租赁补贴的政策效果及其影响因素——以湖北省三城市为例

运用2013年湖北省3个城市的廉租住房保障家庭的入户调查数据,从补贴是否用于住房消费和补贴资金使用率两个层面,分析了租赁补贴政策的实施效果及其影响因素。结果显示,租赁补贴政策的实施效果并不理想,体现为存在着较长的政策时滞;补贴资金被挪用于非住房消费的现象较为普遍;补贴资金使用率较低。实证研究表明,除户主年龄、家庭人口等基本特征变量外,家庭住房可支付能力、累计获取补贴年限是影响租赁补贴政策效果的重要因素。据此,提出了改变补贴资金发放形式、完善补贴资金发放标准、健全和完善住房保障信息管理系统的政策建议。     

公共租赁住房租金定价方法比较研究及其借鉴

从英国开始推行公共租赁住房以来,公共租赁住房已经有几百年的历史。公共租赁住房的租金定价关系到政府的财政负担、社会投资者的收益和保障对象的可支付性,因此成为学术探讨和实践中的热点问题。本文总结了国内外公共租赁住房定价的影响因素,总结了定价方法,分为市场法、成本法和收入法,分析了各自的优劣势。并且结合北京公租房项目实践设想了一种综合上述三种方法的定价方法,具体为：在提供政策性土地和金融支持以及税费减免基础上,先测算住房建设规划期内区域单个项目的成本租金,然后根据市场租金设定每个项目的参照成本租金,并且进行多项目参照成本租金平衡。公租房租金和租房补贴分离,租房补贴与保障对象的收入匹配,使保障对象实际支付可负担租金,从而提高定价的效率和公平。     

租赁住房供给价格弹性研究综述

供给价格弹性是研究租赁住房的基础,它能够客观地从供给角度展现租赁市场运作规律和特征。本文通过对住房市场及住房租赁市场自身特征及供给价格弹性的相关文献回顾,得出以下具有启发性的结论 ：其一,当前对于住房市场供给价格弹性的研究聚焦住房供给价格弹性的测算、影响弹性的因素分析以及弹性对于政策实施效果的影响,针对租赁住房市场供给价格弹性的相关研究较少,国内研究更少,因此可借鉴住房市场对于供给价格弹性的测算方法对我国租赁住房供给价格弹性进行测算并探讨其影响因素,对我国发展租赁住房市场以及政府实施相关补贴政策具有重大参考价值;其二,目前对于住房市场供给价格弹性的测算方法为基于供给函数的直接测算法和间接测算法,都可能存在自变量和因变量同时性或多重共线性,运用供给价格弹性定义式直接对供给价格弹性进行计算可以避免这些误差;其三,当前对住房供给价格弹性的影响因素探讨集中在成本因素、政策因素以及宏观经济因素,考虑到租赁住房在一定程度上可以替代交易住房,这些因素也可以纳入对租赁住房供给弹性影响因素进行探讨;其四,租赁住房市场是住房市场供给系统的一部分,对租赁住房供给价格弹性的研究,可以系统地探讨其与住房市场的互...     

试论如何规范温州市区公共租赁住房的装修

<正>住宅是以满足人的生活、居住为目的的物质空间。随着我国城市的快速发展,解决中低收入者住房困难、建立住房保障供应体系,是当前政府的一项重点工作。而公共租赁住房,就是政府通过租赁补贴或者实物配租的方式,为符合规定条件的城镇中低收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和在市区稳定就业的新居民提供的住房保障。目前,温州市区主要以"市场提供房源、政府补贴租金"的方式来实施公共租赁住房保障,但对于低保无房户、一级和二     

内蒙古7.3万户家庭享受廉租房保障政策

截至今年9月底,内蒙古已有73427户家庭享受廉租住房保障政策,占应保障廉租住房家庭的76．48％。 今年1至9月份,内蒙古自治区新增廉租住房保障家庭43159户,使全区享受廉租房保障的家庭增加到73427户。其中,享受租赁补贴的家庭68571户,累计获得租赁补贴5702．4万元。     

东阳市首次发放廉租住房租赁补贴

2006年11月，吕满珠、金有孝等5户家庭代表在东阳市房管局领到了第一笔住房租赁补贴。据悉，这是该市首次按照廉租住房保障办法给城镇最低收入家庭发放廉租住房租赁补贴。     

住宅实物配租供给方式研究

根据2007年11月8日发布的《廉租住房保障方式》．我国廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合,主要通过发放租赁补贴,增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。廉租住房紧缺的城市,应当通过新建和收购等方式,增加廉租住房实物配租的房源。以”租金补贴为主、实物配租为辅”为指导思想,原因在于和实物配租方式相比较,货币补贴更符合和谐社会可持续发展的需求。     

租赁型保障房保障对象积分融合机制设计

实物保障与租赁补贴相结合的保障制度,是我国基本住房保障制度的基本内容。但目前我国实物型保障房存量不足,从根本上制约了基本住房保障制度目的的实现。因此,大力发展以租赁型为主的实物型保障房是当前及今后我国相当长一段时间内基本住房保障供应体系的主要内容。解决好租赁型保障房运营管理过程中的租金     

公共租赁住房制度实行货币化补贴思考

当前，全国正在大力推进公共租赁住房建设．并以实物方式进行保障。而实不实行货币化补贴正是公共租赁住房在发展定位、方向及方式上是否采取市场化的问题。本文基于杭州公共租赁住房市场化发展方式的定位，探讨该制度实行货币化补贴的必然性以及路径选择。     

上海廉租住房补贴及政策性衔接之研究

2010年以来,上海推出包括廉租住房、经济适用住房,动迁安置房和公共租赁住房“四位一体”的住房保障体系．“有住房”和”有房住”目标并举,采取多种渠道,逐步解决房价高企带来的住房难题。本文从对住房保障政策的福利分析入手,以低收入家庭住房保障为重点,分析目前上海的廉租住房差额化补贴办法．以及各类政策性租赁住房的衔接问题,探讨今后住房保障的发展趋势并提供政策方面的建议。     

公共租赁住房供给方式的效应分析与评价

本文从公共租赁住房的概念及其政策实施的必要性出发，分别探讨了实物补贴和租金补贴两种公共租赁住房补贴方式的经济效应及社会效应。研究结果表明：实物补贴有利于促进房地产市场的健康发展，但可能会增加地方政府的财政压力、导致城市贫富分区严重及住房高空置率等现象；而租金补贴确保了房地产市场的效率和公平、保证了受保障人群的住房自由选取权，但可能会导致租金乱用的现象。基于此，本文提出了两种补贴方式相结合、因地制宜的补贴政策，以期使得我国公共租赁住房政策更加健康地实施。     

关于完善天津市住房社会保障体系的思考

一、天津市住房社会保障体系建设现状天津市目前正在实施的有廉租房、经济租赁房、经济适用房、租房补贴和公房租金核减五项住房社会保障政策措施。其中,廉租房、经济租赁房、经济适用房三项住房保障措施针对的是天津中心城区以内的住房拆迁群体;租房补贴针对全市最低收入群体;公房租金核减政策针对承租公房的低收入家庭。     

积极构建住房保障制度

近几年，天津市废改工作进入了以“建立住房保障制度，推进住房货币分配，加强房改资金管理，促进构建和谐社会”为主要内容的深化阶段。在构建住房保障制度上，开展了向符合条件的拆迁困难家庭配租廉租住房，经济租赁房，定向销售经济适用住房的工作，并积极研究采取发放租金补贴方式，扩大住房保障受益面，明确了将住房保障工作作为今后一段时间房改的重点。     

包头市因地制宜加快廉租住房制度建设

包头市为保证廉租住房工作Ⅻ页利进行出台了一系列配套政策，以满足城镇最低收入居民家庭和危改拆迁住房困难户的基本住房需求为目标．积极探索多种住房保障方式。对最低收入家庭采取租金补贴的方式，在市场上自由租赁符合标准的住房，由政府补贴部分租金。同时积极落实廉租住房补贴资金，为廉租住房工作持续开展奠定物质基础：     

完善上海住房保障政策的若干建议

一、住房保障必须积极发挥用人单位的作用 我国住房保障实施的背景之一,是在1998年城镇住房制度改革,推行住房商品化、市场化后逐步形成的。住房制度改革使得用人单位逐渐游离于职工住房问题之外,用人单位在职工住房上的责任逐渐弱化。住房保障的任务完全由政府承担显然是不可能的．用人单位在职工住房问题上应该发挥积极的作用。无论在公共租赁住房、人才公寓、单位自建租赁住房方面．还是在职工的购房或租房的货币化补贴等方面,用人单位均应该发挥作用。     

北京拟统一保障房申请审核渠道，公租房分档补贴

近日,北京市原则通过了《关于加快推进公共租赁住房建设和规范管理等有关问题的通知》。其中指出,北京市将积极探索建立公共租赁住房长效运营机制,落实优惠政策和保障措施,加强准入和配租管理,明确租金和补贴标准,逐步统一保障性住房申请审核渠道。     

财政部指出土地出让净收益的10％用于廉租房建设

财政部明确规定,廉租住房保障资金来源之一,就是从土地出让净收益中按照不低于10％的比例安排用于廉租住房保障的资金。并规定,廉租住房保障资金实行专项管理、分账核算、专款专用,专项用于廉租住房保障开支,包括收购、改建和新建廉租住房开支以及向符合廉租住房保障条件的低收入家庭发放租赁补贴开支,不得用于其他开支。     

常州:公租房廉租房并轨 统称公共租赁住房

正据2014年8月22日扬子晚报:日前,常州市房管、财政等部门联合发布文件,明确常州市区范围内,公共租赁住房和廉租住房实行并轨运行,以后统称为公共租赁住房,"廉租房"今后将不复存在。统一为城市低收入住房困难家庭、城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员等四类群体,其中优先保障城市低保(特困)家庭和孤、老、病、残等特殊困难家庭。分为实物配租和租金补贴两种。实物配租用于保障无房家庭;租金补贴既适用于无房家庭,     

住房保障领域相关实务问题分析

2019年住建部出台《关于进一步规范发展公租房的意见》,在分类保障方式上明确指出“对低保、低收入住房困难家庭和分散供养特困人员,可以实物配租为主、租赁补贴为辅;对中等偏下收入住房困难家庭,可以租赁补贴为主、实物配租为辅”。一系列通知意见的出台,在不断完善住房保障体系的同时,执行过程中也出现了一些值得分析探讨的问题。     

黄石模式:住房保障创新和发展的新模式

黄石市在住房保障创新和发展方面进行了积极、可贵的探索,初步形成了住房保障创新和发展的"黄石模式"。黄石模式具有以下特点:1.政府主动担责、积极推进住房保障制度和体系的改革与创新,大力发展住房保障;2.进行住房保障制度和体系的系统性创新;3.按照新的制度实现住房保障资源的整合和归一;4.公共租赁住房保障制度相对公平;5.通过整体设计建构有机的、完整的住房保障体系;6.构建统一的住房保障制度和体系;7.保障对象覆盖所有应保对象;8.住房保障形式以公共租赁住房为主导;9.公共租赁住房的可租可售、租售并举;10.公共租赁住房产权的清晰和多元;11.保障性住房建设用地实行无偿划拨和出让、租赁或作价入股等有偿使用方式;12.建立职责明确、分工合理的住房保障管理体系;13.采取准市场租金、租补分离、分类补贴的明补形式;14.商品房开发配建公共租赁住房和公共租赁住房开发配建商品房;15.保障性住房建设融资统一归并到公共租赁住房。尽管从城镇住房保障制度和体系改革、发展的最终目标来看,黄石模式尚需进一步探索和完善,但由于其涉及到了城镇住房保障制度和体系改革、创新的核心问题或者说基本问题,并且在实践中展现出了它的积极作用,因此,黄石模式对推进中国城镇住房保障制度和体系的改革、创新与完善有着多方面的启示作用。