国资监管与国企改革发展的重庆样本

近十年来,重庆国资监管和国企改革发展取得了超常规进展:资产总额由2003年的1720亿元,增至目前的1.46万亿元,翻了3番多;全国排位由第19位升至第4位;资产负债率从2003年的97%,(加上潜亏,负债率约104%)降到目前60%左右,下降近40个百分点;利润总额由2002年的5.7亿元,增至今年末约400亿元;市国资委直管集团连续3年实现全部赢利;普通职工年均收入由1.7万元增至4.5万元;全国首创第三财政。与此同时,重庆创造性地发挥出国有企业的新功能、新作用,在民生建设及缩差共富中日益彰显出国有经济的基础性作用,走出了一条国民共进之路。本刊发表的相关文章,相信能够给读者以启发和信心。     

董事会：新一轮国资国企改革的关键环节

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对新一轮国资国企改革做出了重大部署,无论是“国有企业属于全民所有”,还是“以管资本为主加强国有资产管理”,或者是“完善现代企业制度”,抑或是“混合所有制经济”,无不都指向一个核心的问题,即“董事会”。“国有企业全民所有”决定了国企董事会成员的素质问题,“以管资本为主加强国有资产监管”,必然要放权给董事会履行职责,建立现代企业制度完善法人治理结构首先是建立健全董事会,国有企业“混合所有制经济”改革要解决的主要问题就是董事会的有效运行。     

地方国资国企改革误区谈

随着新一轮国资国企改革大幕的拉开,地方国资监管机构如何更好地适应新的发展形势,避免监管失误,是需要我们直面的问题。     

新一轮地方国资国企改革的四大着力点

党的十八届三中全会对全面深化国资国企改革做了一系列重要部署,提出了一系列新举措、新要求,这为全面深化地方国资国企改革理清了思路,明确了要求,指明了方向。笔者认为,全面深化新一轮浙江省国资国企改革,重点有以下四个方面需要认真研究和把握。     

围绕国资国企改革发展大局 建设具有国资特色企业文化

一、倡导上海“国资文化”。积极探索在国资监管新体制下建设企业文化的新思路 上海国有企业的企业文化建设已经探索了二十多年，具有比较深厚的实践基础。近年来，为适应建立现代企业制度，特别是国资监管新体制的要求，我们积极倡导“国资文化”新理念，探索国有企业文化建设的新内涵、新机制、新途径。     

关于进一步深化地方国资国企改革的思考

第一,推进监管统一化。实现责任主体全覆盖。完善市（州）级国资监管体制,督促各市（州）政府全部独立设置直属特设性质的国资监管机构。完善县（市、区）级国资监管体制,对有条件的县（市、区）,指导其独立设置直属特设性质的国资监管机构,对于经营性国有资产规模较小、     

继续深化国资国企改革的路径思考

自国资委成立以来,在探索国有资产监管方式、深化国企改革等方面推出许多新的举措,国资监管制度体系基本建立,国企效益大大提升,国有经济的控制力、影响力也不断增强,但关于国有企业（国家出资企业）继续深化改革发展的方向、路径也还存在一些争论。当前．面对经济下行进入低速调整、产能相对过剩的困境,企业生产经营成本上升、创新能力不足,可持续发展质量不高的问题比较突出,     

全面贯彻落实科学发展观努力推动国资监管和国企改革发展再上新台阶

2005年，全省各级国资监管机构和企业坚持以科学发展观统领全局。认真贯彻落实省委、省政府和国务院国资委的决策部署，直面风险，攻坚克难，努力推进企业改革发展，加强和完善国资监管，破解了一些长期备受关注的难题。各项工作取得了新的成效，圆满完成了省委、省政府交给的目标任务，促进了国有资产保值增值，为我省经济社会发展做出了积极贡献。     

寓监管于服务之中——对做好四川国资监管工作的思考

党的十七大强调指出深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度.优化国有经济布局和结构.增强国有经济活力、控制力、影响力。这是对国资监管工作和国企改革发展提出的新要求、新任务、新目标。国资委作为政府的特设机构,在职能定位上与政府的其他部门有很大的区别,在工作中如何来领会落     

用文化推动国资国企改革发展——陕西省省属国有企业优秀文化成果展成功举办

近年来,陕西国资委坚持从战略高度认识和谋划企业文化建设,先后下发了《关于加强企业文化建设的指导意见》《关于进一步加强企业文化建设的意见》,在不同时期提出了企业文化建设的目标、原则和措施。按照陕西省国资委的部署,各企业在创造物质财富的同时,也创造了宝贵的精神财富,在培育先进企业精神、建立科学的经营理念、推进企业管理制度创新、提升企业形象等方面也取得了丰硕成果,为激发企业活力、创造力和市场竞争力,为加快转型升级、做强做优做大,提供坚强思想保证、强大精     

全面贯彻落实党的十八大精神 深化国资国企改革 提高发展质量效益——在全国国有资产监督管理工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,总结2012年工作,交流经验,研究2013年工作。下面,我代表国务院国资委讲三点意见。一、2012年国有资产监管工作情况2012年,在党中央、国务院和地方党委、政府的正确领导下,各级国资委     

国资监管和国企改革发展取得机关报进展

今年以来,中央企业和各地国资委监管企业认真贯彻落实国家宏观调控政策,积极应对复杂多变的经济环境,加快推进产业升级和结构调整,优化资源配置,加强节能减排,发展质量和效益不断提升。     

以国资国企改革发展的新业绩迎接党的十七大胜利召开

胡锦涛总书记"6.25"重要讲话发表以后,市国资委领导兵分三路深入18家集团开展调查研究,提出了落实市委九届二次全会精神、加快推进国资国企改革发展的总体思路。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,加快推进国资国企改革,充分发挥国有经济的主导作用,进一步增强国有经济的控制力、影响力和带动力,是国有企业面临的紧迫任务,我们应当有更加深刻的认识和更加自觉的行动。     

运用内部审计资源服务国资监管有关问题的探讨

随着现代企业制度的完善和国有企业改革的深入,国有企业的经营机制和管理机制已发生了重大变革,随着国资委管资产与管人、管事相结合模式的建     

国企改革视野中的国资监管、资本运作和营商环境

[目的/意义]通过对国企改革视野中的国资监管、资本运作和营商环境的分析探讨,研究分析国企改革的路径和模式问题。[方法/过程]采用历史和现实辩证统一分析、定性分析、实证分析的方法,从国企总部用于平衡国企内部利益、“政企互动”破解国资监管难题、市场化选聘优化公司治理等方面反思与探讨国企国资监管;从改善国资分布结构和质量效益、国有资本投资运营市场化等方面研究如何用好与用活国企资本运作;从公共资源配置市场化社会化、重构营商环境新探索新模式等方面重塑与再造国企营商环境。[结果/结论]国企改革视野中的国资监管、资本运作和营商环境的结构优化、环境优化和系统优化是国企改革成功的关键和保障,打破国企内部既得利益格局,充分市场化、社会化、法治化、专业化是国企适应新时代新形势焕发生机活力的关键和保障。     

做强做优国资国企促进广西经济发展

一、广西国资国企十一五发展成效显著十一五期间,广西壮族自治区各级国资监管机构和国有企业充分抓住广西发展的重大历史机遇,立足管好管活国有资产和做强做大企业,全区国资监管和国企改革扎实推进,取得了实质性进步,努力发挥国有经济在促进广西经济发展和做大做强地方优势及支柱产业中的重要作用,为有效应对国际金融危机冲击,保...     

再创国企改革发展新局面

自2003年4月正式挂牌成立算起,国资委今年满10岁了。10年来,国资监管和国企改革在探索中前进、在挑战中成长,取得了举世瞩目的重要成就,开创出了一个历史的新局面:国资监管系统的组织体系、法律法规体系和国有资产保值增值责任体系的基本形成,初步构建了国资监管的新体制;以中央企业为代表的国有企业对科学发展规律、企业发展的一般规律、企业所在行业的发展规律、企业自身发展规律的认识逐步深化,在     

地方国资监管与运营新模式

改革开放以来,为加强国有资产监管和运营,各地都进行了积极的探索,形成了以资本为纽带的国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)、资产经营一体化大型集团公司、投资企业三级管理模式,较好地解决了国家社会经济管理职能与国有资产所有者职能以及