欠发达地区公共财政民生支出问题研究——以湖南省湘西州为例

公共财政是政府管理和服务社会的物质基础,主要用途是解决事关城乡群众根本利益的各类民生问题,保证全体社会成员平等享有社会资源和改革发展成果。本文通过分析湘西州财政支出向民生倾斜的结构性变化,探究民生支出中存在的问题,并提出了解决问题的建议。     

财政民生支出与城乡居民消费关系的研究——以湖南省为例

使用湖南省1992年到2012年的数据,通过协整检验和回归分析,来检验湖南省财政民生支出对城镇和农村居民消费的影响.通过研究发现,湖南省财政民生支出对居民消费影响的城乡差异较大,对城镇居民财政社会保障和医疗投入对拉动消费均有较为积极的效果,对农村居民财政社会保障投入较为有效,而财政教育投入在城镇和农村均未能提振居民消费,对居民消费有一定的“挤出效应”.因此,在加大财政民生总量支出的同时,我们应注意城乡财政民生支出的结构优化.     

天津市公共财政支出结构问题研究

一、天津市财政支出结构 在我国由于公共财政框架建设仍在进行中，因此，在公共支出体系上不完善，在支出范围上仍包括一些一般经营性和竞争性领域的支出。包括应由支出单位通过市场自行解决资金来源的支出项目。本文是以公共财政支出为研究范畴，因此，为能准确分析公共支出结构，本文将财政支出项目划分四大类：一类。支持经济发展支出。包括现行的预算科目1—7项（不同年份预算科目略有调整）；二类，一般政府支出。包括行政管理费、公检法司支出、外交外事支出、城市维护费支出；三类，一般事业支出。包括目前所有的事业费类项目的支出；四类，社会保障支出。包括目前的社会保障支出、抚恤和社会福利救济支出及行政事业单位离退休支出。按照公共财政支出的范围标准。一般政府支出、一般事业支出、社会保障支出应列入公共支出的范围。对于支持经济发展支出。由于仍存在着对竞争性领域的投入．因此没有把此类支出划入公共支出范围。只是将其中具有很强公共性的基本建设支出列入公共支出的范围进行一并分析。     

常州市公共财政支出问题研究

一、常州市公共财政支出总量分析1．预算内支出 从公共财政支出的总量来看，近些年安排的财政支出增长大于财政收入的增长幅度．这里既有受财政收入高速增长所促进的因素．也有受常州市经济发展所面临的客观环境因素的影响。从财政支出来看，1995—2003年8年中财政收入年均增长率为21．58％．财政支出年均增长率为26．06％。支出增长率高出收入增长4．48个百分点。财政支出占GDP比重从3．6％提高到9．8％。     

构建公共财政的支出框架

“吃饭财政”与“公共财政”是经常见诸报端的字眼,有的人认为目前我国正按公共财政要求的建的支出框架实际上是一种饭财政,其理由是公共财政要求财政应退出一般竞争性的生产领域,从而财政支出也应全部用于消费,这实际上是混淆了公共财政与吃饭财政的区别,将我国现行吃饭财政型的 支出结构与我国改革目标－－公共财政型的支出结构等同起来。     

关于构筑我国公共财政支出框架的思考

适应市场经济改革，构筑公共财政支出框架是我国下一步财政支出改革的目标和方向。借鉴西方公共财政理论政策的同时，应结合我国的现实国情通盘考虑。构筑新财政支出框架时，既要满足公共财政的一般性要求，又要结合我国财政的特殊性要求，两者并重，不可偏废。在合理界定财政支出职能范围的基础上，通过提高支出总量、优化支出结构、加强支出管理、构筑适合我国国情的公共支出框架。     

公共财政应以民生保障和公共服务支出为先

每年地方两会,广州都是一个看点。这里的代表委员敢说真话,敢提出尖锐的问题;而相关部门及官员也愿意直面问题、回应问题和解答问题。有关代表委员的质询,确实提出了一个有意思的话题,即公共财政支出到底该如何分配?当财政资金有限的情况下,应该优先满足什么支出?如果确实存在资金短缺的忧虑,类似亚运会的大型活动和场馆建设是否应该进行?在财政资金有限的情况下,形象工程和民生工程孰轻孰重?哪个优先?公共财政该不该参与到经济运行和场馆建设之中?     

财政民生支出指标框架体系研究

近年来,保障和改善民生,扩大财政民生支出,已经成为社会各界关注的热点问题,也成为各级政府和财政部门的重要工作之一。本文参考已有的民生指标体系,研究设计了财政民生支出的指标体系框架,确定了民生财政支出的范围和层次,并在此基础上,以辽宁省为例,计算了2009～2010年民生支出规模和结构。同时,对财政支持民生的作用边界、民生项目决策、财政民生支出绩效等问题进行了探讨。     

完善地方公共财政支出的对策研究

近年来,地方公共财政与中央公共财政的权限划分进一步明确,责任也进一步明确,各地公共财政作为相对独立的个体进行着公共财政的收支,为本地政治、社会、经济服务。本文通过对地方公共财政支出中存在问题的分析,提出优化地方公共财政支出的对策。     

新常态下公共财政支出与现代农业发展问题研究

公共财政支出为建设现代农业提供了坚强物质保障。在经济发展进入新常态,经济增速放缓背景下,如何继续强化农业基础地位、促进农业可持续发展、加强现代农业建设,是必须破解的重大课题。本文立足于新常态这个宏观背景,深入分析当前我国现代农业发展面临的新形势、新挑战,对公共财政支出与现代农业发展问题作一些探究,以期为"十三五"时期我国现代农业发展提供参考。     

5月全国公共财政支出情况

5月份,全国财政支出9165亿元,比去年同月增加897亿元,增长10．8％。其中,中央本级支出1707亿元,同比增长15．4％;地方财政支出7458亿元,同比增长9．9％。     

公共财政支出绩效评价管理思考

公共财政发挥着稳定经济发展、收入再分配、配置资源的重要职能作用。公共财政支出具有规范性、公共性和法制性的要求,公共财政支出绩效评价管理已成为现代财政管理的一项重要内容。如何加强公共财政支出绩效评价管理工作,提高公共财政支出效率,是各单位面临的一个重要课题。本文对此进行了探讨。     

建立公共财政支出体系需注意处理好的几个问题

从目前财政支出管理的现状来看，影响建立公共财政支出体系的制约因素并不仅仅是建立公共财政支出方式问题，更主要的是解决当前财政管理过程中存在的财政职能弱化、财政性资金（预算内与预算外资金）管理的差异、财政可调控能力弱化、支出规模下降以及财政管理肢解等问题。如果不有效解决这些制约财政工作的根本性问题，以公共财政为基础的财政支出框架将很难形成规范化的管理模式。因此，笔认为，要建立公共财政支出管理体系必须注意处理好以下几个问题。     

关于我国公共财政问题的一些思考

公共财政理论的出发点是“市场失效”正由于市场存在着若干失效的范围,政府和财政便在市场经济之中扮演弥补“市场失效”,提从公共服务的角色,市场经济需要的是公共财政,只有公共财政才能适应并于市场经济的发展,只有公共财政才能胡切地提从政府与市场所扮演的角色的规范并协调两的关系,因为公共财政理论对政府活动进行了严格的限定,将其界定于市场失效的领域,即提供市场无法足够提供的公共产品,解决市场本身无法解决的“外部性”和“自然经济”问题,以及处理收入公平公配和经济稳定等市场难以达到而又为社会经济正常发展所必须的事务,从而充分发挥市场与政府的优势作用。     

基于改善民生的财政支出结构优化分析

公共财政的特征决定了其必须以改善和保障民生为己任。近些年来,尽管涉及民生的各项支出增幅较快,但民生支出占整个财政支出的比重仍然偏低,过多的行政经费支出在一定程度上挤占了应有的民生支出,同时城乡民生支出差距较大。为进一步加快推进以改善民生为重点的社会建设步伐,必须降低行政运行成本,进一步缩小城乡民生支出差距,逐步改变现行存量不动、增量调节的财政资金分配方式,在促进经济发展的基础上,提高民生支出比重。     

浅析公共财政支出绩效管理

为了适应市场经济和公共财政改革的需要,近年来,财政部门先后推行了收支两条线、部门预算、政府采购、会计集中核算、国库集中支付等一系列改革,这些改革有力地推动了财政管理水平的提高,更新了政府预算资金管理理念。但目前,相当多的政府部门对财政资金的使用不计成本,不讲效益,浪费比较严重,一个重要原因就是缺乏一套科学的公共财政支出绩效管理体系,本文就此作粗浅探讨。     

构建以绩效预算为核心的公共财政管理体制

公共财政支出效率包括财政支出的资源配置效率和财政支出的X-效率,二者之间是可以相互影响。本文主要探讨了当前我国公共财政支出效率存在的支出运行机制不健全、政府职能转变的滞后、支出预算编制方法落后等等问题,最后根据分析提出了自己改善途径。