建立新型市场主体登记制度探析

国家正在组织起草《商事登记法》，拟统一对各类商事主体的登记管理。但目前要改变我国现代企业制度与传统企业制度并存、各类市场主体分别登记的状况，还需要一个较长的过程。随着经济社会的迅猛发展，市场主体的登记制度要不断适应发展变化了的形势，在国家《商事登记法》出台前，我们应该积极研究探索适合社会主义市场经济的市场主体登记制度，大胆改革现行登记制度，为商事登记立法提供宝贵的经验。     

外国企业登记制度的几点启示

最近就手头现有的美国、法国、英国、德国、加拿大、意大利、日本、韩国、新加坡、泰国等十国（以下简称上述国家）企业登记制度的法规、考察报告等有关材料进行了学习和思考，受益不小，有以下几点启示。一、上述十国企业登记制度简况及特点（一）登记制度简况１．登记体制在登记机构上，上述国家企业登记工作大部分为政府行为，即由政府的部门或政府授权（派出）机构负责。如美国各州的州务卿办公室，英国贸工部下属的公司注册署，日本的各级法务局，新加坡的公司与商行注册局，泰国的商业注册厅等均为企业登记注册机构；除政府部门之外还…     

试论企业法人登记"一体制"的弊端及解决办法

在我国现阶段，《企业法人营业执照》的颁发除了授予企业经营资格，同时也是企业取得法人资格的凭证．这种由工商行政管理机关对企业的法人资格和经营资格进行一体登记认定的制度．笔者将其称为企业法人登记的“一体制”。这种“一体制”是我国经济发展特定历史时期的产物．存在着严重的缺陷．已严重阻碍了当前现代企业制度的建立和完善．阻碍了市场经济的发展，迫切需要改革这项不合时宜的企业登记制度。     

中关村科技园区企业登记制度改革追踪调查

在海淀工商分局先期调研探索的基础上,北京市工商局从2000年4月1日起,在中关村科技园区“一区五园”(扩大到海淀区)实行“直接登记,互联审批,转告相关,限时完成,强化监管”的新的企业登记制度。涉及企业登记前置审批的444项,除12类73项保留外,其余230类前置审批改为后置审批。实践表明,这项改革取得了显著成效,但也出现了一些新情况、新问题,有待研究、改进。一、企业登记制度改革的主要内容及成果从实践看,这次企业登记制度改革主要是把除涉及国家安全、国家专控商品等12类73项前置审批项目保留外,其余大部分前置审批改为后置审批。改革后,…     

对外资企业登记注册制度的几点建议

伴随改革开放的不断推进,外商投资企业已成为我国经济发展的重要力量,外商投资企业注册登记制度中存在的各种问题也日益突显,如何进一步规范和完善外商投资企业登记管理制度,解决现行法律规范中存在的一些缺陷显得尤为迫切。在外资企业注册登记工作中,外资登记制度主要存在以下三个问题:     

浅论企业登记制度改革的实质及作用

<正>今年年初以来,我国运行多年的企业登记制度开始了改革,从3月1日起首先开始实施的是公司注册资本登记制度改革,其影响力波及到了社会各个层面。为使人们更好地认识和理解此项改革,本文对企业登记制度改革的实质和作用作一简要论述。一、逻辑起点:为什么要进行企业登记制度改革现行的企业登记制度开始于上世纪80年代,经过90年代及以后的逐步完善,到改革前基本建立起了中国特色的企业登记制度,并为我国企业诞生、成长和发展壮大发挥了巨     

论市场准入制度的创新－－论政府企业登记管理制度的改革

市场准入是政府对经济实施管理的重要组成部分。市场准入管理制度，主要是由国家行政管理机关依照法律政策，对申请人是否具备市场主体资格并有能力从事经营活动进行审查核准，对符合条件的申请人及其经营事项和范围给予批准和许可的一系列具体制度。政府实施市场准入的管理机关主要是工商行政管理机关，市场准入制度所规范的对象主要是从事经营性活动的企业。本文将重点围绕企业登记管理论述市场准入制度的创新。一、我国市场准入制度概述以企业登记管理为核心的市场准入制度，最初主要是为着国家掌握税源而产生的。随着市场主体加入者的多…     

改革登记事项实行高效快捷的登记制度

一、改革登记审批制度的基本思路我国目前的登记制度把企业法人资格的确认和经营资格的确认混为一谈，是造成目前登记审批制度混乱、效率低下、腐败滋生的主要根源。改革前置审批程序，减少专项审批和许可证管理的项目或行业，按照WTO要求把前置审批削减到最低限度，并逐步由行政审批制度过渡为登记注册官制度。首先，要把企业法人资格的确认和经营资格的确认分离。工商部门颁发营业执照只确认企业的法人资格，企业只要提交基本的文件即可颁发营业执照，企业以一个市场经济主体存在，由此企业可以进行开立帐户、刻制印章、办理各种许可审…     

浅析企业注册登记制度改革的几个问题

按照世贸组织的非歧视原则、公平贸易原则、透明度原则,工商行政管理机关作为政府主管行政执法的综合部门,历史地站到了接受挑战的前沿阵地。尤其是各类经济主体都将随着形势的发展而逐步享受平等的国民待遇,改革企业注册登记制度就成了前沿阵地的“猎子口”。本文结合基层分局的工作实践,对改革企业注册登记制度问题谈以下几点粗浅看法。 一、关于并联审批 上海市人民政府的改革行政审批制度,于2001年,颁布了72号文件,提出了实行“工商受理、抄告相关、并联审批、限时完成”的政务流程,使改革企业注册登记制度的工作摆上了政府各个职能部门的案头。于是,     

关于完善我国外资登记制度的探索与思考

一、我国外资登记制度的现状及存在问题 根据我国现行法律规定．外商投资企业的登记实行审批部门审批、工商行政管理部门登记的登记制度。现行外资登记工作主要存在以下问题：     

对珠海商事制度改革的思考

2012年4月,珠海抓住国家赋予的在行政审批制度改革方面先行先试的有利契机,在国家工商总局的支持下,参照国际上企业登记监管惯例和国内先进的企业登记改革经验,利用拥有特区立法权的优势,在全市范围内推行商事制度改革,最大限度降低了市场主体投资创业门槛和成本,减少了行政干预,营造了良好的营商环境,逐步建立了与特区经济发展相适应的企业登记监管制度,向国际通行规则靠拢,推动珠海经济发展和社会发展进步.     

企业登记工作的回顾与展望

从1978年恢复建立各级工商行政管理机关，开始恢复企业登记管理工作，改革开放30年，企业登记管理工作发生了根本性的变化。回顾总结30年来企业登记管理工作的经验，对推进企业登记管理制度的改革，有十分重要的意义。     

越南商事登记的法律效力

商事登记法律制度是一个国家重要的商事法律制度之一。商事登记,也称商业登记,是指商事主体或商业主体的筹办人,为了设立、变更或终止商事主体资格,依照法律的规定,将登记事项向登记机关提出,并经登记机关核准的法律行为。在越南,商事登记是指为了保护交易安全,按照法定程序,把与交易相关的商主体的有关重要事项进行公示的登记制度。     

论期房及其登记——兼论预告登记(下)

三、预告登记的原型 预告登记制度，目前主要存在于大陆法系中实行权利登记制度的国家和地区，以德国为代表，还有瑞士、日本及我国台湾地区等。     

从深圳试点看商事登记制度改革后给税收征管带来的影响

商事登记制度的改革实施,意味着简化行政审批手续,降低企业登记门槛和市场准入成本,为企业自由进入市场松绑,有利于企业自主化经营发展。深圳市作为商事登记制度的试验田、示范区和改革的前沿阵地,改革试点一年来,既发挥了一些积极作用,也暴露出一些问题。对此,税务机关应保持清醒的头脑,通过转变征管观念,优化征管模式,强化后续监管,完善信用机制,改革登记制度,推行电子税务等措施,积极应对此次改革带来的机遇和挑战。     

构建我国商事登记制度的基本思路

本文充分肯定了我国工商登记制度在过去30多年的历史贡献,同时对现行工商登记制度存在的问题进行了分析,提出改革的目标和路径是建立符合市场经济规律的商事登记制度,实现主体登记与营业登记相分离.主体登记单纯地体现为商事主体资格的取得与变动登记,排除了政府对商事主体营业行为的干预;营业登记则赋予工商机关通过信息披露对商事主体的市场经营活动实施监管的功能.文章还对商事登记的范围及其标准进行了详细的讨论.     

企业年度检验实行备案制度的理性思考

企业年度检验（以下简称年检）是我国企业登记注册管理制度的一个组成部分，自实行年检制度至今已有二十余年。从1982年12月12日以国家工商局文件形式开始，到1988年6月3日国务院发布《中华人民共和国企业法人登记管理条例》，及其后国家工商局发布的《中华人民共和国企业法人登记管理实施细则》、1994年6月24日国务院发布《公司登记管理条例》，年检并没有一个较完整的成文规范。     

谈企业登记制度改革的目标及互联审批制的有关问题 谈中国社会科学学院行政法学专家周汉华

市场准入是任何一个主权国家行政管理的重要内容,探索建立既符合我国市场经济发展要求,又适应经济全球化要求的市场主体准入制度,是我们当前面临的紧迫任务。 行政审批制度是市场准入的主要制度,行政审批制度改革是最近一段时期全社会广泛关注的热点问题。工商行政管理机关的企业登记制度与行政审批制度是一种什么关系,与其他行政审批制度相比,它有何特点,它的改革目标和方向应有哪些不同?与此相关的,目前许多地方实行的互联（或叫并联）审批制有哪些现实意义,实施当中出现的问题应如何解决?等等。带着这些疑问,本刊记者走访了国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政审批制度改革专家咨询组成员、国务院法制办行政许可法起草小组成员、中国社会科学院行政法学专家周汉华博士（以下简称周）。     

我国房地产登记制度中几个热点问题的实证思考

房地产登记制度是房地产立法乃至物权立法的重要组成部分。自上世纪80年代初开始,我国对房地产登记制度的建设进行了不断的探索。毋庸置凝,二十余年的探索促进了我国房地产立法的完善,也为我国物权立法及民法典的制定作出了重要贡献。然而,另一方面,房地产实务中有许多亟待解决的问     

企业登记管理制度创新座谈会实录

国家工商总局企业注册局根据王众孚局长关于制度创新的要求,提 出了创新企业登记管理制度六个转变的原则性意见。六个转变中需要研 究的问题很多,为此,本刊编辑部于2003年2月19日在京召开了专题座 谈会,对六个转变的相关问题进行了初步探讨,以期引起大家的关注,并 把问题的研究引向深入,详见《创新企业登记管理制度座谈会实录》。