经费投入逐步加大保障机制日渐完善——义务教育经费保障机制改革厅长访谈实录

从2006年春季学期起，我国启动了农村义务教育经费保障机制改革工作，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立了中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。这一保障机制实施6年来，其执行情况和实施效果如何？有何意见或建议？全面了解这一问题有助于提出进一步完善农村义务教育经费保障机制的思路和措施。2012年5月8日，华中师范大学“农村义务教育保障机制评价体系及实证研究”课题组就这一问题对安徽省教育厅副厅长金燕进行了专题采访。     

农村义务教育经费保障机制改革中存在的问题与对策

为了强化政府对农村义务教育的保障责任，普及和巩固九年义务教育，2006年由国务院统一部署，在全国范围内实施农村义务教育经费保障机制改革，计划用五年时间，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建起农村义务教育经费保障的新机制。农村义务教育经费保障机制改革实施以来，农村义务教育投入大量增加，经费管理制度框架不断完善。但是在审计和专项调查中发现，一些地方政府部门和学校在农村义务教育经费保障机制改革资金的安排、     

关于农村义务教育经费投入保障机制的调查与思考

本文介绍了福建省南平市农村税费改革前后农村教育经费投入的状况，分析了农村税费改革后义务教育投入所面临的困难，提出了改革农村义务教育经费投入保障机制的一系列措施。     

陕西省财政厅、教育厅举办全省农村义务教育经费保障机制改革培训班

根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，陕西省省委、省政府决定从2006年春季学期起，按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立各级分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。改革的主要内容有：全部免除农村义务教育阶段学生杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制．     

将农村义务教育经费保障新机制落到实处

为从根本上解决长期以来制约农村义务教育发展投入不足,责任不清的问题,国务院决定实施农村义务教育经费保障机制改革,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制(以下简称新机制)。按照国务院要求,2006年5月,教育部、财政部及时组建了农村义务教育经费保障机制改革领导小组办公室,具体负责改革的各项组织     

实施农村义务教育保障机制改革存在的问题

根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神,农村义务教育保障机制即将全面实施。义务教育保障机制的建立,从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入问题,通过合理配置义务教育资源促进农村义务教育的发展、促进教育公平和社会公平,对于提高全民族素质和农村发展能力,全面建设小康社会和构建和谐社会,巩固和发展农村税费改革成果具有重大的现实意义和深远的历史意义。第一,充分照顾了经济不发达地区,有利于促进教育资源的公平和农村义务教育的均衡发展。过去,国家对中西部地区农村义务教育投入虽然也实行了倾…     

新时期农村义务教育经费管理模式研究

实施农村义务教育经费保障机制改革是一项具有里程碑意义的德政工程。然而，要真正保障农村义务教育的健康发展，还必须考虑创新农村义务教育经费管理机制。建立健全高效安全的管理机制和有效的监督机制是农村义务教育经费保障机制改革成败的关键。笔者认为。农村义务教育经费保障机制改革不仅仅是增加学校经费的问题，它是一个包括学校预算编制、资金国库集中支付、教育资源配置、教育综合改革等在内的重大制度创新，是农村义务教育财政财务管理方面的重构和完善，必须在加大财政投入的同时，统筹规划、全面推进。     

建立健全预算编制制度稳步推进新机制改革

本文作者综述了农村义务教育经费保障机制改革的意义和内容,指出编好农村中小学预算,是落实农村义务教育经费保障机制改革的重要内容和基本要求.并提出了一系列有效措施,来健全中小学预算编制制度,确保义务教育经费保障机制改革顺利实施.     

农村义务教育经费保障机制改革刍议

2005年12月，国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，确立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围，为农村教育带来了前所未有的发展机遇。思考改革成效和当前面临的问题，探寻解决问题的办法，力求更好地巩固经费体制改革的成果。     

陕西省岚皋县认真落实“两免一补”财政保障机制

陕西省岚皋县为贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，强化政府对农村义务教育的保障责任，日前，已将春季学期的省市补助资金和本县配套资金共计250万元，采取“直通车”的管理形式分别拨付到了全县55个中、小学校。入春以来，该县把农村义务教育经费保障机制改革作为工作重点，在全县范围内全面实施了农村义务教育“两免一补”，将农村义务教育全面纳入财政保障范围。     

新机制实施效果较显著 展望新阶段亦有新期待——义务教育经费保障机制改革黑龙江教育厅尹晓岚副厅长访谈录

自2006年春季开始,我国启动了农村义务教育经费保障机制改革工作,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立了中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。截至目前,保障新机制业已实施6年有余,在这一历史性阶段内,保障新机制实施情况究竟如何,其优势和不足又具体体现在哪些方面,如何建设一套科学合理的保障新机制的评估体系?这些问题的解决有助于创新新机制实施平台建设,优化新机制评估模式。带着这些历史新问题,2012年5月21日,华中师范大学"农村义务教育保障机制评价体系及实证研究"课题组北上"冰城",就相关问题对黑龙江省教育厅副厅长尹晓岚进行了专题访谈。     

新疆农村义务教育经费保障机制问题研究

2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,拉开了我国新一轮农村义务教育改革的序幕。从2006年开始,按照“明确各级责任,中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,国家计划用五年的时间在全国逐步建立中央、省、市、县（区）分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制（以下简称新机制）。新疆从2006年起在全区正式推行。     

为农村义务教育真正“减负”

2007年9月,审计署组织审计力量,对部分市、县的农村义务教育经费投入、管理使用及收费情况进行了专项审计调查。审计调查结果表明,各级政府及有关部门在实施农村义务教育经费保障新机制过程中,认真贯彻落实中央的各项部署和政策,农村义务教育经费保障机制改革取得较好成效,中央与地方共担、省级统筹、分级管理、以县为主的农村义务教育经费保障新机制已初步建立。     

我国农村义务教育投资问题的思考

我国实行农村税费改革和教育"一费制",在减轻农民负担、保障学生上学的同时,也给农村义务教育带来了一些困难。这是广大农村地区面临的严峻现实。一、农村义务教育投资的匮乏现状及引发的问题1.农村税费改革后教育投入的减少农村税费改革前,维持农村义务教育运行的经费,除政府财政预算内拨款外,还有农村教育费附加和教育集资,这两项收费在农村义务教育经费中占有相当的比重。根     

云南义务教育保障机制的政策措施研究

2006年以来,农村义务教育全面纳入公共财政范围,特别是农村义务教育建立了中央和地方"分项目、按比例"分担的经费保障新机制,为全国义务教育长期持续健康发展提供了制度保证,我国的义务教育开始名副其实.农村义务教育经费保障机制改革成效显著,受到社会各界的广泛赞誉,成为惠及亿万群众的民心工程和德政工程.然而随着改革的逐步深入,也出现了一些新的情况和问题需要我们及时思考并调整解决,以求能竞全功.     

加强经费保障和管理 推进农村义务教育持续健康发展

改革开放以来,我国农村义务教育事业取得了举世瞩目的成就,但经费投入供需矛盾突出问题一直为社会各界所关注。特别是本世纪以来,随着农村税费改革的实施,以县为主的管理体制和中央到地方各级共同保障义务教育经费的投入保障体制,使我国农村义务教育投入出现了成效显著与问题并存的局面。     

农村义务教育经费保障机制改革带来的影响及其对策

为加快社会主义新农村建设、构建和谐社会、推动农村义务教育的健康发展,国家自2006年起在西部地区开始实施农村义务教育经费保障机制改革,将农村义务教育纳入公共财政保障范围,这是教育领域中的一项重大改革,对我国农村义务教育的发展将产生深远的影响,本文从实施农村义务教育经费保障机制改革的意义入手,分析了这项改革对当前教育改革带来的影响、存在的困难和问题,并提出了相应的对策.     

农村义务教育呼唤规范的转移支付制度

义务教育经费短缺是当前我国农村普遍存在的问题，它直接影响了“普九”巩固率的提高，妨碍了农村基础教育的发展，也将直接影响农村税费改革的成果，已引起社会各界的广泛关注。那么。如何建立农村义务教育经费保障体制呢?根本之策是要建立规范的转移支付制度，这也是建立该保障体制的当务之急。     

“新机制”显成效：长丰关爱留守儿童纪实

为深入了解地方政府实施农村义务教育经费保障机制的独特做法,以期为决策部门及执行部门提供参考,华中师范大学“农村义务教育保障机制评价体系及实证研究”课题组对安徽省长丰县进行了专题调研。调研组看到长丰县在关爱留守儿童方面做出了突出成效。通过深入分析发现,这是因为长丰县把握了“新机制”的改革契机,创新改革思路,落实改革任务,突出改革重点,从而走出了一条卓有成效的新路来。     

构建农村义务教育经费保障新机制的思考

本文根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，结合对江夏区农村中小学经费的调查情况和存在问题，对如何落实政府责任、加大财政投入、提高保障水平、构建区级农村义务教育经费保障新机制提出了对策建议。