烟草税与烟草控制——全球经验及在中国的应用

提高烟草税与烟草价格是减少烟草消费的单项最有效措施.在我国通过提高卷烟消费税来提高卷烟价格的策略受制于消费税的价内税设计和烟草专卖体制下的卷烟定价机制.在现有的专卖体制下,提高卷烟消费税以提高卷烟零售价格的有效途径是将消费税的征收从生产环节前移到零售环节,由批发商代扣代缴.2009年的卷烟消费税调整虽然没有改变卷烟单品的价格,但改变了烟草行业的产业规划和卷烟的市场供给结构,并提高了卷烟的平均零售价格和税负水平.目前中国卷烟的价格和税负水平仍低于全球平均水平,仍有较大的提税空间.未来卷烟消费税制度的调整需要大幅提高从量税的比重,在提税的基础上将两档从价税率统一为单一税率.在现有分税制体制下,提高卷烟消费税还需要配套相应的转移支付方案,以补偿地方税收收入的损失.     

烟草税的实证分析与制度设计研究

烟草税是控制吸烟的主要手段之一。为了履行对国际烟草控制框架公约的承诺,中国政府应该对涉及烟草的税收进行细致的研究和制度设计。本文首先指出烟草税的重要性,然后总结出烟草税的各类实证分析方向,进而针对每一个研究方向提出了相应的实证模型及数据基础,最后就烟草税的各类制度要素设置提出了建议。     

宏观税负对经济增长影响的实证分析——兼谈减税效应

本文在巴罗模型的基础上,运用回归方法分析发现宏观税负对经济增长的效应为负,同时计算出了使我国经济增长最大化的宏观税负约为18%,这高于我国目前的宏观税负水平,税负需要适当降低,但减税空间并不大.文章进一步对所得税、流转税和财产行为税的减税效应进行分析,发现各税种对促进消费和投资的效应是不同的.最后,针对加强减税效应、扩大民生支出和发挥增税效应方面提出一些政策建议.     

宏观税负对经济增长影响的实证分析——考虑生产性财政支出的情况下

从理论和实证两个方面研究宏观税负与经济增长之间的关系。表明,当只考虑宏观税负而不考虑财政支出时,宏观税负与经济增长率负相关。为了全面考察宏观税负对经济增长的影响,应该从财税一体化的角度出发,将宏观税负与生产性财政支出同时纳入到一个框架内分析问题。     

营业税改征增值税对试点行业税负影响分析

营业税改征增值税是近期我国税制改革中的重要内容,这个改革将优化我国的税制结构。本文主要分析营业税改征增值税对试点行业的税负影响。     

江苏省宏观税负和经济增长的实证分析

本文对江苏省1978～2006年相关数据进行了分析,表明近年来宏观税负水平的上升没有显著影响江苏省经济的发展。但宏观税负的迅速上升会在一定程度上影响经济发展的速度与质量,因此应努力协调两者之间的关系。     

会计政策选择对企业税负的影响分析

依法纳税是企业经营中必须要承担的义务,对于以盈利为目的的企业来讲,税负是企业必不可少一项成本支出。而不同的会计政策对于企业的税负而言差别是巨大的,如何充分利用现有的会计政策来最大限度的减少税负支出是企业管理者在经营管理中不可回避的一个课题。     

中国转型期宏观税负特征及与经济增长的耦合效率分析

宏观税负是一个动态、相对的指标,税收的产出效应研究需结合具体的体制背景才具有现实意义。在我国以地方主导的转型增长模式下,不同阶段地方政府具有不同的利益动机和行为特征,进而影响宏观税负与经济增长的耦合状态。分税制改革后,地方政府受财政收支压力及投资冲动等因素影响,导致我国名义宏观税负与实际宏观税负分化。为协调当前宏观税负与经济增长的关系,我国必须加快推进税费改革并建立健全地方政府绩效考核机制。     

营业税改征增值税对企业税负的影响

经国务院批准,自2012年1月1日起,在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。营业税改征增值税后,这些企业的税负会有何变化,本文对此进行探讨。     

营改增对物流企业的税负影响分析

自营改增实施以来,我国物流企业取得了较为明显的效果,同时也暴露出在改革过程中存在的问题。尤其是物流行业税负增加问题成为了社会关注的重点话题。所以,本文针对营改增对物流企业的税负产生的影响展开分析,从而采取有效措施,顺利适应营改增所带来的影响。     

我国保险业税负实证分析及改革建议

本文从我国保险业税制的发展历程及现状入手,实证分析了我国保险业的非寿险、再保险、寿险三类业务的2006-2008连续三个年度的税负状况,分析结果表明,我国保险业税负不论是流转税还是企业所得税在不同业务间和同类业务不同公司间差异较大,高的很高,低的很低,影响流转税差异的原因在于营业税优惠和地方附加差异,影响企业所得税的主要原因是准备金提存.最后,对我国保险业税制的深化改革提出政策建议.     

论我国烟草税收政策的选择

对烟草及其制品课税有利于倡导健康卫生的生活方式,增加政府财政收入。国际经验也证明,提高烟草税收税负水平是减少各阶层人群烟草消费的有效和重要措施。目前中国烟草税收政策调控的重点在于烟草生产和批发环节、烟草生产与流通企业和高档卷烟产品。作为《烟草控制框架公约》的签约国,中国必须严格遵守《烟草控制框架公约》的各项条款,借鉴国际经验,结合中国实际情况,寻求选取的控烟策略,完善倡导健康卫生的烟草税收政策体系,并通过税收政策实现对烟草产业的宏观调控。     

中国适度税负水平的估计

我国宏观税负在地区上存在短板效应,在区域间存在不平衡状况,而这种不平衡削弱了总体的税收承载能力,化解矛盾的关键在于找到既能提高政府财政能力,同时又减轻微观主体税负感受的方针策略。首先,财政支出应更多地向民生领域倾斜,同时不断提高社会保障能力,调节民众的纳税感受;其次,应采取减税措施,重点调节税收结构,适当降低税收结构中间接税所占的比例;再次,应以增值税扩围改革的继续推行为契机,培育经济中新的增长点,通过更多的税收优惠政策,扭转经济结构与税收负担不相匹配的局面,提高整体经济的税负承载能力。     

宏观税负与经济增长关系的理论框架分析

宏观税负与经济增长关系不能简单地用宏观税负这个指标来衡量。其理论分析框架应该涉及两个方面．即“税从何处征”和“税向何处用”。前者由于不同税种对经济增长影响机理不同而涉及到税制结构问题,后者由于不同支出对经济增长影响机理不同而涉及到财政支出结构问题。按照这个理论框架,最优宏观税负这个指标实际是不存在的。把这个框架运用到我国现实,可以从完善税制结构和优化支出结构两个方面来有效促进税收对经济增长的良性作用。     

基于税收超额负担国际比较的中国税收分析

在我国税收规模连年高速增长、税收负担是否过重热议的背景下,本文使用GTAP模型,从税收超额负担的视角测算了中美等5国的税收超额负担,并对其进行分解比较,得出结论：中国的税收超额负担处于中等水平;从直接税和间接税的分类来看,中国等间接税为主体的国家适当提高直接税的比例可增加社会总体福利。     

基于面板数据的经济因素与地区税负关系研究

本文选取1994-2006年全国各省、直辖市、自治区的税收收入和经济方面的相关数据,采用计量的方法将经济发展水平、经济结构、经济质量分别与东部、中部、西部及直辖市这四个地区的税收负担进行了定量分析。结果表明,相同经济因素与不同地区税收负担的相关性有所不同,即使在相关性相同的情况下,其影响程度也存在着一定的差别。为了地区经济能够持续发展,根据各地区的不同情况,用调整税收优惠力度、完善税收制度等方法来减少地区税负不合理的地方。     

我国宏观税负水平的现状及对策

宏观税收负担作为税收分配范畴的核心问题,是研究税收参与国民收入分配的主要方向和起点.它的设计合理与否是税收能否有效发挥其职能作用的前提,也是税收经济杠杆的实质所在.本文在对我国宏观税负水平的现状及合理水平的剖析基础上,就适度调整我国宏观税负水平提出了改革建议,以进一步完善我国的宏观税负政策,改革和完善财政体制,促进我国经济健康发展和社会主义市场经济体制的建立.     

宏观税负、税负结构和社会阶层分化的理论和实证分析

本文选取2005～2008年中国293个地级市各主体税种税负结构和城镇居民可支配收入数据,运用面板回归和截面回归等方法,实证分析了税负结构对居民可支配收入的影响和对不同收入阶层居民收入水平的影响。研究结果表明：（1）除个人所得税税收负担对居民可支配收入的影响较不显著外,增值税、营业税以及企业所得税税收负担对居民的可支配收入都有很显著的负向影响;（2）我国的税负结构并没有发挥应有的调节收入分配,减缓社会阶层分化的作用,并在一定程度上加剧了社会阶层的分化。本文的政策含义是：税负结构合理的关键是责权利的一致性或成本与受益的对称性,应当结合收入分配制度改革对税收制度进行相应调整,同时加强对非工薪收入的缴纳。     

基于Theil指数的中国区域间税负差异分析

本文用Theil指数对我国四大地区1994～2008年宏观税负差异现状进行了计量分析。结果显示,我国地区税负总差异和区际差异具有强烈的同向性,均呈现出与区域经济发展水平背离的扩张趋势,而区内差异在大部分年份里与总差异呈现反向变化。进一步的分解分析发现,近年来区际税负差异的扩张是地区税负总差异形成的最主要原因,区内税负差异的缩小减缓了地区宏观税负差异进一步扩大,缩小地区税负差异的重点应放在地区之间税负差异的降低上。     

金融分权影响经济增长和通胀吗——对中国式分权的一个补充讨论

财政分权和晋升激励向地方政府植入了为增长而竞争的基因,但这不足以解释中国地方政府对经济金融运行的影响为何远大于其他国家.我们认为,现有中国式分权的分析框架需考虑地方政府对金融杠杆的运用.本文研究发现,金融分权会加大通货膨胀和经济过热风险,从而促使中央政府紧缩调控.中央—地方财税关系在分税制改革相对固化后,中央政府更倾向于调整金融分权边界,以达到调控目的,从而使地方政府性债务增速逆经济周期变化.本文主要政策含义是:金融监管体制改革应统筹考虑建立双层金融监管体系,明确地方政府的金融管理职能,向地方政府金融放权作为逆周期调控手段的做法需要扭转.