中央财政着力推进国有林场和国有林区改革

推进国有林场和国有林区改革,是贯彻全面深化改革决定、推进生态文明建设的重要举措。2015年2月,中共中央、国务院以中发〔2015〕6号文件印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》。3月,国务院专门召开电视电话会议,部署落实中央文件精神。     

产业链金融与林业产业经济融合发展研究

一、引言 林业是生态文明建设的基础,我国一直以来对林业的发展给予了高度重视.2010年,我国集体林权制度改革进入全面推进、逐步深化的新阶段.2012年,原国家林业局发布文件,明确林下经济22项发展规划(陈红和彭岳, 2018).2015年3月,中共中央、国务院发布《国有林区改革指导意见》,强调林业生产模式应当实现由木材生产为主向生态修复和建设为主的转型升级,充分发挥森林在生态体系建设中的重要作用.在"十三五"规划中,建设生态文明成为国家发展的核心战略之一.2017年,原中国银监会、原国家林业局和原国土资源部联合发布《关于推进林权抵押贷款有关工作的通知》,要求开展林权抵押贷款要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用.2018、2019年全国绿化委员会、国家林业和草原局连续两年发布大规模国土绿化行动意见和高质量发展的指导意见.2020年9月22日,国家主席习近平在联合国大会一般性辩论中,向全世界庄严宣布,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和.这一庄严承诺,为实体经济的转型发展排出了时间表.林业是兼具生态、经济、民生、碳汇和旅游健康等多种功能的重要产业(丁健臣和赵丹丹, 2017),与国家发展、人民福祉息息相关,研究金融促进林业全产业链经济发展不仅具有极强的现实意义,而且在时间表的排序上也是当务之急.     

事件

发改委:2015年金融改革重在服务实体经济 5月8日,国务院批转了发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》),提出8个方面39项年度经济体制改革重点任务,其中,推进金融改革的4项重点任务值得业内关注.     

金融支持国有林区经济转型探析

《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（2010～2020年）》的出台,标志着大小兴安岭国有重点林区成为我国首个获正式批复的国家级低碳经济示范区。国有林区抢占低碳经济先机具有先天优势,金融在支持林业向低碳经济转型的过程中,应着眼于充分发挥金融在生产要素配置过程的重要作用,重点扶持碳交易市场的建立和发展、协助地方政府制定相关政策以及加强碳汇研究促进碳汇项目规模化产业化等方面。     

顺应医改推进城市公立医院财务管理精细化

2016年随着医改的不断深化,城市公立医院改革正在向纵深推进,在全面深化医改的大背景下,公立医院将面临新的任务和挑战,医院财务管理职能也将面临新的升级和转变。国务院办公厅《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发[2015]38号)提出了建立以公益性为导向的考核评价机制,强化公立医院精细化管理,加强医院财务会计管理。精细化管理将成为医院适应医改和加强财务管理的必要手段。公立医院想要在医改后进一步提高财务管理水平,增强自身的竞争力,就必须进一步加强财务精细化管理,开源节流,降本增效。     

规范国有企业改制的有力措施——国务院国资委负责人解读《关于规范国有企业改制工作的意见》

03年11月30日,国务院办公厅转发了国务院国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》(以下简称《意见》),这是贯彻落实党的十六届三中全会精神,继续深化国有企业改革的一个重要文件,对规范、有序、健康地推进国有企业改制工作具有重要意义。就《意见》的出台,本刊记者采访了国务院国资委负责人。《意见》对推进国有企业改制将产生重大而积极的作用近几年,国有企业改革的力度很大。许多国有大企业通过改制上市或引入外部投资者成为股份制企业,实现了投资主体多元化。一大批国有中小企业通过改组、联合、兼并、租赁、承包、股份制、股份合作制…     

政策法规

人民银行等五部委发布《关于做好集体林权制度改革和林业发展金融服务工作的指导意见》 《指导意见》分为六部分：一是充分认识做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的重要意义;二是要求切实加大对林业发展的有效信贷投入,在已实行集体林权制度改革的地区．各银行业金融机构要积极开办各项林业贷款业务;三是引导多元化资金支持集体林权制度改革和林业发展：四是积极探索建立森林保险体系;五是加强信息共享机制和内控机制建设：六是积极营造有利于金融支持集体林权制度改革与林业发展的政策环境。     

重提大病保障意在加强

2012年8月国家发改委、卫生部等六部委出台了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。2013年5月23日,国务院批转发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,其中在年度重点改革中,整体推进城乡居民大病保险、健全全民医保体系被列为了基本民生保障制度改革的首要内容。     

国有林区林权制度改革金融政策支持的设计

国有林区林权制度改革,是指在不改变林地国有性质和用途的前提下,将国有森林、林地由林业职工承包经营。2006年6月经国务院批准,伊春作为国有林区林权制度改革的唯一试点,是国有林区发展历史上的一次重大机遇,在中国林业发展史上将占有不可替代的位置,也是理论研究工作的一项重要内容。     

国内财经北大核心

银监会发2015小微企业金融服务工作指导意见银监会3月6日发布《关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》,将2015年银行业小微企业金融服务工作目标由以往单纯侧重贷款增速和增量的＂两个不低于＂调整为＂三个不低于＂,从增速、户数、申贷获得率三个维度更加全面地考查小微企业贷款增长情况。即：在有效提高贷款增量的基础上,     

国有林区林权制度改革金融政策支持的设计

国有林区林权制度改革,是指在不改变林地国有性质和用途的前提下,将国有森林、林地由林业职工承包经营.2006年6月经国务院批准,伊春作为国有林区林权制度改革的唯一试点,是国有林区发展历史上的一次重大机遇,在中国林业发展史上将占有不可替代的位置.也是理论研究工作的一项重要内容.     

行业动态

日前,中国电力体制改革工作小组下发《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》,该文件坚持了2002年以来电力市场化的改革方向,提出抓紧处理厂网分开的遗留问题,加快国有电力企业股份制改革,支持国有发电企业整体或主营业务上市、引入战略投资者,实现产权多元化。     

打好改革攻坚战

2005年4月18日，《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》公开发表。《意见》强调了加快推进改革的重要性和紧迫性．提出了2005年推进经济体制改革的总体要求，明确了深化经济体制改革的十项重点工作，是指导改革统筹协调，顺利推进的纲领性文件，必将推动改革的新突破、新进展。     

温家宝主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组第二次会议 强调着力落实各项政策措施加快形成新的经济增长极

国务院总理、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长温家宝8月17日主持召开领导小组第二次全体会议,听取发展改革委关于振兴东北地区等老工业基地进展情况和下一阶段工作重点的汇报,审议并原则通过《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》与《关于加快东北地区农业发展方式转变建设现代农业的指导意见》。     

充分发挥林业企业财务会计工作职能的思考

进入21世纪以来,随着信息时代的到来,林业企业的财务会计工作难以满足管理发展的需求,促进林业财务会计工作的快速发展,是林业企业跟上时代发展步伐的重要保障。根据林业企业的发展历程,传统的财务会计管理模式限制了财务会计工作的革新和进步,而在新时代下,这种传统的财务会计管理模式和方法已经不适应林业企业的发展需求。本文首先对林业企业财务会计统计工作中可能存在的一些问题进行了探讨,结合目前林业企业财务会计工作的不足,提出解决措施,以充分发挥林业企业财务会计工作的管理和控制职能。     

浅析国有企业财务预算管理存在的问题和对策

<正>1999年,国家经贸委正式颁布了《关于国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理的规范意见》,其中明确提出"推行全面预算管理";2002年,财政部又颁布实施了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》。从此,我国国有企业开始积极探索适合我国国情的企业预算管理模式。全面预算管理,是指企业在战略目标的指导下,对未来的经营活动和相应     

信息荟萃

经国务院同意,国家发改委日前发布了《关于贯彻落实党的十六届三中全会〈决定〉精神推进2004年经济体制改革的意见》,对今年经济体制改革的重点工作提出指导意见。《意见》明确,继续发展资本市场和产权交易市场是今年的工作重点之一,要在这方面取得突破。《意见》指出,要继续发     

速览

产业5类措施促进企业技术改造9月1日,国务院发布《关于促进企业技术改造的指导意见》,提出"到2015年,技术改造投资占工业投资的比重明显提高,企业自主创新能力明显提升"等目标。《意见》明确了企业技术改造的9项重点任务,包括推进技术创新和科技成果产业化、提高装备水平、促进绿色发展等,并提出强化政策规划引导、加大财政支持力度、完善税收优惠政策、拓宽融资渠道、健全管理机制等保障措施。6项措施推动内贸发展     

财政部科技部关于实施《关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见》有关问题的通知

２００２年１１月１８日财企【２００２】５０８号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局）、国务院各部委、各直属机构，各中央管理企业：为了贯彻落实《国务院办公厅转发财政部、科技部关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作指导意见的通知》（国办发【２００２】４８号，以下简称《指导意见》），做好国有高新技术企业股权激励试点工作，经研究，现将有关问题通知如下：一、开展国有高新技术企业股权激励试点，应当严格执行《指导意见》的规定，坚持激励与约束相结合的原则，积极稳妥地进行。二、试点工作由省级以上财政、科技部门组织实施，其中，中央管理的企业由财政部会同科技部组织实施。三、各地应当对《指导意见》颁布前自行出台的相关政策法规进行清理，按照《指导意见》的规定、结合本地区实际情况制定具体实施办法，并抄报财政部、科技部备案，要确保股权激励试点工作规范有序地进行。四、选择试点企业必须严格按《指导意见》第二、三条的规定执行，其中，《指导意见》中所称“国有控股”是指国有股权在５０％以上的有限责任或股份有限公司（上市公司除外）。各省、自治区、直辖市、计划单列市选择的试点企业不超过５户，试点企业名单应抄报财政部、科技部备案。五...     

对林业资源型城市伊春市实现经济转型的思考

伊春是我国重要的国有林区和开发最早的森林工业基地,素有“红松故乡”之称。由于长期的过量采伐,目前可采林木资源已近枯竭,森工企业危困,对林区经济活动及可持续发展产生了影响。为此,我们必须紧紧抓住国家将伊春市确定为林业资源型城市经济转型试点地区这一难得的历史机遇,探索出一条能够促进林区实现可持续发展之路。(一)认真实施林业产权制度改革。把林权制度改革作为经济转型的突破口,坚持分类经营和远封近分的原则,在不改变林地所有权和用途,不削弱森林生态功能,总体保持国有森工主体地位不变的基础上,管死管住重点生态公益林,放开放…