农村产业扶贫的困境与路径研究——以怀化市为例

农村产业扶贫机制是调动政府、企业、贫困户多方主体积极性的有效开发式扶贫机制。但是，当前农村产业扶贫依然面临着扶贫产业结构不优、农产品精深加工不足、农产品产销对接不畅、利益联结机制不健全等诸多实践困境。要破解上述实践困境，需要通过正确处理产业扶贫与区域发展的关系，不断夯实农产品加工业发展的支撑体系，积极探索农产品产销无缝对接的新模式，不断深化贫困人口与市场主体利益联结机制等举措才能实现。     

芦溪县长丰乡扶贫工作“输血、造血、活血”三管齐下

江西省芦溪县长丰乡坚持扶贫工作“造血、输血、活血”并重，着力破解发展难题、培育富民产业，拓宽致富渠道，提升群众素质，切实增强扶贫工作的针对性和实效性，确保农业增效、农民增收。     

西部贫困山区产业扶贫发展研究——以贵州黔南龙山镇为例

随着精准扶贫战略的提出,我国的扶贫开发已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。产业扶贫是精准扶贫最重要也是最主要的脱贫方式,如何进一步探索出更好更有效的产业扶贫模式,成为理论和实践的重要课题。通过调研贵州黔南龙山镇产业扶贫项目,总结归纳出4种典型的产业扶贫模式,发现产业扶贫实施以来虽然成效显著,但同时仍面临产业辐射范围小、抗风险能力弱、管理机制不完善等突出问题。针对新形势下如何破解产业扶贫实施难题,提出以下建议:一要发展差异化扶贫产业,避免同质竞争;二要构建信任机制,激发贫困户参与动力;三要加强产业技能培训,提高农民素质;四要健全风险防范制度,增强扶贫产业抗风险能力;五要完善扶贫项目管理机制,防止精英俘获。     

因地制宜兴产业 盘活资源创新路——记南昌市深入推进产业扶贫

习近平总书记指出:"产业兴旺,是解决农村一切问题的前提,从‘生产发展’到‘产业兴旺’,反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求。"要打赢脱贫攻坚战,攻克贫困难题,实现稳定脱贫,就必须高度重视产业扶贫,使产业兴旺起来。近年来,南昌市高度重视产业扶贫,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,紧扣都市现代农业发展定位,结合当地农村新产业、新业态。     

广州构建服务业与工业的协同竞争力：理论探源与政策启示

服务产业与工业发展的不协调性对广州经济结构优化升级和经济增长方式转变形成重要制约。在经济全球化和服务化趋势下,服务产业的战略地位日益突出：现代服务产业的发展对加速一国或一个地区内生性要素积累和促进分工演进与内生技术进步具有重要意义;服务产业竞争力的提升是推动出口增长方式转变和企业进行跨国生产经营活动的重要支持条件。构建服务业与工业的协同竞争力,应该成为广州进一步解放思想、破解发展难题的一个重要切入点。     

加快承接市外产业转移努力打造内陆开放型经济强县

开县地处三峡库区腹地，加快承接市外产业转移，打造内陆开放型经济强县，是开县破解产业空虚难题、实现“加快”、“率先”发展的必由之路。2000以来，开县紧紧抓住国内新一轮产业调整和长三角、珠三角区域产业内移的大好机遇，立足本地资源、区域、政策等比较优势，构筑大开放格局，正确定位，主动承接，以大招商促进大开放，积极引进市外产业转移项目，取得了一定的成效。     

吉安县做大做强扶贫产业的实践与思考

江西省吉安县地处赣中、吉泰盆地中心，全县现辖11镇8乡、315个村委会、13个社区居委会，面积2117平方公里，总人口46万，其中农村人口37万。在经济欠发达的老区和全国扶贫开发重点地区，在改善农村基础设施的同时，如何变“输血”为“造血”，实施产业扶贫，让贫困农民在产业扶贫中受益，增强他们从而促进他们尽早走上一条自我发展、脱贫致富之路，是一个普遍性的难题、课题。     

信贷扶贫要找好切合点———以安塞为例

信贷扶贫是我国扶贫开发的重要组成部分,近年来,银行系统各级党委认真贯彻中央扶贫政策,积极与有关部门配合,积极探索信贷扶贫有效实现形式,着力强化扶贫贷款管理工作,努力促进扶贫对象增加收入和贫困地区经济发展,摸索了一些行之有效的办法,为此,我们特地到陕西省安塞县做了专题调研。一、安塞县信贷扶贫基本情况安塞县是国家扶贫开发工作重点县,2002年,在总结经验,分析现状的基础上,安塞县致力于加强银政合作,创新工作方式,健全运作机制,创造良好信用环境,合力破解信贷扶贫工作难题。2002、2003、2004年,农业银行安塞县支行分别投放扶贫贷…     

常怀忧患之心 善谋收放之道

船舶产业是象山县建设海洋经济强县、实现海陆一体化发展的新兴支柱产业，也是富民强县的新增长点。近段时间我对船舶产业的转型提升难题进行了集中破解，对新时期破解创业创新难题有了更深的认识，那就是我们在推动产业，尤其是新兴产业发展上要常怀忧患之心，善谋收放之道。     

坚持科学发展观 构建产业生态链

破解西部经济贫困、资源丰富的两极反差难题，促进本地区协调发展。产业生态繁荣共生。[编者按]     

上高县:唱响消费扶贫“大合唱”

为有效化解当前疫情对扶贫产业的影响,破解扶贫产品滞销难题,同时为促进贫困户持续稳定增收,巩固脱贫成效,今年以来,上高县坚持线上线下双向发力,统筹多方力量,深入推进消费扶贫,唱响了全县消费扶贫的"大合唱"。扶贫产品找准来。为准确界定扶贫产品种类,上高县按照实事求是的原则把具有明显的带贫益贫作用的龙头企业、骨干企业、专业合作社等生产的品牌产品按照相关审批程序认定为扶贫产品,进入《上高县扶贫产品目录库》进行线上销售。     

科技部与重庆五大合作

6月10日，科技部与重庆市政府双方敲定，建设以高新技术产业为核心的重庆北部新区、共同推进科技金融结合试点等五大方面的科技合作议题，用科技破解城乡统筹发展难题，促进区域经济协调发展。这五个方面的合作议题是：     

因地制宜 因势利导 因人而异 九江市产业扶贫立足长远重实效

产业发展是扶贫开发“一体两翼”（即以贫困村基础设施建设为基体，以产业扶贫、农村劳动力培训为两翼）中的一翼，是让贫困群众脱贫致富的翅膀。九江始终围绕这一主题，立足长远，通过因地制宜培植壮大扶贫特色产业、因势利导发挥扶贫资金“撬动”作用、因人而异扶贫培训注重实效等措施加大产业扶贫力度，使贫困村产业发展逐年呈现规模和效益，农业增效和农民增收的后劲不断增强，取得实实在在的效果。“产业兴，百姓富”。九江按照“资金跟着项目走、项目围绕产业上”的要求，积极培植九江水梨、茶叶、蚕桑、水产等一批具有本地特色，有市场需求，贫困群众有能力参与的扶贫产业项目，以产业开发来促进扶贫开发，增强“造血”功能。     

蔬菜产业扶贫结硕果

为了发展和做大蔬菜产业，2001年以来，永丰县共投入产业扶贫资金575万元，其中财政扶贫资金125万元，扶贫贷款450万元，扶贫产业辐射贫困农户0.6万户，产业基地劳动贫困农户年增收总额180万元。“永丰牌”蔬菜之所以能给农民带来实惠，是近年永丰县擦亮“全国无公害蔬菜生产示范基地县”这一金字品牌，实现扩张规模，丰富品种，提升品牌的结果。     

创新产业扶贫方式 提高产业扶贫效果——新形势下推进产业扶贫路径和模式的思考

正农村发展、农业增效、农民增收,离不开优势高效产业的支撑。特别是促进贫困地区发展,产业扶贫将"输血式"扶贫转变为"造血式"扶贫,扶的是根本。谋划新形势下产业扶贫的科学发展,打牢贫困地区群众持续稳定增收的基础,是现阶段扶贫开发必须着力推进的重点工作。一、抓好产业扶贫的重要性和必要性(一)产业扶贫是增加贫困户收入减少贫困人口的重要措施     

贫困山区农业产业扶贫问题及对策探究——基于沂蒙山区蜜桃特色产业的调查

贫困山区一直是我国扶贫工作的重点区域。产业扶贫是脱贫攻坚的主要模式之一,也是贫困山区精准脱贫的重要手段。通过对沂蒙山区的蜜桃特色产业的调查发现,沂蒙山区目前在产业扶贫中还存在果农知识水平不高、蜜桃销售模式相对落后、蜜桃产业化程度较低、科技服务和技术支持不足等问题。基于此,结合产业扶贫理论,提出产业扶贫的优化对策,如提高当地蜜桃产业化水平、促进当地观光果业的发展、改善基础设施建设、面向"三农"的教育培训、提供果树种植与管理的科技支持等。     

移民牵总——破解边远山区扶贫难题的科学方法

2003年以来，石楼县在总结20多年扶贫工作的基础上，经过调查研究提出以人为本，统筹社会经济发展，整合资源，集中实施移民开发工程的总体工作思路，全面狠抓落实，推动了经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展，城乡面貌发生了巨大变化，扶贫事业取得了前所未有的成绩。2005年10月24日，省委书记张宝顺到石楼就移民开发工作进行了专题调研，对石楼“移民牵总”的工作思路给予了充分肯定，并提出十分重要的指导意见，指出“移民牵总”要以产业扶贫为依托，全面建设社会主义新农村。一是在移民新村的建设上，要立足于改善人居环境，选择条件较好的地点进行安排；二是要搞好产业配套，坚持退耕还林并因地制宜发展新型产业；三是注重民主管理，实行村务公开，实现原有居民和新来移民和睦相处，共同创业；四是要搞好农村合作医疗，完善农民工工会的职责与制度，强化维权意识，解决好关系农民切身利益的问题；五是在特种养殖发展上，要充分发挥协会的作用，带动农民共同富裕。石楼县对扶贫移民牵总做了有益的探索，现刊发石楼县委书记刘云晨撰写的“移民牵总——破解边远山区扶贫难题的科学方法”一文供参阅。[编者按]     

三峡库区产业发展面临的金融挑战与对策研究

加快三峡库区产业发展。是破解“百万大移民”难题之后的又一项关系到中国在世界上的国际地位和国际影响的重要任务。因此，在三峡库区经济发展中起着“核心”作用的金融部门，如何认真分析研究自身面临的困难和问题．找准工作定位。有效发挥金融功能优势，大力支持三峡库区产业发展，着力解决城乡移民就业，促进“三峡库区移民迁建、经济社会发展、生态环境建设、社会和谐稳定”四大历史性任务，是值得认真研究的。     

以环境倒逼机制推动南丹有色金属产业增量提质

开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战是广西壮族自治区党委、政府和河池市委、市政府作出的重大战略决策部署。当前和今后一段时期,南丹县必须进一步解放思想,更新观念,紧紧抓住这一实现产业升级发展的机遇,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律采取扎实措施,破解发展难题,全力推动有色金属产业增量提质发展,打造新型有色金属产业基地。     

循环经济条件下的静脉产业发展探索

如何解决资源、环境与经济发展的矛盾,是摆在我们面前的一大难题。大力发展循环经济,培育静脉产业,成为我们的必然选择。本文探讨了静脉产业的构造,研究促进我国静脉产业发展的思路。