新公共管理视野下中国服务型警务的构建

20世纪80年代以来,面对各国政府职能扩张与规模膨胀所导致的财政、管理和信任危机,政府的不可治理性因素日趋增多,重塑政府成为西方主要发达国家公共行政的主要思潮,新公共管理运动由此应运而生。基于世界公共行政改革和警务发展趋势,构建服务型警务是公安行政对其所作的积极回应和理性选择,其路径探索包括创新警务理念,践行顾客导向;转变行政范式,提升行政效能;引入市场竞争机制,满足公众警务需求;注重公众评价,完善警务绩效评估机制。     

英美国家地方政府绩效管理及其对中国的借鉴意义

绩效管理是发达国家普遍采用的一项政府改革举措,近年来在中国公共行政中越来越受到广泛关注。绩效型和服务型政府将成为中国各级地方政府行政改革的基本价值取向,英美国家地方政府绩效管理的发展与成功经验将为我国地方政府的行政改革提供借鉴。     

浅析西方的新公共管理对我国行政管理的改革和借鉴作用

新公共管理是20世纪70年代以来兴盛于西方各国政府改革的一种新模式,这一模式的基本价值取向是以解决政府和其他公共部门管理问题为核心gl标,使政府走出财政危机、管理危机和信任危机的困境,提升国家竞争力.以市场为导向的西方公共行政管理改革的理论和实践对我国的公共行政管理改革有一定的借鉴作用,因而有必要进行深入研究.     

美国预算和财政管理改革的演进及对中国的启示

一直以来,美国公共预算和财政管理的改革都是务实的、政治的、演进的,有时也不乏创新性。通过对美国公共预算和财政管理改革的历史进行回顾,可以得出一个理解公共预算和财政管理改革的理论框架,这将有助于理解美国现行预算和财政制度体系。这些改革经验对于包括中国在内的世界各国均具有一定的启示和借鉴意义。     

西方国家官僚制的比较研究

对英美法德官僚制的比较研究,是一个颇具难度的论题。美国比较公共行政学家费勒尔·海迪将法德国家官僚制归为"古典"官僚制,将英美国家官僚制归为"公民文化"背景下的官僚制。伴随20世纪后期的行政改革,西方各国官僚制的内涵、角色、关系结构都发生了相应变化。在世界日益官僚化的趋势中,政府高级文官的地位日益显著。如今,国家仍然是秩序、安全、社会和谐与信任的保护者,仍需要精干、高效、低消耗的官僚机器。     

行政许可法创新公共行政理念

正式实施的行政许可法是全面推进依法行政、打造法治政府的重要里程碑。它给公共行政管理带来新的挑战 ,推动了政府治道的革命性变革 ,创新现代公共行政理念。服务行政、有限行政、阳光行政、诚信行政、法治行政和责任行政等新公共行政理念凸现出行政许可法许多的具体制度设计之中。     

深化绩效管理与建设效能型财政之浅见

一、充分认识深化绩效管理改革的重大意义绩效管理是包括预算编制、审查、执行、监督、评价全过程的财政管理行为,它贯穿于财政管理的方方面面,如何认识绩效管理决定了其在"效能型财政"建设中的地位和发挥运用。(一)实行绩效管理是建设"责任政府"、"阳光政府"和"四型财政"的有效举措。     

加快推进中国电子政务发展

二十世纪九十年代信息技术的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,使电子政务的发展成为当代信息化的最重要的领域之一.电子政务作为公共行政管理改革和衡量国家竞争力水平的显著标志之一,受到各国政府高度重视,其中新加坡、英国、加拿大、澳大利亚、美国、德国、日本等国电子政务规划和建设工作走在了各国前列.     

公共能量场对公共政策的推动及影响

后现代公共行政理论,作为公共行政领域一种具有批判和建构意义的先锋派理论,正如罗伯特邓哈特所言"它不仅包括对现代主义的批评,还包括了至少是对社会思考的未来暗示".他在解构传统公共行政理论的同时,也建构了自身的理论,这与公共行政实践活动中需要研究和探索的问题是一致的,因而丰富了人们对公共行政的认识,为民主行政开拓新道路,并对各国公共行政改革提供了有益的借鉴.     

浅议我国行政问责制度

在全球新公共管理运动改革的浪潮下,强化政府官员责任和构建责任政府,已成为世界各国政府改革的趋势之一.在这一潮流的影响下我国在建设责任政府方面取得了一定的成绩.但当前,我国行政问责存在诸多问题并造成了不良后果.本文就我国行政问责制度的内容、意义,我国行政问责制度的问题,以及完善进行了阐述.     

澳大利亚新公共管理运动的概况及启示

20世纪70年代末80年代初，为迎接全球化、信息化和知识时代的来临以及摆脱财政困境，提高国际竞争力和政府效率，一场声势浩大的行政改革浪潮在世界范围内掀起。在西方，这场行政改革运动被看作“重塑政府”、“再造公共部门”的“新公共管理(New Public Management)运动”。“新公共管理运动”兴起至今，尽管各国在改革的发展阶段和具体措施上尚存在一些差异，     

构建行政事业单位国有资产管理体制的基本思路

1.独立管理。包括两方面的含义:(1)中央政府和地方政府分别独立地管理各自的行政事业单位国有资产;(2)赋予行政事业单位国有资产管理机构独立的管理职能和管理地位,不能成为财政管理、财务管理的组成部分。     

改进和完善政府绩效审计的几点思考

政府绩效审计理论源于企业经济绩效管理理论,在上世纪70年代被世界各国政府广泛运用于政府行政效能评价。随着我国改革开放不断深入,提高政府效能效率,成为完善市场经济体制的重要组成部分。如何加强政府绩效审计,进一步促进政府提高效能、降低行政成本,尚有待于进一步探索。该文旨在借鉴世界政府绩效审计成功经验,结合现有审计工作特点,就深入推进和完善政府绩效审计的总体定位、工作重点和改革举措提出建设性对策。     

金融危机背景下的政府采购

刚刚结束的首轮中美战略与经济对话中.政府采购成为一项重要的议题.为应对由美国"次贷危机"所引起的波及全球实体经济的全面金融危机,世界各国和地区纷纷强化政府行为,启动庞大的经济救援计划,如美国8500亿美元、德国5000亿欧元,以及我国政府的4万亿元,等等.     

推进依法理财 建设法治财政

推进依法理财、建设法治财政,是当前和今后一个时期政府及其财政部门面临的一个重大问题,依法理财就是依照宪法、法律和行政法规等规定,综合运用法律手段、经济手段和行政手段管理国家财政,实现财政管理的法治化、规范化和制度化。这是政府理财行为的自我改革,也是时代发展的必然要求。     

对新公共管理范式争议的研究

20世纪70年代以来,针对传统公共行政的合法性危机,西方各国掀起了一场声势浩大且旷日持久的政府改革运动.不可否认,新公共管理从产生以来,在一些发达国家内取得了一定的成效.     

推进依法理财建设法治财政

推进依法理财、建设法治财政,是当前和今后一个时期政府及其财政部门面临的一个重大问题,依法理财就是依照宪法、法律和行政法规等规定,综合运用法律手段、经济手段和行政手段管理国家财政,实现财政管理的法治化、规范化和制度化.这是政府理财行为的自我改革,也是时代发展的必然要求.     

关于廊坊市预算绩效管理工作的调研报告

2012年7月26日,财政部部长谢旭人在全国财政厅(局)长座谈会上指出,提高预算管理绩效是进行财政管理的根本目的,要进一步加强预算绩效管理,切实解决财政资金"重分配、轻管理,重支出、轻绩效"的问题,科学合理地配置公共资源,把有限的财政资金分配好、使用好、管理好。一、加强财政预算绩效管理的意义预算绩效管理是我国深化行政管理体制改革,打造"责任政府"和"服务型政府"的有效举措,是政府绩效管理的重要组成部分,加强预算绩效管理对切实增强政府工作人员效率观念,建设绩效政府具有重要意义。(一)加强绩效管理是落实科学发展观、完善公共财政制度的必然要求。公共财政的科学发展观,就是通过建立预算绩效评价体系,推行政府行政问责制度,提高政府运行效率,实     

推行政府绩效预算管理改革的难点与目标

政府绩效预算管理改革已成为各国政府提高财政资金使用效率的重要手段,也是我国财政管理体制改革的重要目标.由于我国历史文化和社会经济发展等原因,目前在我国推行政府绩效预算管理改革还存在诸多难点,如制度约束与路径依赖、政府职能转变滞后、绩效预算信息匮乏和绩效评价主体不清等.因此,必须根据我国国情,建立政府支出绩效评价制度,确立政府绩效预算管理改革的目标取向,才能有针对性地进行制度设置和配套改革,达到推行政府绩效预算管理改革的目的.     

政府及非营利组织会计与财务会计的趋同趋势

在"新公共管理"主义倡导以市场为基础的公共管理和有关国际组织的推动下,世界各国政府为加强政府管理,提高资源使用效率和效益,摆脱财政困难,在20世纪80年代,掀起了政府及非营利组织会计改革浪潮.这场改革正在使政府及非盈利组织会计沿着向企业会计趋同的方向发展.研究这一改革的进程和趋势,对于改革和构建我国的政府及非营利组织会计体系具有十分重要的借鉴和指导意义.