贫困地区农民职业技术教育和农业技术进步初探

中共中央、国务院《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》中指出："贫困地区落后的一个重要原因，就是科技教育滞后，劳动者素质低。要把扶贫开发转移到依靠科技进步，提高农民素质的轨道上来。要加大科技扶贫力度，选择一些成熟可靠、容易掌握、增产增收效果显著的适用技术、认真加以推广"。开展农民职业技术教育、推进农业技术进步是消除贫困的基础性举措，但是，由于我们对贫困地区农民职业技术教育和技术推广工作的特殊性认识不足，不能对症下药，造成效果欠佳。从强视角认识贫困地区农民职业教育职业教育为开发我国人力资源作出了…     

浅谈科教扶贫之对策

浅谈科教扶贫之对策□谢建社党和政府对扶贫工作十分重视，１９９６年９月中央专门召开了扶贫工作会议，并向全世界作出了庄重的承诺：２１世纪到来之前，中国将消除绝对贫困现象，使全国农村现有６０００万左右的贫困人口最终解决温饱问题。然而，农村教育的落后与文盲的...     

科苑奇葩——山西省农科院1153扶贫工程纪实

贫困地区之所以贫困,自然条件恶劣、经济基础薄弱、交通不便、信息闭塞是重要原因,但最主要的还是科学技术和文化素质的落后。消灭贫困,根本出路在于依靠科技进步和提高劳动者素质。 《国家八七扶贫攻坚计划》明确提出,在2000年基本解决贫困人口的温饱问题。社会进步要求消灭贫困,消灭贫困呼唤农业科学技术。 “社会发展和经济建设的需求。就是科技工作的行动指南”。这是山西农科院党政领导一班人的共识;“扶贫济困,我们农科院责无旁贷,义不容辞”,院长李振吾如是说。 为推动贫困地区的农业科技进步,帮     

国家扶贫资金管理办法

第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理，提高扶贫资金使用效益，根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》（中发[1996]12号）和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》（国发[1994]30号）精神，制定本办法。第二条国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金，包括：支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。第三条国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求，配套使用，形成…     

异地扶贫开发——解决扶贫攻坚难点的一条重要途径

据国家统计局报告,到1995年底,全国农村贫困人口已经减少到6500万人。这部分尚未完全稳定解决温饱问题的贫困人口,绝大多数集中分布在自然资源贫乏、生产生活条件恶劣的深山区、石山区、黄土高原区、偏远荒漠地区、边疆地区和少数民族地区,地域偏远,交通不便,文化教育落后,经济发展缓慢,生存条件恶劣,是扶贫攻坚的难点和重点。 为解决现在剩下的没有解决温饱的贫困人口问题,需要进一步解放思想,坚持开发式扶贫的方针。开发式扶贫既是扶贫工作由治标转向治本的根本改革,又是突破封闭,走向市场,由穷变富的必经之路,许多率先脱贫致富的先进典型都走的是这条路子。贫困地区除了要因地制宜,调整产业结构和种植结构,扩大开放,加强与经济发达地区的联系和合作,吸引资     

喜鹊登枝

喜鹊登枝赣州地区科技扶贫显成效赣州地区在老建扶贫工作中，始终坚持以科技为先导，把提高科技扶贫含量和贫困人口素质作为科技扶贫启动点，以科技促扶贫。促发展，使全区贫困县乡面貌发生了明显变化。贫困人口由１９９４年的１０１万，下降为１９９５年底的８１万，贫困...     

2015年易地扶贫搬迁目标初定240万人大迁徙

9月17日,国家发改委发布《易地扶贫搬迁“十二五”规划》（以下简称《规划》）。 根据《规划》,易地扶贫搬迁是开发式扶贫的重要内容,其对象是生存在环境恶劣、不具备基本生产和发展条件等地区的农村贫困人口,计划“十二五”期间对240万生存条件恶劣地区的农村贫困人口实施易地扶贫搬迁。     

财政扶贫任重道远

财政部部长金人庆在全国财政工作会议上提出:“财政新增教育、卫生、文化等公共事业支出主要用于农村,促进农村公共事业发展,逐步缩小城乡社会事业发展差距,让公共财政的阳光逐步照耀到农村”,其实质就是将“三农”发展中属于政府职责的事务逐步纳入各级财政支出范围。江西属于经济欠发达地区,农业比重大,工业比重小,贫困面较宽,绝对贫困和相对贫困并存,财政扶贫工作任重道远。一、江西财政扶贫现状(一)江西贫困人口现状近年来,在省委、省政府的正确领导下,江西扶贫工作成效显著,绝大多数农村贫困人口基本解决了温饱问题。目前按人均收入637…     

加强领导 努力实现攻坚目标

朝阳市自 1994年实施“八七”扶贫攻坚计划以来，取得了明显的成效。全市贫困人口的贫困状况得到较大缓解，农业基本生产条件得到改善，农民生活水平不断提高，开发式扶贫力度进一步加大。近些年来，国家、省对朝阳市安排不发达地区发展资金 6608万元，安排贷款补贴，退息退税等 1389万元，对扶贫解困发挥了重要作用。社会各界对扶贫工作认识加深， 1999年包扶贫困村的 100个市直单位投入资金和物资折款计 550万元，有效地促进了贫困乡、村经济和社会事业的发展。 　　按照国家和省委、省政府的要求，朝阳市的扶贫开发工作任务仍然十分艰巨，面临的形势仍很严峻。主要表现在：一是贫困乡、村和贫困人口仍占较大比重，扶贫成果很不稳定。 1999年农业遭受特大旱灾，粮食减产 20亿斤，农民人均纯收入不足 1400元，贫困乡、村和贫困人口分别增加到 42个、 655个和 60 53万人。二是农业和农村经济结构不合理，产业化程度不高。全市约有 20％的农户单纯从事种植业，多为传统的粮食品种，产量低、效益低、抗灾能力差，缺少具有强力拉动效应的农村主导产业。三是劳动者科技文化素质低，接受新事物、新技术和适应市场经济的能力都比较差。四是乡、村...     

综合性贫困 综合性治理

昭通地区贫困面大，贫困人口多，贫团程度深，是国家“八七”扶贫攻坚的重点地区之一。全区11个县（市）有10个是国家贫困县（市），431万农业人口有162万是贫困人口，有30．2万贫困人口丧失了基本的生产和生活条件，处在极端贫困之中。两年来，昭通各族干部群众，针对综合性贫困这一实际，进行综合性治理，人努力，天帮忙农业连续4年增产增收，农村经济全面发展，使全区30多万贫困人口越过了温饱线。综合性治理，主要从下列六个方面进行工作。一，解决思想，为扶贫攻坚提供强有力的精神动力昭通与发达地区的差距，首先反映在思想解放的程度…     

从香粉乡看少数民族农村劳动力输出

一、融水香粉乡农村劳动力输出现状及分析 建设社会主义新农村．促进农村经济发展是重点．要加快农村经济发展．增加农民的收入．关键在于提高劳动者素质．而劳动者素质的提高．可以通过劳务输出．特别向经济发达地区输出劳务来实现．这样可以把发达地区作为农村提高劳动者素质的大学校，使输出人员解放思想．更新观念．开拓视野．从而为农村经济发展提供借鉴和技术知识力量。     

倾情扶贫 合力攻坚——江西省上饶地区社会扶贫综述

上饶地区是著名的革命老区,也是经济欠发达地区。全区有４个县列入《国家八七扶贫攻坚计划》扶持县,有１０６个乡镇为省重点扶持贫困乡,６３５万农村贫困人口需在“八七”扶贫攻坚计划期间解决温饱。几年来,这个地区一方面注重政策、科技、项目资金扶贫,一方面举全...     

对提高贫困地区劳动者素质的思考

改革开放２０年以来，随着文化、教育、卫生等事业的不断发展，我国劳动者素质有了很大的提高，社会经济有了飞速发展。但是，由于历史和社会经济等复杂原因，老区贫困地区劳动者素质较之其它经济发达地区仍然存在着明显的差距。表现在：劳动者旧的传统观念根深蒂固，商品...     

科技扶贫是全国科技界的共同使命

科技扶贫是全国科技界的共同使命朱丽兰科技扶贫是我国政府反贫困战略的重要组成部分。当前，科技扶贫工作已进入到一个关键时期。党中央、国务院提出要完成国家八七扶贫攻坚计划，在本世纪最后五年里基本解决现有６５００万农村贫困人口的温饱问题，结束我国农村绝对贫困...     

扶贫新途径──扶贫业带村帮户

扶贫新途径扶贫业带村帮户□吴祖国上饶地区是江西省贫困面较大的地区，全区农村尚有３５万贫困人口，其中，１３７万贫困人口年均收入在６５０元的绝对贫困线以下。全面实施“八七扶贫攻坚计划”以来，一部分地区和一部分农户已经先富起来，扶贫攻坚的工作重点，已经由...     

帮扶到户:扶贫攻坚的有益探索──南召县实施“三帮一带”扶贫工程的调查与思考

到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题，这是党中央、国务院既定的战略目标。南召作为国家重点扶持的贫困县，能否如期完成扶贫攻坚任务，核心在于能不能尽快地解决全县剩余的7．14万贫困人口的温饱问题。他们绝大多数分布在深山区和鸭河库区，地域偏远，交通不便，生存条件差，文化教育落后。因此，虽然贫困人口日渐减少，但扶贫的难度却很大。要想真正解决好这部分人的温饱问题，决不能满足于一般号召和大轰大鸣式的扶贫方法。今年以来，县委、县政府在深入调查研究基础上，借鉴“孟加技扶贫模式”经验，以“公司十干部十贫困户”为…     

如何识别农村低保贫困人口

随着农村贫困人口大幅度减少,农村最低生活保障制度建立,农村扶贫标准的提高,中国农村的扶贫工作进入了“开发与救助”两轮驱动的新阶段。当前,一个重要任务是要实现农村最低生活保障制度和扶贫政策的有效衔接,进一步瞄准贫困人口,提高扶贫工作的“瞄准度”。而扶贫和低保衔接的核心是完善贫困人口的识别机制,重点是加强贫困人口的科学管理,目的是对贫困人口进行扶持,最终达到脱贫致富。     

甘肃省农村贫困分布、特征与对策

贫困与发展是目前全国都在研究和解决的问题，也是我省面临长期而又艰巨的任务。近年来，为了实现扶贫攻坚计划，省委、省政府采取各种措施，支援不发达地区及少数民族地区经济建设，取得了很大成效。到１９９７年底，全省农村贫困人口由１９８２年的１２００万人，减少到...     

通过贫困文化论视角探析我国农村贫困人口脱贫问题

我国是人口大国,扶贫政策的制定关于社会的稳定和发展。发挥扶贫政策最优效果,关键在于结合农村地区贫困人口认知度差、参与度低与情感共鸣少三大特征,并从文化贫困论视角下提出建议以逐步解决贫困问题,帮助农村贫困人口树立正确的贫困文化价值体系,走文化扶贫之路,已期达到扶贫政策的最优效果。     

乐平市农村贫困状况分析及对策

消除贫困，实现各族人民的共同富裕，是我们党和政府的一贯方针，是邓小平理论的重要内容。江泽民总书记在党的十五大报告中有四处提到扶贫问题，把“国家从多方面采取措施，加大扶贫攻坚力度，到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题”作为我国改革开放和发展经济的重...