农民负担监管更上层楼

新时期,农民负担形式和特点发生了新变化。与税费改革前比较,向农民要钱的主体已由过去的乡村基层组织转变为涉农部门和单位;农民承担负担的对象也由过去的区域性群体转变为类别性群体;向农民要钱的方     

农村税费改革后建立健全农民负担监管体系之我见

农村税费改革是继土地改革、实行家庭承包经营之后中国农村的又一次革命,也是规范农村经济秩序,减轻农民负担的一项治本之策.今年,奉贤区根据党中央、国务院及市、区有关减轻农民负担政策文件精神,在全区推行了税费改革,减轻了农民负担,农民上交的农业税和提留统筹款从改革前的人均149元,下降到了改革后的人均46.59元,农民负担下降了68%,减轻农民负担取得了阶段性成果.     

总结经验认清形势进一步做好农民负担监管工作

一、农民负担监督管理工作的基本经验 近年来,河南省减轻农民负担工作,在省委、省政府的正确领导及各有关部门的密切配合下,一方面,因农村政策调整减轻农民负担.2002年,我省全面推行农村税费改革,减轻农民负担38亿元;2004年降低农业税税率3个百分点,减轻农民负担22.6亿元,对种粮农民直接补贴11.63亿元;2005年免征农业税,使已经延续了几千年的"皇粮国税"成为历史,减轻农民负担29.1亿元,对种粮农民直接补贴26亿元;2006年进一步强化了各项支农惠农政策,各项补贴总额达45亿元;2007年各项支农惠农补贴达到57.5亿元.     

减负进入新阶段监管工作仍需加强

一、农民负担现状及减轻的原因 党中央、国务院一直高度重视减轻农民负担工作.2000年以来,采取了一系列有针对性的重大措施,通过推进农村税费改革、深化农村综合改革,使得农民负担不断减轻.据统计,2006年全国农民直接承担的税费总额(包上交集体各种款项、各种社会负担和以资代劳)为282.57亿元,比上年的324.2亿元减少41.63亿元;人均31.08元,比上年减少4.62元,下降12.94%.其中,农民上交集体各款项144.73亿元,比上年的1 74.6亿元减少29.87亿元;各种社会负担1 28.75亿元,与上年基本持平;以资代劳9.09亿元,比上年减少0.52亿元.     

巩固税费改革成果防止农民负担反弹

本刊讯 最近,国务院减轻农民负担联席会议召开了第五次会议,认真分析了当前减轻农民负担工作的形势,对2007年的减负工作进行了研究部署.     

认真做好新形势下的农民负担监管工作——全国农民负担监管座谈会在河南洛阳召开

本刊讯(记者李琳)10月27日农业部农民负担监督管理办公室在河南洛阳召开全国农民负担监管座谈会。全国30个省(区)农业部门主管减负工作负责人参加了座谈。会上,与会代表深入研讨,畅所欲言,集思广益,总结交流了近年来减轻农民负担工作的实践做法与取得的成效,研究探讨了当前减负工作面临的新情况新问题,对进一步做好新阶段减负工作提出了建设性的意见和建议。     

强化监督管理机制切实减轻农民负担

北京市密云县的农民负担监督管理工作,以“卡外收费撤下来,违规收费退回去,农民负担减下来”为工作目标,以“减轻农民负担”为主题,紧紧围绕“税费改革”,突出“四大职能”,抓住“四个环节”,坚持“八项制度”,妥善处理“来信来访”,采取“点”上问题“线”上查方式,做到查处“一点”,净化“一线”。通过综合执法,强化农民负担管理,使全县农民负担明显得到了减轻。     

加强农民负担监管巩固税费改革成果

近年来,一些省市实行农村税费改革后,农民负担基本上达到了“减轻、规范、稳定”的目标,今年税费改革试点在全国推开,这种良好的态势是否能够长期稳定,笔者认为,应该采取有效措施,加强农民负担监管,巩固税费改革成果。一、做好农业税及附加的征收、管理和使用的检查监督,确保农业税附加的规范使用。一是检查农业税及其附加的征收是否符合税改的有关精神要求,确保村级工作正常运转,检查是否存在超收、多收、搭车收费等变相加重农民负担的现象;二是正税、副税是否同时征收,是否存在只收农业税,不收或少收农业税附加,把缺口留给村委的现象;三是…     

适应农村发展新形势切实做好减轻农民负担工作

税费改革以来，辽宁省凌海市把落实党和国家的支农惠农政策作为“减负”工作的重点．制定了“关于做好2006年减轻农民负担工作的意见”下发到22个乡（镇）和市直有关部门，确定了全市“减负”工作的目标，重点工作内容和具体措施，并在实际中落实.     

莱州健全农民负担监管机制

为巩固农村税费改革成果,山东省莱州市建立健全一系列农民负担监督管理制度,形成了农民负担监管的长效机制.     

构建有效机制 加强农民负担监督管理

一、认清形势,进一步增强做好农民负担监管工作的紧迫感 近几年,全省人均负担由税费改革前的138.70元降低到07年的36.65元,全省大部分地方农民种田基本实现零上交.这个成绩的取得,来之不易,与各级党委、政府和各个部门的共同努力是分不开的.     

云南省继续加大减轻农民负担工作力度

为认真贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担工作的方针政策,针对农村税费改革后减轻农民负担工作出现的新情况、新问题,云南省委办公厅、省人民政府办公厅发出了《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》。进一步提高认识,明确总体工作要求随着农村税费改革的深入,乡村两级的收入来源发生了较大变化,如果相应的配套政策措施不能及时跟上,很可能造成农民负担反弹,甚至引发恶性案件和群体性事件。各地区、各部门必须充分认识减轻农民负担工作的长期性、艰巨性和复杂性,牢固树立常抓不懈的思想,做好减轻农民负担工作。当前和今后一个时期,…     

安徽农垦农业税费改革试点情况及存在问题

为了减轻农民负担,规范税费征收,保持长期稳定,根据党中央、国务院的要求,安徽省从2000年年初开始,全面开展了农村税费改革试点工作。经过近一年的实践,试点工作进展总体顺利,取得了阶段性初步成效,基本上实现了改革的预期目标。     

探索减负新机制 构建和谐新农村

近年来,安徽省巢湖市委、市政府认真贯彻落实中央各项减负惠农政策,积极探索新形势下减负工作新机制,不断加大农民负担监管力度,减负工作取得了明显成效.     

加快构建减轻农民负担长效机制

一、减轻农民负担工作回顾国务院下发《关于切实减轻农民负担的通知》(国发[1990]12号)以来,浙江省农民负担监督管理工作大体经历了三个阶段。一是集中清理农民负担项目阶段(1990—1994年)。针对乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款情况,重点组织开展了涉及农民负担文件和项目的清理工作,共取消了200多项涉及农民的不合理收费项目。二是健全工作制度、开展专项治理阶段(1995-1999年)。建立了减轻农民负担工作党政领导一把手亲自抓、负总责,一级抓一级的工作制度,制定了全省村提留、乡统筹实行统一收据、农民负担专项审计、推行村提留乡统筹预决…     

标本兼治 规范管理 深入做好新阶段减轻农民负担工作

一、减轻农民负担的主要工作及成效 党的十六大报告强调:"继续推进农村税费改革,减轻农民负担,保护农民利益".根据党中央、国务院的部署和要求,各地区、各部门不断加大工作力度,减轻农民负担工作取得了明显成效.     

建立健全农民负担防控体系构建农民负担监督管理长效机制

本刊讯 2007年11月5日,华东地区农民负担监督管理研讨会在杭州召开.华东各省市农负办的负责同志、浙江大学、浙师大、浙江省纠风办、综改办的领导和专家30多人参加会议.     

继续加大减轻农民负担工作力度

2005.8/农村经营管理近年来,随着减免农业税政策实施力度的逐步加大,农民负担明显减轻,涉及农民负担的案(事)件明显减少,农民负担监管工作进入了新的阶段。但从目前情况看,减轻农民负担的基础还不够牢固,农民负担监管出现了一些新情况、新问题。表现在:有的地方由于收支矛盾凸现,变换方式向农民乱收费的问题有所抬头;有的地方农村基础设施建设和公益事业发展任务繁重,向农民集资、摊派的现象有所增多,甚至侵犯农民的合法权益。减轻农民负担是一项艰巨、长期的任务,农民负担监管工作一刻也不能放松。当前,要进一步采取措施,强化政策落实,防止…     

适应形势 抢抓机遇 扎实抓好新阶段农民负担监管工作

农村税费改革以来,特别是全面取消农业税后,农民负担监管工作进入了新的阶段.为了应对新阶段农民负担出现的新情况、新特点,适应新形势,我们按照农业部的要求,结合湖北的实际情况,以修订完善<湖北省农民负担管理条例>为突破口,以维护农民合法权益、促进农民持续增收、保持农村和谐、实现农民负担"减轻、规范、稳定"为目标,进一步加强组织领导,狠抓惠农和减负政策落实,锐意进取,扎实工作,全省农民负担监管工作取得了新的进展.     

上村乡创新机制强化减负监管力度

随着农村改革的不断推进,经济社会的不断发展,因农民负担问题而引发的社会矛盾日愈突显,如何构建长效机制,破解农民负担监管难题,已成为各级党委政府长期研究的重要课题。会泽县上村乡始终把减轻农民负担工作作为“三农”工作的重中之重,紧紧围绕减负促增收的目标,切实加强领导,创新减负工作机制,狠抓各项减负政策和制度的落实,确保了农民负担不反弹,巩固了农村税费改革成果,维护了农民群众的合法权益,使减负工作取得了新的进展,有力促进了全乡农村经济的发展和社会的稳定和谐。