完善审计质量控制的几点思考

为了提高审计质量，规范审计行为，2004年4月，审计署制定了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称《办法》)，并在审计署机关和部分地方审计机关开始试行，标志着我国政府审计质量控制开始步入法制化、规范化的轨道。《办法》试行以来，我国审计质量虽然有了较大的提高，但仍然存在一些审计质量问题。因此，充分认识审计质量的重要性，客观分析我国审计质量方面存在的问题，     

内部审计质量控制的法宝——审计日记

为了进一步规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任，审计署于2004年2月10日发布了《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称《办法》），在原有的审计准则的基础上增加了一项重要的内容，即审计日记制度。所谓审计日记，是审计人员以人为单位按时间顺序反映其每日实施审计全过程的书面记录。     

对加强审计职业道德建设的思考

自审计机关成立以来，审计署先后制定印发了《审计机关审计人员职业道德准则》和关于“八不准”的审计纪律等一系列约束审计工作行为的规范性文件，各级审计机关也制定了相应的规定，为全面加强审计职业道德和廉政制度建设，切实提高审计人员职业道德和廉洁从审水准，确保审计机关的执行力和公信力具有重要的作用。随着经济和社会的发展，审计环境也相应有所变化，对审计机关审计人员的职业道德和廉洁从审也提出了更高的要求。笔者结合工作实际，就新时期加强审计职业道德和廉政建设提出以下几点思考和建议。     

对贯彻实施《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的几点认识

今年2月，审计署以6号令的形式颁发了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称质量控制办法)，在原有审计准则的基础上对审计方案的编制、审计证据的收集、审计日记和审计工作底稿的编写、审计报告的出具、审计档案的归集实行质量控制，并建立了质量责任评估和追究制度。办法的出台对审计机关进一步规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任，具有积极的     

西安市审计局实行审计执法过错责任追究制度

为了规范审计机关和审计人员审计执法行为，促进依法行政，提高审计质量，防范审计风险，维护国家和被审计单位的合法权益，西安市审计局日前制定了《西安市审计局审计执法过错责任追究办法》。     

加强审计质量控制

审计质量控制是指审计机关为实现审计目标，规范审计行为，明确审计责任，防范审计风险，确保审计质量符合国家审计准则的要求而建立和实施的控制政策和控制程序。审计质量控制制度，是指审计机关为保证每个审计项目按照国家审计准则而制定的控制程序或政策，是调控审计质量的工具。     

审计日记与审计工作底稿及审计证据间的关系

《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称《办法》)自2004年4月1日起试行，把审计日记纳入审计工作程序和审计档案，旨在规范审计行为，加强项目管理，提高审计质量。如何正确理解审计日记与审计工作底稿及其证据之间的关系。笔者结合实践，认为从以下方面理解，必将对审计工作大有裨益：     

审计取证中审计效率问题

2004年2月，审计署令第6号正式发布了《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（简称《办法》），有效地提高了审计质量，防范了审计风险，尤其是加强了审计证据的质量控制，包括明确审计取证的范围，规范审计取证的方法，明确审计证据的转化方式，明确取证的责任。但是在审计实践中审计取证工作仍然存在问题，与新《审计法》提出的提高审计机关审计效率的要求差距较大，亟待解决。     

第六讲审计机关审计项目质量检查暂行规定

(续第七期 )审计署于２０００年１月２８日发布了《审计机关审计项目质量检查暂行规定》。这一规定的发布和实施 ,对于促进审计机关正确履行职责 ,加强对审计项目的管理和监督 ,保证审计质量都具有重要意义审计项目质量检查工作的分工审计项目质量检查是指审计机关依据有关法律、法规和规章的规定 ,对本级派出机构、下级审计项目质量检查工作计划审计机关审计项目质量检查工作实行计划管理。审计署制定对省、自治区、直辖市审计厅（局）和各特派员办事处、各派出审计局审计项目质量检查的计划。地方审计机关制定对本级派出机构、本地区下一…     

浅析送达审计的利与弊

随着审计署“八不准”廉政纪律规定的出台，我市各级审计机构结合自身的实际情况，为贯彻落实这一规定制定了一系列强有力的措施。试行送达审计制度就是其中一项具体措施，它的实施，进一步加强了机关内部的廉政建设，规范了审计机关的执法行为，对于保证审计机关依法审计，客观公正地履行审计监督职能起到了积极的作用。年初，我局部分业务处开始试行送达审计，经过一段时间的运作，笔者认为送达审计有利也有弊，如何进一步完善这一制度，使其更好地实行下上，８ｑ前必须尽快侧止的Ｍ题。一、送达审计的有利方面１、有利于促进巾计卜部队伍…     

提高审计质量 强化审计复核

审计质量是审计工作的生命线，提高审计质量是审计工作的重中之重。随着我国审计规范体系的不断完善，审计质量在总体上呈现出不断提高的趋势，但从目前看，部分审计项目质量低下的问题依然存在。究其原因，笔者认为，县级审计机关审计复核工作不到位等主观因素是直接影响审计质量的关键环节。为此，县级审计机关必须加强审计复核工作，完善审计复核制度，提高审计工作质量。     

审计实施方案是审计质量控制的灵魂

在规范政策、法定程序的前提下，审计质量的高或低取决于审计控制体系的强或弱，只有对审计全过程的质量进行控制，才能提高审计质量，规避或减少审计风险。《审计机关审计项目质量控制办法》强调了审计机关实施审计项目时对审计质量进行全过程的控制，包括了编制审计方案、收集审计     

试论审计机关建立法律顾问制度的重要性

正依法审计是审计工作的基本原则,加强审计法制工作是坚持依法审计的保证,是提高审计机关和审计人员法制意识、规范审计行为、提高审计质量和审计执法水平的重要基础工作,是提高审计质量的重要切入点。因而,审计机关建立法律顾问制度,聘请律师担任法律顾问,加强审计法制建设,是依法审计、规范履责,合理防范审计风险,提高依法行政能力和水平的有力保障。     

学习《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的几点体会

审计署第六号令发布的（《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》已经近二年了。我省大部分各级审计机关从2004年起试点，2005年全面贯彻执行。经过一年的实践，审计人员对《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》进行认真的探索和研究，取得了好的效果。但是应当看到，仍然有相当一部分审计人员对加强审计项目质量控制认识不足，对《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》也没有学深学透，因而影响了审计质量，加大了审计风险。应当说学习贯彻《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》任重道远。在这里，就学习理解审计项目质量控制谈一点个人体会。     

解读审计复核规范全面提升审计质量

审计复核规范经历了从无到有，从初步建立到趋于完善的发展过程。1988年9月以前，审计机关未曾有一部权威性的审计复核规范，审计复核无从谈起；1988年9月，审计署发布了《关于复核审计报告和受理申诉事项的试行办法》，这是审计机关有关审计复核的第一部内部规章；1996至2000年审计署陆续发布了《审计机关关于审计复核工作的规定轶《审计署审计复核工作规则》和《审计机关审计复核准则》等审计复核规范（本文对上述复核规范统称为“旧复核规范”），标志着审计复核工作开始进入制度化建设阶段；接着，审计署经过多年的探索和研究，在总结审计实践经验的基础上，于2004年初发布了《审计机关审计项目质量控制办法》（审计署6号令），使审计复核工作趋于完善。     

如何真实完整地编写审计日记和审计工作底稿

审计署六号令《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》，突出的特点是采用新的审计工作记录——审计日记和审计工作底稿。贯彻执行好这个办法，进一步规范审计行为，提高审计质量势在必行。如何真实，完整地编制审计日记和审计工作底稿，以达到明确审计责任，规避审计风险的目的？笔者的体会如下。     

莫让审计日记流于形式

审计日记制度是《审计机关审计项目质量控制办法》中规定的审计项目质量控制的必要手段。自实施审计日记制度以来，在控制审计质量、降低审计风险方面的作用日渐突出。但在实际工作中仍存在一些问题：[第一段]     

健全制度强化审计法制工作

２００２年全省审计法制工作会议结束之后，通榆县审计局立刻在全局审计干部大会上进行了传达，同时召开专门会议，结合省厅会议精神实质进行了研究，深刻认识到在当前加强审计法制建设，提高审计质量，防范审计风险的紧迫性和重要性。会议决定，在国家审计署和省厅有关政策法规和制度的基础上，结合实际情况，制定实行适合本局实际，便于审计人员操作的七个制度。以此加强内部管理，规范、约束审计人员的审计执法行为，达到提高审计质量，防范审计风险的目的。l、建立《通榆县审计局审计执法工作程序的暂行规定》（以下简称为《暂行规定》…     

提高审计档案质量的几点建议

审计档案管理是审计基础工作的有机组成部分。审计档案质量的高低，不仅体现审计机关基础工作的水平，同时也能反映审计业务工作质量的高低。审计署《审计机关审计档案工作准则》和《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》，将审计项目档案列为保证审计项目质量必须做好的一项任务。因此，加强对审计项目档案收集、整理、立卷的质量控制，切实提高审计档案质量，是提升审计项目质量、提高审计工作水平的一项重要内容。现就如何提高审计档案质量谈谈看法和建议。     

县级审计整改工作的实践与思考

审计整改是审计机关对被审计单位依法作出审计报告和审计决定后，被审计单位根据审计机关的要求和建议，落实审计决定，纠正违纪违规问题，追究相关责任人责任，制定和完善内部控制制度，提高管理水平所采取的一系列措施的过程。