东北国有林区林业局内部林场布局问题的探讨

林场是林业企业的细胞，并系到林业的生存与发展，而布局又是研究问题的出发点。本文拟就东北国有林区林业局内部林场布局问题谈一点粗浅的看法。     

大兴安岭林区林业局的林场深化改革探讨

大兴安岭林区的林场改革,最早是从阿木尔林业局开始的,即1984年长山林场实行承包试点后,1988年在全区展开,1998年以后又开始了减员增效、设备转让、剥离分流、林场撤并、小企业转制、大企业试行股份制等一系列深化改革的措施。近年来,西林吉、图强、阿木尔林业局在木材生产作业中相继推行了“优质优酬法”的生产模式,营林生产、资源管护也实行了家庭承包专业户经营的组织形式,各项管理措施也随之到位。从全区经济改革效果看,是十分明显的。但随着林业事业的发展,生态示范区建设的要求,改革仍需进一步深化,并能建立起系统的、相对稳定的市场…     

创新国有林区林场经营管理体制——国有林区林场场外合作发展林业实践

通过对甘肃小陇山林业实验局等6个地方国有林场场外合作发展林业模式的调查和探索,针对我国边远偏僻、人烟稀少地区的国土绿化和林业重点工程建设,提出调整国有林区林场的功能定位、建立以国家为主的多元投资机制、建立国有林区林场场外合作发展林业的经营管理机制和能力建设等政策建议。     

东北、内蒙古国有林区的林价问题

一、林价的内涵林价的理论基础,是马克思主义的地租学说和劳动价值论。从地租理论的角度看,地租是社会生产关系的产物。在资本主义生产方式下,由于存在着森林经营权和森林私有权的垄断,相应地产生了级差地租和绝对地租两种山林地租形式,林价则是森林地租的转化。在社会主义条件下,由于废除了森林资源的私有制和剥削关系,林价被认为是对自然收获物的一种税收。从劳动价值理论角度看,林价的经济实质是培育立木的人类抽象劳动的凝结,是立木价值的货币计量,或者称作立木价格。森林资源有两种不同的起源,即天然林和人工林。     

东北国有林区森林资源资产核查方法探讨

按照我国《森林资源资产评估技术规范》的要求,资产评估机构在对森林资源资产价值量评定估算前,必须对委托单位提交的、有效的森林资源资产清单上所列的森林资源资产进行认真的核查。通过核查了解委托方所提供的资源资产清单的可靠性和准确程度,核实待评估资产的产权、种类、数量、质量和分布等情况。可见森林资源资产核查工作是森林资源资产评估工作中的一项极为重要的工作内容。本文仅就东北、内蒙古国有森工林区森林采伐资源资产核查方法进行探讨。一、问题的提出为适应森林资源资产评估事业发展的需要,规范森林资源资产评估工作,保…     

关于东北国有林区发展战略问题的意见

全国国有林区经济体制改革座谈会于1985年7月10日至18日在黑龙江省桃山林业局召开。这次会议是根据中央《关于经济体制改革的决定》的精神,结合我国林区实际,研究国有林区经济体制改革问题的一次会议,会上许多代表作了典型介绍和发言。本刊第五、六期拟开辟专栏,选登有关文章。     

黑龙江国有林区社会保障问题探讨

分析黑龙江国有林区社会保障体系的现状,指出目前存在的资金缺口大、企业负担重、体制不健全和管理机构不完善等方面存在的问题,从经济和传统观念,法制、政策等两方面分析制约黑龙江国有林区社会保障水平提高的主要因素,提出从提高职工保障意识、完善社会保险制度、改变资金筹措和管理方式、扩大社会保障资金来源等方面进行改革,从而进一步完善黑龙江国有林区社会保障制度。     

东北内蒙古国有林区改革实践研究与探讨

剖析了东北内蒙古国有林区现存管理体制下政企不分,管资源与砍树木同出一家及其带来的问题,介绍了内蒙古重点国有林区2007年底以来的改革实践与探索。内蒙古重点国有林区通过管理体制改革,初步理顺森工与政府的关系,强化了林管局的林业生态建设管理职能和国有森工企业的经营职能,优化了生产关系和发展环境。从根本上解决内蒙古国有林区管理体制问题的关键是强化林管局职能,在剥离企业社会职能的同时,赋予林管局林业行政许可权。     

关于东北、内蒙古国有林区管理体制问题的思考

东北，内蒙古国有林区，目前的管理体制，条块分割，多头管理，政企分开，职责不明，国有森林资产的产权虚置，解决这些问题，必须按照《森林法》的有关规定，国有重点林区的林林资源由国务院主管部门直接管理，责，权，利相统一，管事与管人相一致。只有这样，才能真正对国有森林资源负起责任，确保“天保”工程的顺利实施。     

关于东北、内蒙古国有林区管理体制问题的思考

东北、内蒙古国有林区 ,目前的管理体制 ,条块分割、多头管理、政企不分、职责不明、国有森林资产的产权虚置。解决这些问题 ,必须按照《森林法》的有关规定 ,国有重点林区的森林资源由国务院主管部门直接管理 ,责、权、利相统一 ,管事与管人相一致。只有这样 ,才能真正对国有森林资源负起责任 ,确保“天保”工程的顺利实施     

东北国有林区林产工业产业重构及其投融资问题

目前,东北国有林区林产工业产业发展中存在着许多深层次的问题,这些问题的存在不仅影响东北国有林区林产工业产业的发展,还会影响该地区林业产业的发展,也势必影响到东北国有林区经济的振兴和持续发展.面对东北国有林区林产工业产业发展的现实,对林产工业产业进行重构是解决这些问题的根本途径.为保障东北国有林区林产工业产业重构顺利进行,必须改革东北国有林区林产工业产业投融资体制,建立投融资的服务体系和提高投融资能力.     

东北国有林区林产工业产业重构及其投融资问题

目前,东北国有林区林产工业产业发展中存在着许多深层次的问题,这些问题的存在不仅影响东北国有林区林产工业产业的发展,还会影响该地区林业产业的发展,也势必影响到东北国有林区经济的振兴和持续发展。面对东北国有林区林产工业产业发展的现实,对林产工业产业进行重构是解决这些问题的根本途径。为保障东北国有林区林产工业产业重构顺利进行,必须改革东北国有林区林产工业产业投融资体制,建立投融资的服务体系和提高投融资能力。     

东北国有林区林权制度改革初探

介绍了伊春林权制度改革的基本情况，包括林权制度改革的目标、内容、实施方式、工作程序皿保障措施。对伊春林权制度改革的重要意义和初步成就进行了评述。对完善固有林权制度改革提出四点建议，即把林业建设与林业职工利益相结合，抓好配套改革措施，加强公共项目建设与管理，妥善处理相关政策界限。     

东北国有林区林产工业产业组织结构重构的探讨

在对东北国有林区林产工业产业组织结构矛盾分析的基础上,以国有林区林产工业组织结构重构为基点,提出了林产工业组织结构重构的指导思想、目标和途径,目的在于促进东北国有林区林产工业产业发展。     

东北国有林区城市化发展模式的思考

东北国有林区社会发展存在许多问题需要解决,针对东北国有林区基础设施差,劳动力转岗任务艰巨,林区角色定位混乱的发展现状,分析林区城市化模式的可行性,对推进城市化进行林区社会重构的模式,提出了实施对策建议。     

东北国有林区改革与发展的思考

<正> 东北国有林区在我国林业建设与发展中地位举足轻重,其改革与发展是我国林业经济研究的热点之一。近年来,围绕国有林区的“两危”问题的探讨层出不穷,但纵观这些探索大都直接从森林资源变化和林业企业经济危困的现状分析入手,直接着眼于林业。从地域经济的角度看,尽管东北国有林区是以林为主的特殊经济区,但林业毕竟是地域经济中的一个行业部门,它的发展受到地域经济发展的一般规律制约。因此,把握经过几十年开发建设后的林     

东北、内蒙古国有林区组建森工企业集团几个共性问题的探讨

国务院确定选择一批大型企业集团进行试点,这是搞好大中型企业的重大决策。特别是把东北、内蒙古四个森工企业集团列为首批55户试点企业集团之内,是促进森工摆脱“两危”,走向振兴的根本性措施。笔者认为,经过近一年的酝酿准备,组建森工企业集团的条件日渐成熟,势在必行。但是,在具体构思和组建实施中,要根据森工企业的特点,通盘考虑,缜密筹措,稳妥行事。下面,针对在酝酿准备阶段所遇到的一些共性问题,提出探讨意见。     

东北国有林区林业产业组织与林区经济增长研究

以东北国有林区2003～2009年83个国有森工企业为样本,在对C-D生产函数模型进行设定检验、平稳性检验和协整检验的基础上,估计了市场集中、资本投入、劳动投入、技术和制度因素对林区经济增长的影响方向和影响程度。实证分析的结果表明:产业组织因素是影响林区经济增长的重要的显著的因素。同时发现,目前林区经济增长最重要的影响因素是制度,其次是劳动者投入、资本投入,再次是产业组织因素和技术因素。