国库集中支付对预算单位财务的影响及对策

实行国库集中支付,是建立公共财政制度重要内容。国库集中收付制度改革实现了财政资金的集中管理和统筹使用,增强了政府的宏观调控能力;改革简化了财政资金拨付、周转环节,解决了过去财政资金层层拨付多环节滞留、甚至非法挪用的问题,提高了资金的拨付、使用效率;改革使财政资金的运作更加公开、透明、规范,实现了财政资金的事前、事中、事后全过程监督,有效地预防了腐败行为。     

人民银行直接办理国库集中支付业务的分析与思考

一、国库集中支付改革现状 （一）基本情况 我国从2001年开始国库管理制度改革,逐步建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。实行国库集中支付制度改革对国库资金运行成效明显：提高财政资金拨付效率,增强财政部门资金调控能力,有效提高了财政资金使用的透明度,财政监督实现了事后监督向事前、事中监督的转变,保证了财政资金支付的安全和高效。     

浅议国库集中支付改革中的问题及对策

国库集中支付改革是我国财政支出管理改革的重要内容,是建立公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付制度,其实质就是将政府所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设的帐户,同时所有财政支出均通过这一账户进行拨付．以进一步增强财政资金支出的透明度,提高财政资金使用效益。     

浅议财政资金的风险管理

财政资金是一个国家社会资金的主导,它对社会资金的运作有巨大的控制力和影响力。财政资金在使用中主要面临制度风险、执行风险、监管风险以及道德风险。笔者结合工作经验以及相关专业知识,对财政资金的风险提出精细化管理以及制度改革等政策建议。     

改革财政支出管理推行集中收付制度

(一)改革动因江苏江阴市周庄镇是个区域大镇,面积80平方公里、总人口10万余,工商经济基础较强,但行政事业摊子大,财政资金相对紧张。长期以来各单位会计分散核算和财政分散支付制度,造成拨款环节多、财政资金管理分散,部分财政资金沉淀、闲置,资金使用效率较低。加上缺乏监督,造成财政资金被挤占、浪费。为提高财政资金使用效益、缓解财政困难,2002年起,周庄镇在加快经济发展、不断壮大财源、增强财政实力的同时,将财政集中支付制度改革作为加强支出管理的突破口。(二)运作模式1.设立。在保持各单位资金所有权不变、使用权不变、工资及经费…     

浅议国库集中支付改革的措施及成效——以东海县为例

国库集中支付制度是指建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拔以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度.它把财政资金由传统的层层划拨改为国库单一账户支付的公共财政管理方式.通过财政直接支付和财政授权支付两种方式,对财政资金从预算分配、预算拨付及收款人账户实行财政直接全过程监督和控制.通过改革,提高了财政资金的使用效益,强化了财政部门对预算资金的监管,一定程度地从源头上杜绝腐败现象的滋生,增强了政府对单位资金的调控,在一定程度上缓解了县级财政资金的紧张状况.     

完善政府采购监督机制应从七处着力

政府采购制度在节约财政资金、提高资金使用效率、强化宏观调控等方面的优点是无庸置疑的。为了使政府采购真正发挥其优势，就要加强对政府采购制度的研究，通过改革使其不断完善。由于政府采购本身有其局限性，建立完善有效的监督机制就成为政府采购制度改革中的重要一环。     

国库集中支付中财政资金风险管理及防范对策

国库集中支付制度改革从根本上改变了财政资金拨付方式,极大提高了财政资金集中度,提高了资金使用效率。财政资金管理从“分散管理”变为“集中管理”,财政资金风险也随之从“分散”转为“高度集中”。因此,财政资金的风险管理和防范就愈发显得重要。为保证财政资金安全,有必要对国库集中支付改革风险问题进行研究,防范资金管理集中带来的集中化风险。     

对县域国库集中支付改革情况的调查——以宕昌县为例

国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,其实质就是将政府所有财政性资金集中在开设的国库单一账户中,所有财政支出均通过单一账户进行拨付,从而增强了财政资金支出的透明度,提高了财政资金的使用效益,也从制度上防范了腐败现象的发生,但在具体实施过程中,存在的一些问题不容忽视,本文通过对宕昌县国库集中支付改革和运行情况的调查,分析国库集中支付改革中存在的问题及原因,提出完善国库集中支付改革的相关建议。     

国库集中收付制度改革及执行中存在的问题

长期以来,我国的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行,使得财政资金活动不透明、资金使用缺乏监督、收支运行效率低下,容易滋生腐败现象。国库集中收付制度的改革,减少了资金运行中间环节,提高了资金运行效率,大量财政资金从商业银行的财政专户转移到国库账户。但改革中仍然存在很多问题,大量财政专户的存在,使得大量财政资金游离于国库单一账户之外,集中支付仍然通过商业银行账户完成,财政资金被滞压甚至转移用途现象大量存在。本文调查分析国库收付制度存在的相关问题并提出相关建议。     

新格局 新使命 新绩效——第11届中国预算绩效论坛暨地方政府债务绩效管理研讨会综述

实施预算绩效管理,是落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”、加快建立现代财政制度的重要管理创新,是增强资金绩效理念、加强财政资金支出管理、提高财政资金使用效益的有效举措。适度高效的地方政府债务对深化供给侧结构性改革、促进扩大有效投资、支持经济社会发展发挥着重要作用。     

国库集中支付制度改革资金支付监督管理讲座(一) 国库集中支付改革资金支付监督管理的要求和意义

一、国库集中支付制度改革资金支付监督管理的意义是什么?国库集中支付制度改革资金支付监督管理,是财政支出管理的重要内容,是国库集中支付制度改革的重要环节,对防范财政资金支付风险,保证财政资金运行安全具有重要意义。2001年,国务院第95次总理办公会议,就实施国库集中支付制度改革问题提出要"建立健全监督制约机制"。时任国务院总理的朱镕基明确指出,财政国库管理制度改革"要看监管制度和现代信息网络技术手段"。针对改革过程中出现的一些问题,财政部领导也明确指出,"随着改革的不断深入,监督检查工作将越来越重要,发现问题,都应当及时纠正"。国务院和财政部领导的指示体现了对国库集中支付制度改革资金支付监督管理工作的充分重视,为当前和今后一段时期的监督管理工作指明了方向,加强资金支付监督管理刻不容缓。     

水利事业单位会计集中核算存在的问题与对策

为了克服财政支出制度上的缺陷，国家对公共财政支出制度进行了系统的改革，即省市级实行国库集中支付制度，县（区）级实行会计集中核算制度。通过改革可以全方位、全过程监督各单位的资金情况，克服在分散支付条件下，各部门和各单位使用资金时，不受预算硬约束、随意性强以及将资金存入商业银行生息等弊端。改革后资金划拨方式将发生较大变化，它不仅有利于规范会计核算行为．而且对于加强财政资金管理。     

对陇南市国库集中收付改革情况的调查

国库集中收付制度改革是对财政资金账户设置和收支缴拨方式的根本变革,是加强财政资金管理,提高资金使用效益,从源头上防止腐败的一项重大举措。笔者调查发现基层国库集中收付开展工作中还存在一些困难和问题,本文结合实际提出可行的解决建议,以期更好地推动国库集中收付制度改革。     

浅议欠发达地区国库单一账户运行中存在的问题及对策建议

伊犁州直辖区财政国库单一账户改革试点工作于2003年10月始，截止目前已由最初的5家州级试点单位扩大到91家，其中州级80家、县级11家，运行效果良好：一是提高了财政资金使用效率．从根本上解决了过去财政资金层层拨付，流转环节多的问题；二是大大增强了财政资金使用的透明度，从制度上解决了以往资金使用过程中的截留、挤占、挪用等问题；三是财政资金管理更趋规范化，预算单位财务管理水平得到进一步提高。     

将财政国库管理制度改革推向深入

财政国库管理制度改革是我国继分税制改革之后财政管理制度的根本性变革,构建了财政资金运行管理的全新机制和统一框架。截至2012年底,国库集中支付制度已覆盖所有县级以上及部分乡镇政府部门的52万多个预算单位,财政资金的调控调度能力、运行效率和透明度得到根本性提高。在新的资金支付方式     

黄石市财政管理制度改革政策研究

黄石市财政管理制度改革始于上世纪末。整个改革围绕加强和规范资金管理这条主线,以提高财政资金管理和使用的安全性、规范性和效益性为目标,先后推行了收支两条线、政府采购、部门预算、国库集中收付和行政事业单位资产管理等五项制度,为规范财政分配行为、增强政府宏观调控能力、提高财政管理水平发挥了极其重要的作用。     

地方国库资金运作管理思考——以广西为例

积极开展并增强国库资金运作,对确保财政资金安全、规范、有效的运行有着极其重要的意义。为了推动地方国库资金运作的研究,设计适合广西地方国库资金管理运作模式,本文从加强地方国库资金管理的紧迫性和可行性分析入手,结合广西国库资金管理的基础工作现状,对地方国库进行资金管理的配套制度和模式选择进行实证分析,并提出防范国库资金风险的措施。     

浅谈国库集中支付的资金监管

我国从2001年进行的国库集中支付制度改革,使得财政资金拨付的方式发生了较大程度的改变.国库资金在运行过程中也存在着风险,从过去的“分散”转为“高度集中”.而且这种风险是属于系统性的,没法消除的.因此如何有效地对财政国库资金实行监管,使得财政资金使用的安全性得到提高,.财政资金使用行为不断规范,需要不断深化国库管理改革,不断完善财政动态监控系统.     

浅析国库集中收付制度改革后对县级财政的影响

近些年,为了保障政府资金的合理利用,促进我国的经济建设,我国进行了财政制度的改革,实行了国库集中收付制度,这种制度对县级财政有着重要影响,在实行之后极大地提高了资金的使用效率,可以将财政资金直接发到用户手中,减少了中间的环节,但也存在着一些问题影响着资金的有效利用.本文将深入探讨在实行国库集中收付制度之后对于县级财政的影响,以为国库收付制度进一步改进提供借鉴.