，经历了国有企业改革的阵痛。作为山西省重要的能源化工基地，临汾市汇集了一大批煤、焦、钢铁、铸造等国有支柱型产业。在企业改制、主辅分离、下岗分流中，下岗失业人员的数量呈现出不断攀升的态势，给政府和社会带来了沉重的就业压力，直接威胁到社会的稳定与和谐发展。面对如此严峻的就业形势，临汾市失业保险管理服务中心（以下简称“中心”）以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务企业改制和经济社会发展为己任，