加强引导 规范管理 促进农村土地承包经营权有序流转

党的十七届三中全会明确提出了"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场"等要求,为今后农村土地流转工作指明了方向.农业部门作为土地流转工作的主管部门,应当为促进土地有序流转扮演好引导者、服务者的角色.加强对农村土地承包经营权流转工作的引导和管理,对于稳定农村基本经营制度,维护农民土地权益、促进现代农业发展有着重要意义.     

我国农村土地承包经营权流转法律问题探讨

农业是国民经济的基础,土地是农业的根本,维护土地安全,保证农业生产正常运行,是关系农业发展、农村稳定、农民增收的大事,解决好农村土地承包经营权流转纠纷,切实保障农民的土地承包经营权是服务"三农"建设的一项基础性工作.稳定和完善土地承包经营权流转关系,用法律的形式稳定农村土地承包经营权流转关系是广大农民群众的心愿.本文从农村土地承包经营权流转过程中常见的法律问题入手,对我国农村土地承包经营权流转法律制度的完善进行初步探讨.     

规范土地流转需多方发力——新疆农村土地承包经营权流转调研

允许农民采取多种形式流转农村土地承包经营权,是我国在新时期稳定和完善农村基本经营制度,进一步解放和发展农村生产力的重要举措.2009年,新疆维吾尔自治区党委、政府出台了《关于做好农村土地承包经营权流转工作的意见》(以下简称《流转意见》),提出在开展农村土地承包经营权流转工作时,要结合各地实际,自愿、有偿、规范、有序、稳妥地进行.2012年,新疆自治区《流转意见》出台三周年,本文结合基层调研中发现的新情况、新问题,分析新疆农村土地流转工作的现状、动因及问题等,提出相应对策建议.     

用市场机制推进农地流转

近年来,各地政府都把农村土地承包经营权流转作为实现农业增效,农民增收,促进农村劳动力向二、三产业转移,加快发展现代农业的有效途径,积极引导开展农村土地承包经营权流转工作,并取得了较大成效.纵观金华市近几年农村土地承包经营权流转的情况,呈现三个方面的特点:一是正在由农户自发流转向政府主导推进为主转变;二是由无序操作向规范化转变;三是在发展态势上,正在由小步迈进向快速增长转变.然而,现阶段农村土地承包经营权流转面临的瓶颈是市场发育不全,亟需强化市场机制的作用,通过建立和完善土地承包经营权流转市场,促进农村承包土地经营权流转.     

关于辽宁省农村土地承包经营权流转的思考与建议

建立健全土地承包经营权流转市场,对于促进土地、资本、劳动力在农业领域的优化配置十分重要和必要.本文通过时辽宁省农村土地流转现状的分析,时即将开展的建立健全土地承包经营权流转市场建设工作提出相关建议.     

辽宁省土地承包经营权流转现状与问题分析——基于200户农户的调查

近10年来,辽宁省土地承包经营权流转行为时有发生,但是流转的规模并不大,2009年土地承包经营权流转市场试点的设立,在一定程度上促进了土地流转,流转规模有所扩大.在流转形式上,以转让、出租为主;在流转方向上,主要流入了农户.土地承包经营权流转存在着流转范围小、流转期限短、土地流转用途单一、管理和服务落后以及农民对相关法律法规认知程度低等问题.对此,必须加大宣传力度,加强农民对农村土地承包经营权流转的认识、积极培育土地承包经营权流转市场和中介组织、不断创新土地流转模式、加强农村土地经营权流转的管理,这样才能促进土地的流转,实现规模经营.     

农地承包经营权流转中的政府行为——基于成都市的分析视角

成都是我国统筹城乡示范区,被称为农地承包经营权流转的"急先锋",选其作为研究对象,不仅可了解我国农村农地承包经营权流转的现状,也可以总结和提炼其若干创新的做法.本研究以成都市农地承包经营权流转的现状和政府行为所存在的问题为切入点,通过实地调研并结合相关理论深入分析,提出促进农承包经营权合理流转的政策建议,以期为农地流转工作实践提供有效地指导建议.     

规范农村土地流转保障农民合法权益

近日,我们通过座谈、走访等形式,对崇明县有关镇村农村土地承包经营权流转工作进行了实地调研. 一、全县农村土地承包经营权流转的基本情况 崇明全县16个乡镇,270个行政村,5906个生产队.     

土地承包经营权流转纠纷实证研究——从9宗诉讼案例谈起

本文以9宗农村土地承包经营权流转纠纷的诉讼案件为例,对土地承包经营权流转过程中的相关问题进行了实证研究.研究表明,土地承包经营权流转的规范化程度较低、收回土地是发生土地承包经营权流转纠纷的首要原因,土地承包经营权流转纠纷案件原告的诉求实现率较高以及土地承包经营权流转纠纷案件的执行结果具有显著的"二重性".另外,本文就土地征收与土地承包制度的整合问题以及完善土地承包经营权流转合同制度问题进行了讨论.     

金山区农村土地经营权流转公开交易实践与思考

<正>推进农村土地经营权流转工作是实现农业适度规模经营的重要基础。近年来,金山区按照中央、市有关规范农村土地经营权流转工作要求,积极探索农村土地经营权流转公开交易,优化农村土地资源配置,推进农村土地"三权"分置改革,切实加强农村土地承包经营权流转管理和服务,着力培育新型农业经营主体,有效推进农业适度规模经营。     

喀左县农村土地承包经营权流转情况的调查

为了全面地掌握喀左县在农村土地承包经营权流转开展的现状及实际存在的问题和找准促进土地流转工作的切入点,我们采取数据统计与典型调查相结合的方法对全县土地承包经营权流转情况进行了专题调研.     

农村土地承包经营权流转的模式、问题与启示

一、农村土地承包经营权流转市场的发展模式 当前,全国各地农村土地承包经营权流转日益加速.在各种因素的作用下,农村土地承包经营权流转市场的发展呈现出不同的模式.     

宁波:做好农村土地承包经营权流转工作提高土地规模经营水平

一、推进农村土地承包经营权流转和规模经营工作应把握的基本原则 --坚持稳定承包权、放活经营权的原则.     

兵团土地承包经营权流转现状、问题及建议

土地流转是兵团构建新型农业经营体系的必要前提,也是发展现代农业的必要条件之一。文章采用实地调查、访谈等方法分析了兵团土地承包经营权流转的现状,总结流转的特点并分析流转的原因,并指出兵团土地承包经营权流转主要存在缺乏土地流转管理机制,对土地流转组织引导不够,私下流转现象较为普遍,转出职工难以实现转移就业等问题。为此,建议提高团场领导对土地流转的认识,出台土地流转指导意见,规范土地承包经营权流转,统筹制定相关配套政策,加大对土地流转职工的就业培训,以促进农业适度规模经营,提升兵团农业现代化水平。     

推进土地流转和规模经营的主要对策

<正>《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》指出:"健全土地流转规范管理制度,发展多种形式农业适度规模经营,允许承包土地的经营权担保融资。"因此,当前和今后一个时期,在农村土地流转和规模经营方面要强化领导,搞好指导,注重引导,加大推进力度。1把握基本原则。进行农村土地流转和发展规模经营,要在坚持农村土地承包经营制度前提下,实行土地所有权、承包权和土地承包经营权分离,放活土地经营权;要坚持依法自愿有偿,任何组织和个人不得强迫或阻碍农民流转土地;要坚持管理规范、有序流     

推进农村土地流转的对策建议

在这里,笔者就来宾市农村土地承包经营权流转问题谈几点对策建议。一、抓紧制定出台《关于推进农村土地承包经营权流转的意见》农村土地承包经营权流转是一个复杂的社会经济问题,涉及面广,政策性强,一定要慎重对待。因此,建议市政府抓紧制定出台《关于推进农村土地承包经营权流转的意见》,从政府层面对全市农村土地承包经营权流转工作进行总体部署和安排,统一指导．有序推动。     

新罗区农村土地流转成效、存在问题与对策

推进农村土地承包经营权流转,优化农村土地资源配置,实行适度规模经营,是发展现代农业的客观要求.新罗区从2005年开始积极开展该项工作,制定了《新罗区农村土地承包经营权流转管理办法》,出台扶持政策,建立和完善农村土地流转服务网络,鼓励土地流转,规范土地流转,取得一定成效,但仍存在不少困难和问题,亟待认真探讨解决.     

鲁甸县小寨镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作调研报告

农村土地承包经营权是农民最重要的土地财产权利.开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是党中央、国务院的重大决策部署,是深化农村土地制度改革、健全社会主义市场经济体制的必然要求.做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,对于稳定农村土地承包关系并保持长久不变,依法维护农民土地承包经营权,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,规范农村土地承包经营权流转,保护耕地和节约集约利用土地,解决农村土地承包矛盾纠纷意义重大.本文首先对开展鲁句县小寨镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作完成情况、采取措施、存在的不足进行调研,然后提出相关建议.     

流转有风险运作需谨慎

随着农村土地承包经营权流转工作的稳步推进,农村土地流转速度越来越快,流转规模逐年扩大,流转大户不断增多,但是流转风险也日益增多,需要倍加谨慎,注意防范.     

农地承包经营权流转现存问题及其对策

农地承包经营权流转制度在实践中产生了众多问题,严重制约了农地流转和农业可持续发展.本文在对农地承包经营权流转问题进行了系统梳理和分析基础上,提出了促进农地承包经营权流转的可行性对策.