国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化，农民负担重的状况发生了根本性变化，农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是，当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想，放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前农民负担监督管理工作，防止农民负担反弹，不断巩固农村税费改革成果，经国务院同意，现提出如下意见：     

坚持不懈地做好减轻农民负担工作

一、正确分析减轻农民负担工作面临的形势随着农村税费改革试点的逐步深化,农民负担监督管理的不断加强,农民负担已经得到明显减轻。但是,农民负担问题并未得到根本解决,农民负担反弹的危险仍然存在,农民负担监督管理的任务仍很艰巨。对此,必须有正确的分析和全面的认识。1、农民负担得到明显减轻据农业部农村经济体制与经营管理司统计,2004年全国农民直接负担的税费总额(包括农业税、上交集体各种款项、各种社会负担和以资代劳)为581.7亿元,人均64.4元,分别比2000年的1259.6亿元和141.42元下降了53.8%和54.4%。分析2000-2004年5年的情况,反…     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是,当前减轻农民负担工作仍然     

国务院办公厅下发做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化．农民负担重的状况发生了根本性变化。农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是。当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想。放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前农民负担监督管理工作。防止农民负担反弹，不断巩固农村税费改革成果。经国务院同意，现提出如下意见：     

进一步做好减轻农民负担工作

2008年,各地、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和惠农政策,进一步加强农民负担监督管理,完善一事一议筹资筹劳管理办法,清理整顿涉农价格和收费,深入治理农民反映突出的问题.减轻农民负担工作取得了新成效.     

农业部关于做好当前减轻农民负担工作的通知

为贯彻落实<国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见>(国发[2003]12号)和<国务院办公厅转发农业部等部门关于2003年减轻农民负担工作意见的通知>(国办发[2003]50号)精神,做好当前减轻农民负担的各项工作,进一步完善防止农民负担反弹的监督管理机制,现就有关问题通知如下:     

国务院办公厅发出通知强调切实做好当前减轻农民负担工作

本刊讯：最近国务院办公厅发出《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地区、各部门从讲政治和全局的高度,把减轻农民负担切实作为一件大事来抓,加大农民负担监督管理的力度,真正把思想和行动统一到中央的政策上来,切实做好当前的减轻农民负担工作。     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是,当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想,放松了对农民负担的监管;有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头;各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题;在征地和安置补偿过程中,损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前…     

深入做好农民负担监督管理工作

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策。近年来,各地贯彻落实农村税费改革政策,加大农民负担监管力度,使农民负担逐步减轻。但从最近情况看:对减轻农民负担的的认识需要进一步统一;部分地区农村税费改革政策落实不到位问题比较突出;农村乱收费、乱罚款和各种集资、摊派的手段隐蔽,屡禁不止;村内“一事一议”筹资筹劳不够规范。当前,要认真贯彻落实六部委《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》,针对深化农村税费改革中出现的新情况、新问题,进一步加强农民负担监督管理制度建设,切实防止农民负担反弹,逐步建立健全减轻农民负担的长效机制…     

“少取”就是减轻农民负担

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，认真落实党的各项富民政策，扎扎实实地把关系人民群众切身利益的事情办好，带领人民群众不断创造更加美好的生活。中央促进粮食增产、农民增收的政策不仅不会改变，而且要更好地贯彻落实。要紧紧围绕粮食增产和农民增收．进一步加大工作力度，不断开创农业和农村工作新局面?要推广先进适用的粮食增产技术，进一步完善并认真实施对粮食主产区种粮农民直接补贴和良种补贴的政策，继续落实农业税减免措施，稳定农业生产资料价格．充分调动农民生产粮食的积极性。要因地制宜地推进农业和农村经济结构调整，发展农村第二、第三产业，积极引导农村富余劳动力外出务工就业，努力实现农民收入持续较快增长。要通过企业带动、机制保证、科技支撑、加工增值等措施，大力推进农业产业化，努力探索农民收入持续增长的新途径。     

适应农村发展新形势切实做好减轻农民负担工作

税费改革以来，辽宁省凌海市把落实党和国家的支农惠农政策作为“减负”工作的重点．制定了“关于做好2006年减轻农民负担工作的意见”下发到22个乡（镇）和市直有关部门，确定了全市“减负”工作的目标，重点工作内容和具体措施，并在实际中落实.     

适应新形势 加强农民负担监督管理

当前,随着农业税的全面取消和中央一系列惠农政策的实施,广大农民种田积极性得到极大提高。但是,在少数地方忽视了对农民负担的监督管理,出现了加重农民负担的行为,引起群众不满。为切实保护农民生产积极性,防止农民负担反弹,巩固税费改革成果,维护农民合法权益,各地要适应形势要求,采取切实措施加强农民负担监督管理。一、规范“一事一议”,严防超范围超标准筹资筹劳(一)严格筹资筹劳原则。开展向农民筹资筹劳,必须符合《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》规定,严格遵循村民自愿、村民受益、量力而行、上限控制、民主决定、程序规…     

农村税费改革后应防止农民负担反弹

自2002年开始,河北省在全省范围内进行农村税费改革试点。总的看,全省农村税费改革平稳进行。绝大多数地区的农民负担大幅减轻。但是,农民负担问题在一些地方还没有得到完全解决,主要是税费改革政策落实不到位,农民负担减轻不明显。税费改革后农民负担监督管理“可有可无”的说法时有反映,有些地方的负担监督管理工作在松懈,队伍在弱化。客观地分析农民负担监督管理面临的新形势,只有建立适应新形势的农民负担监督管理新机制,才能有效地遏制各种加重农民负担的行为,防止农民负担反弹。     

认真做好新形势下 减轻农民负担工作

一、认清形势,统一思想,进一步提高在新形势下抓好减轻农民负担工作重要性的认识2004年,按照中央和省委、省政府的部署,各有关部门密切配合,积极推进农村税费改革,建立健全农民负担监督管理制度,强化对违规违纪行为的督办查处,狠抓各项政策措施的落实,农民负担取得较好成效。全省没有发生因农民负担而引发的恶性案件、影响社会稳定的群体性案件和重大影响的事件,农民人均税费负担为14.41元,比税费改革前的92元减少77.59元,减幅达84%,农民较为满意,有效地调动了农民的生产积极性,维护了农村社会稳定。但是,必须清醒地看到,当前农民负担还存在…     

总结经验认清形势进一步做好农民负担监管工作

一、农民负担监督管理工作的基本经验 近年来,河南省减轻农民负担工作,在省委、省政府的正确领导及各有关部门的密切配合下,一方面,因农村政策调整减轻农民负担.2002年,我省全面推行农村税费改革,减轻农民负担38亿元;2004年降低农业税税率3个百分点,减轻农民负担22.6亿元,对种粮农民直接补贴11.63亿元;2005年免征农业税,使已经延续了几千年的"皇粮国税"成为历史,减轻农民负担29.1亿元,对种粮农民直接补贴26亿元;2006年进一步强化了各项支农惠农政策,各项补贴总额达45亿元;2007年各项支农惠农补贴达到57.5亿元.     

切实加强监督管理防止农民负担反弹

近年来,在各地、各部门的大力支持和共同努力下,省减轻农民负担工作取得显著成绩,农民负担明显减轻,农民收入有所增加,农民生产积极性空前高涨,有力地促进了农村经济的发展。但是,随着农村税费改革工作不断深入,农业税在全省范围内的全面取消,乱收费、乱罚款、乱摊派等变相违规收费现象在农村有所抬头,引发农民负担反弹的因素依然存在。为了认真贯彻落实好2005年中央1号文件精神,各地要采取切实措施,加强农民负担监督管理工作,有效防止农民负担反弹。一、继续落实“四项制度”,深入开展农民负担专项治理要在执行涉农价格和收费“公示制”、…     

减轻农民负担必须常抓不懈

减轻农民负担一直是“三农”工作的重要任务,是党和国家农村工作的重中之重,即使是农村税费改革以后,国家也一直没有放松减轻农民负担工作,各级各部门都要提高认识,继续做好减轻农民负担工作。     

强化监督管理机制切实减轻农民负担

北京市密云县的农民负担监督管理工作,以“卡外收费撤下来,违规收费退回去,农民负担减下来”为工作目标,以“减轻农民负担”为主题,紧紧围绕“税费改革”,突出“四大职能”,抓住“四个环节”,坚持“八项制度”,妥善处理“来信来访”,采取“点”上问题“线”上查方式,做到查处“一点”,净化“一线”。通过综合执法,强化农民负担管理,使全县农民负担明显得到了减轻。     

适应新形势 延伸新领域 坚持不懈做好减轻农民负担工作

准确把握新形势,深刻认识新变化,增强减负工作的责任感、使命感当前,我国已进入加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期,面临着在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重大任务。在新的形势下,减负工作也出现了许多新情况、新问题。对此,     

国务院办公厅发出通知要求切实做好当前减轻农民负担工作

本刊讯：国务院办公厅近日发出的《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》 (以下简称《通知》 )指出,去年各地区、各部门按照中央的部署和要求,深入开展减轻农民负担工作,在加快制度建设、探索治本措施、加强监督检查等方面加大了力度,取得了一定成效。但是,目前农民负担的问题还没有根本解决,有些地方还相当严重。从去年底检查的情况看,有的地方违反规定仍平摊农业特产税、屠宰税,超限额收取提留统筹费,对灾区和贫困户的税费减免政策也没有落实;有的地方和部门有令不行,仍然巧立名目,向农民乱收费、乱集资、乱罚款和进行各…