金融企业资产损失税前扣除政策的近期调整研究

新《企业所得税法》及其实施条例在2008年1月1日开始施行后,为进一步明确企业资产损失核销和税前扣除有关政策,财政部、国家税务总局在2009年上半年先后下发了《财政部国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》（财税[2009]57号）、《关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除有关问题的通知》（财税[2009]64号）和《国家税务总局关于印发（企业资产损失税前扣除管理办法）的通知》（国税发[2009]88号）等一系列财产损失税前扣除的财税政策。     

应避免重复扣除商业银行税前呆账损失

目前,商业银行的呆账损失认定和核销主要依据财政部《金融企业呆账核销管理办法》(以下简称50号文件),损失税前扣除主要依据国税局《金融企业呆账损失税前扣除管理办法》(以下简称4号文件)和《企业财产损失所得税前扣除管理办法》(以下简称13号文件)。     

呆账准备提取与核销的财税比较

2001年5月,财政部颁布了<金融企业呆账准备提取及呆账核销管理办法>(财金[2001]127号);2002年9月,国家税务总局颁布了<金融企业呆账损失税前扣除管理办法>(国家税务总局令第4号).以上两份管理办法对呆账的认定、呆账准备的计提口径及比例、呆账核销的处理办法等方面做了规定,但由于财政部与国家税务总局的出发点不同,因此体现在具体规定上,两者有较大差异,造成实际工作中会计处理与税务处理有较大区别,本文通过对两份管理办法的比较分析,提出金融企业维护自身利益的税务处理方法.     

金融企业呆账损失税收与会计政策差异

4月16日,财政部和国家税务总局联合下发了《关于企业资产损失税前扣除政策的通知》（财税[2009]57号）．对企业资产损失进行了明确,此后又下发了《关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除有关问题的通知》（财税[2009]64号）,对贷款损失准备金的税前扣除进行了规范。     

小微企业不良贷款核销执行难

财税政策不协调一是无法实现税前列支核销。财政部《金融企业呆账核销管理办法(2010年修订版)》(以下简称"新《办法》")给予商业银行单笔500万元以下不良贷款的自主核销权,很大程度上简化了小微企业不良贷款的核销程序,有利于减少核销的操作成本。但按照国税总局《金融企业呆账损失税前扣除管理办法》的规定,新《办法》给予的自主核销标准不能作为税前列支核销的标准,而且税务总局制定的税前列支标准非常严格,并     

资产损失税前扣除新规给税企减负松绑

根据《企业所得税法》及其实施条例、《税收征收管理法》及其实施细则,以及前不久财政部、国家税务总局下发的《关于企业资产损失税前扣除政策的通知》（财税[2009]57号）等税收法律、法规和政策规定,国家税务总局近日发布了新的《企业资产损失税前扣除管理办法》（国税发[2009]88号）,以此来代替《企业财产损失所得税前扣除管理办法》（国家税务总局令2005年第13号）,规范了企业资产损共税前扫除执行中的著干问题,     

国家税务总局关于纳税人收回转让的股权征收个人所得税问题的批复

从2005年度起，《国家税务总局关于金融企业呆账损失税前扣除审批事项的通知》（国税发[2003]73号）第一条第三款关于“银行、城乡信用社和其他金融企业发生的单笔（项）5000万元以上的呆账损失”由国家税务总局负责审批的规定，下放至省级税务机关审批。     

广告费和业务宣传费税前扣除政策解读

企业广告费和业务宣传费税前扣除问题,《企业所得税法实施条例》第四十四条作了“不超过当年销售（营业）收入15％的部分,准予扣除”的原则性规定,而《财政部、国家税务总局关于部分行业广告费和业务宣传费税前扣除政策的通知》（财税[2009]72号）文,对化妆品制造等企业的广告费和业务宣传费税前扣除作了特殊规定,由于该通知执行至2010年底止,从2011年开始是按30％还是恢复按15％扣除,成为了悬念。2012年5月30日,财政部、国家税务总局联合发布了《财政部国家税务总局关于广告费和业务宣传费支出税前扣除政策的通知》（财税[2012]48号,     

财税法规政策摘登(四则)

国家税务总局关于调整金融企业呆账损失税前扣除审批权限的通知从2005年度起,《国家税务总局关于金融企业呆账损失税前扣除审批事项的通知》(国税发[2003]73号)第一条第三款关于“银行、城乡信用社和其他金融企业发生的单笔(项)5000万元以上的呆账损失”由国家税务总局负责审批的规定,下放至省级税务机关审批。2004年及以前年度发生、尚未经国家税务总局审批的银行、城乡信用社和其他金融企业发生的单笔(项)5000万元以上的呆账损失,也按调整后的审批权限处理。(国税发[2005]11号;2005年1月14日)国家税务总局关于增值税一般纳税人支付的货物…     

涉农和中小企业贷款损失准备金可扣除

日前．财政部和国家税务总局下发《关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的通知》（财税[2009]99号）,自2008年1月1日起至2010年12月31日止．金融企业在计算所得税时．涉农贷款和中小企业贷款损失准备金可全额扣除。     

金融企业呆账损失核销税收政策与会计政策差异及其影响分析

作为经营风险的企业,金融企业每年不可避免会出现一定的呆账损失。金融企业为防范经营风险,增强抵御风险能力,通常会尽快将确实无法收回的呆账损失进行核销处理。但这种核销仅指会计上的销账,未做税收上的核销。一个完整的呆账损失核销过程应包括会计上账务核销和税收上税前扣除。     

资产损失税务处理须注意六个误区

2009年财税主管部门先后下发了《财政部、国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》（财税[2009]57号）与《国家税务总局关于印发〈企业资产损失税前扣除管理办法〉的通知》（国税发[2009]88号）两个文件,上述文件规范了企业的资产损失税务处理办法及程序,资产损失税务处理的正确与否,影响到最新税务机关对资产损失的认定结果和税收负担。     

企业手续费和佣金税前扣除规定明确

为规范企业所得税税前扣除，加强企业所得税管理，近日国家税务总局下发了《关于企业手续费及佣金支出税前扣除政策的通知》（财税[2009]29号），对企业发生的手续费及佣金支出税前扣除政策问题做出具体规定。     

对《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》的冷思考

2011年3月31日,国家税务总局对《企业资产损失税前扣除管理办法》（国税发[2009]88号,以下简称：“老办法”）进行了修订完善,发布了新的《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》（国家税务总局公告2011年第25号,以下简称“新办法”）,要求自2011年1月1日起施行。     

行业扫描

近日,财政部印发了《金融企业呆账核销管理办法（2013年修订版）》（下称《核销办法》）,大幅放宽了金融企业呆账核销的自丰空间。     

企业资产重组的税收筹划思路

企业在重组过程中,应当在交易发生时确认有关资产的转让所得或者损失,相关资产应当按照交易价格重新确定计税基础。也就是说,一般情况下,企业的资产重组都属于一般情况下的应税重组,只有符合一定条件的重组才是可以享受免税待遇的特殊重组。2009年,财政部和国家税务总局陆续出台了《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税[2009]59号）、《关于企业清算业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税[2009]60号）、《关于企业资产损失税前扣除政策的通知》（财税[2009]57号）以及《企业资产损失税前扣除管理办法》（国税发[2009]88号）等资产重组配套文件。     

国家税务总局关于金融企业呆账损失税前扣除审批事项的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局: 《金融企业呆账损失税前扣除管理办法》(国家税务总局4号令)规定,金融企业发生的呆账损失需经税务机关审批方可税前扣除。为了加强金融企业呆账损失税前扣除的管理,现对金融企业呆账损失税前扣除审批事项明确如下:     

财政部 国家税务总局关于企业手续费及佣金支出税前扣除政策的通知

财政部和国家税务总局联合下发了《关于企业手续费及佣金支出税前扣除政策的通知》（财税[2009]29号文,以下简称“29号文”）,作为对企业所得税税法及其实施条例规定的补充,29号文进一步明确了企业发生手续费及佣金支出税前扣除的相关规定。     

财政部、国家税务总局关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的通知

根据《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》（国办发[2008]126号）有关规定,现就金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策。通知如下：     

新版《金融企业呆账核销管理办法》述评

财政部最新印发了2013年版的《金融企业呆账核销管理办法》,并已于2014年1月初下发到各金融机构总部以及地方财政局、银监局。新版的呆账核销办法同旧版相比,赋予了金融企业更多的呆账核销权限。本文总结归纳了新旧版核销办法的差异,比较了呆账核销实践的国际国内差异,探讨了新办法出台对商业银行的影响,重点分析了金融企业呆账损失核销税收政策与会计政策的差异,并提出了新办法可能的实施难点和相关的政策建议。