完善我国国库集中支付制度的建议

我国传统的国库收支制度是一种分散型的收支制度，这种制度已越来越不适应我国经济发展。国外比较规范的国库收支制度一般都是集中收支制度，虽然我国进行国库集中收支制度改革势在必行，但由于有些相关政策和制度并没有相应地进行改革，从而在一定程度上制约了国库集中收支制度的全面改革。本文就完善国库集中收支制度提出笔者的几点建议。     

完善国库集中支付制度的措施

国库集中支付制度改革已成为我国当今最为热门的话题之一，本文着重分析了我国国库集中支付制度改革中存在的一些问题，并提出了几点改革建议。     

加强县级国库集中支付风险防范的思考

国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。按照中央的统一设计和要求，2005年起我国全面推行国库集中支付制度改革，目前全国33个省、市均实施了国库集中支付改革，并正向县、镇一级推进。2010年10月，定南县国库集中收付中心全面实施国库集中支付制度改革，所有纳入中心核算的行政、事业单位均实行国库集中支付。实行国库集中支付后，如何防范财政资金风险，规范财政资金的支付、使用和清算，确保财政资金的安全，是摆在国库集中支付部门面前的一个严峻课题。     

国库集中支付制度改革

财政改革有一个大思路，就是建立公共财政框架，这也是借鉴国际市场经济国家经验，并结合我国国情的一个创新。当前的财政改革有几个重点：一是深化部门预算改革；二是实行国库集中收付制度改革：三是推行政府采购制度：还有就是实行部门收支两条线管理及税费改革。改革要结合实际，按照目前的现状，国库集中收付制度改革要充分考虑的现实就是，我国许多省市已试行了会计集中核算制度，如何实现会计集中核算制度向国库集中收付制度的平稳过渡，应该是我们充分考虑的一个问题。     

刍议国库集中支付制度改革

在市场经济条件下,我国传统的国库分散支付制度的弊端日益凸显,无法适应现代公共财政的需要。因此,实行国库集中支付制度就产生了十分积极的作用和极为重要的现实意义。但毕竟此项改革的涉及范围较广。需要相关配套改革措施的配合和及时跟进,才能取得应有的成效。     

探讨国库集中支付制度改革的现状

实行国库集中支付制度尽管从根本上解决了财政资金多环节的拨付、多头管理、多户头存放的弊端，进一步提高了财政资金的使用效益，同时降低了财政资金运行成本，强化了财政预算的执行，推进了部门预算改革步伐，更是通过真实反映了财政资金的实际支出数，为财政部门对财经形势做出了及时准确的判断提供了科学的依据，还有效防止了对财政资金的挤占、挪用和截留，从源头上预防和遏制了腐败，提高了资金到位速度，但是对于我国来说，国库集中支付制依然是一个新的课题，对其仍然需要不断探索，本文针对国库集中支付制度的问题作出几点探讨。     

我国国库集中收付制度改革应提速

一、现行我国国库集中收付制度存在的问题目前，我国初步建立了比较系统和科学的财政国库管理制度，但我国的国库集中收付工作处于边起步、边摸索阶段，因而在改革的过程中存在许多不规范的地方，客观上要求建立完善的国库集中收付制度，尚存在的一些问题，急需改革，以适应当前“中国民生”这一大课题：     

如何完善国库集中收付制度

<正>随着国家财政体制改革的不断深入,国库集中支付制度也在全国范围推广实施。国库集中收付制度是建立公共财政框架的重要基石,是我国财政体制改革的方向和目标之一。     

行政事业单位国库集中收付制度的探索与创新

2001年国务院批准《财政国库管理制度改革方案》时要求“十五”期间全面推行财政国库管理制度。在颁布的“十一五”规划纲要中明确指出：继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理制度改革，建立国库现金管理和国债余额管理制度，推进政府会计改革。可见国库集中支付制度在我国财政和经济制度中的重要地位。在中央和地方着力推进国库集中收付制度改革的同时，道里区财政局国库支付中心于2003年6月成立。经过三年多的规范和不断探索、创新，现有180多家行政事业单位被纳入国库集中支付管理。     

国库集中支付制度对高校财务管理的影响

随着我国财政管理体制的进一步改革,高校实现了国库集中支付,这一变化对高校财务管理产生了一系列的影响,因此高校必须进行财务管理观念的更新,加强财务预算管理,建立健全与国库集中支付相适应的内部管理制度,改进零余额账户使用规定,提高财务管理人员的素质等。     

改革中如何把握财政审计重点

近年来，我国财政改革取向已日益明确．这就是建立适应市场经济要求的公共财政框架体系，当前，各项改革配套措施已相继实施，形成了以部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等为主要内容的改革方略。经过试点后，这些措施已在全国广泛展开。面对财政改革的日益深入，财政审计无论是在审计的内容和方法上．还是在手段等方面都要与时俱进，谋求创新和发展。     

对高校实施国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付是当前我国财政管理制度改革的一项重要内容,在高校实施国库集中支付制度,对高校的财务管理和会计核算产生了深刻的影响。本文针对高校财政资金实行国库集中支付制度改革的认识及实施过程中遇到的问题谈谈一些自己的看法。     

浅议诸暨市学校国库集中支付管理

国库集中支付是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是建立公共财政框架的重要组成部分,本文通过对诸暨市学校国库集中支付管理过程中遇到的问题进行分析和思考,提出有利于诸暨市学校国库集中支付制度更好发挥其应有作用的方法,建议应不断完善监督检查机制,使其更有利于提高财政资金的运行效率,降低运行成本。     

财政国库管理制度改革探索与实践（之一）

在２０００年７月召开的全国财政工作会议上，李岚清副总理首次提出要加强财政支出改革，建立国库集中收付制度；项怀诚部长也在讲话中明确指出，要从根本上解决财政支出管理中存在的问题，必须推行国库集中收付制度。这标志着国库管理制度改革已经摆上了各级政府和财政部门的议事日程，从此，这项改革正式拉开了帷幕。党中央、国务院十分重视这项改革，中纪委五次全会将国库集中收付制度作为从源头上防止腐败的措施之一。九届全国人大四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中也明确提出，建立以国库单一账户体系为基…     

探讨交通厅全面实行国库集中支付后出现的主要问题

国库集中支付制度是国库管理制度的重要组成部分，也是目前国家财政改革的重要内容之一。作为公共财政框架的重要基石，国库集中支付制度是预算执行制度的创新，是我国财政资金运作方式的根本变革。2005年9月自治区交通厅纳入自治区财政国库集中支付试点单位，[第一段]     

会计集中核算要向国库集中支付转换

会计集中核算向国库集中支付转换的可能性和必然性．国库集中支付制度，是财政资金集中收缴和支付的现代国库管理制度，是西方国家普遍采用的财政资金管理制度，它的账户体系和支付方式可以从根本上解决会计核算中心存在的问题．是我国财政管理制度改革的必然选择。     

国外成功经验给我国国库集中支付的启示

国库集中支付制度，国外称之为国库单一账户制度，就是将所有的政策性财政资金全部集中到国库单一账户中，并规定所有的财政支出必须由国库直接支付。对各国政府来说。财政面临的任务大同小异。不同国家有不同的运作方式。改革开放以来，随着我国公共财政框架的逐步建立．现行的财政性资金缴库和拨付方式已不能适应公共财政的发展要求。     

试论国库支付中心与会计核算中心关系

我国财政国库管理制度改革已经走过七年多的历程，各地财政部门在改革总体方案的指导下，积极稳妥地推进本地改革工作，建立了国库支付中心，实行财政资金国库集中支付制度。但由于不少财政部门在建立国库支付中心之前，为加强会计监督，设立了会计核算中心，统一代理预算单位会计核算工作。因此，如何正确认识和处理国库支付中心和会计核算中心之间的关系就成为深入推行改革所必须面对的问题之一。     

温殿有副厅长谈国库集中收付制度改革试点工作

在8月7日召开的全省财政国库集中收付制度改革试点工作会议上,省财政厅副厅长温殿有就国库集中收付制度改革有关问题进行了深入阐述。现摘要如下。