贯彻落实依法行政原则 不断提高依法审计水平

胡锦涛同志在十七大报告中阐述了依法执政的内涵，指出“要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家”。审计机关作为政府行政工作的重要部门，审计人员必须进一步提高对“依法执政”的认识，在实际工作中不断提高“依法审计”的能力，确保审计质量不断提高。     

加强审计机关自身建设 进一步提高依法审计能力——在陕西省审计工作座谈会上的讲话（摘要）

提高党的执政能力和政府的行政能力，落实到审计机关就是要提高依法履行审计监督职责的能力。加强审计机关自身建设，是依法有效履行审计监督职责的前提和保障，是维护审计工作的独立性、客观性和公正性的内在需求，各级审计机关一定要大力加强自身建设，全面提高依法审计监督能力，推动审计事业不断向前发展。     

以审计监督推动深化行政体制改革

国家审计作为国家治理的监督控制系统，应将推动深化行政体制改革作为重要的审计工作目标。本文论述了审计机关推动深化行政体制改革的必要性，审计机关推动深化行政审批制度改革和优化行政组织结构、促进降低政府运行成本和提高政府效能、推动完善政府项目管理机制，及其实现途径。     

关于基层审计机关在审计转型中有关问题的思考

党的十七大明确提出要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府。”政府职能转变势必对国家审计产生深刻影响。如何适应形势变化，推动审计由传统审计向现代审计迈进，是各级审计机关面临的一个不可回避又亟待解决的重要课题。本文拟就基层审计机关在审计转型中面临的有关问题及设想谈点粗浅的看法。     

探讨政府绩效审计内容与方法的几点思路

探讨政府绩效审计内容与方法的几点思路黄天友政府审计是以国家审计机关为主体，各级政府部门及行政事业单位为客体而进行的一种审计监督。绩效审计是一种宏观的效益审计，是由政府审计机关对政府部门和行政事业单位在使用公共资金过程中的成绩和效果进行的审计。一、与国...     

审计机关政务公开之探讨

党的十五大提出“直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度”。政务公开就是按照党的十五大精神建设”廉洁、勤政、务实、高效”的政府要求实行的一项民主监督制度，它要求国家行政机关通过适当的形式将有关工作事项及其办理情况向社会公开。国家审计机关是行政执法机关，是较高层次的经济监督部门，也是政务公开的重点部门，做好审计机关政务公开工作，对于履行审计职能、依法行政、加强审计队伍 廉政建设，提高审计工作效率，保证审计工作质量，避免审计工作风险十分重要，应引起各级审计机关的高度重视。笔就审计机关如何实行政务公开，公开的个体内容、方法谈点精浅的看法。     

构建系统化审计协查机制的初步设想

我国审计机关是按照行政区域划分，在县以上各级人民政府内设立的监督机构。从成立以来，各级各地审计机关之间基本上处于“孤立”状态，各自为政，相互协作和信息资源共享以及交流、沟通还相当少。这主要与三方面因素有关。一是受审计体制影响。审计只是在业务上受上级审计机关领导，在行政上作为各级政府的一     

加强审计机关自身建设进一步提高依法审计能力——在陕西省审计工作座谈会上的讲话

提高党的执政能力和政府的行政能力,落实到审计机关就是要提高依法履行审计监督职责的能力。加强审计机关自身建设,是依法有效履行审计监督职责的前提和保障,是维护审计工作的独立性、客观性和公正性的内在需求,各级审计机关一定要大力加强自身建设,全面提高依法审计监督能力,推动审计事业不断向前发展。     

关于加强和完善我省行政事业审计工作的思考

行政事业审计是指国家审计机关依法对政府各部门和事业单位的财政预算执行情况和决算以及财务收支的真实性、合法性和效益性所独立进行的经济监督活动，是国家审计的重要组成部分。我省审计机关成立以来，行政事业审计对于加强国家机关建设，推动各项事业的发展，促进廉政建设，发挥了积极的作用。 一、当前我省行政事业审计工作的主要任务 （一）监督政府各部门（含直属单位）财政预算的执行情况。政府部门财政预算执行情况审计是政府部门审计的重要任务。各级政府的财政预算是由本级政府各部门的财政预算组成的，只有对政府各部门财政预算…     

国家审计转型期间面临的问题与对策

一、审计转型期间面临的主要问题 1．现行审计管理体制与审计监督职能的基本要求不相适应。从现行审计管理体制的属性来看，我国的审计只能是政府的工作机构，审计与审计对象常常同属一个行政领导之下，审计机关的人事任免、经费保障、问题披露、成果利用等，受制于本级政府甚至审计对象，其上级审计机关无能为力，长此以往，     

美国财政审计制度

美国国家审计体制由立法机构的审计机关和行政机构的审计机关两部分组成。立法机构的审计机关包括美国国会所属的会计总署和各州议会、地方议会所属的审计长办公室。行政机构的审计机关包括联邦政府各部门设立的监察长办公室和各州政府及地方政府下设的审计局或州政府部门的监察长办公室。     

关于审计转型的思考

《宪法》中明确规定，国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。这是传统意义上的审计模式。     

影响审计质量提高的成因及对策

当前影响审计质量的因素是多方面的，主要是：一、现行体制下的行政干预审计机关查处被审计单位截留收入、虚增支出、偷税漏税、挪用资金、盈亏不实、损失浪费等违纪违规问题，势必会直接影响地方和小团体的某些不正当利益。审计机关作为政府的一个职能部门，在各级政府的...     

三组易混淆的审计概念

在审计中，正确使用审计概念很重要。本谈谈国家审计中三组易混淆的审计概念的区别与联系。一、审计结果报告与审计工作报告审计结果报告，是审计机关对审计事项实施审计后，就审计工作情况和审计结果，向本级行政首长（或本级政府）和上一级审计机关提交的报告。审计工作报告，是指审计机关受政府委托，向本级人民代表大会常委会提出的，对本级预算执行审计和其他财政收支审计的工作情况报告。     

审计工作与整治“四风”

审计机关是国家的行政机构，也是监督执法机关。因此，在党的群众路线教育实践活动中，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，审计监督一定要跟上，审计机关和审计干部要以审计工作独特的优势．发挥审计监督职能在整治“四风”中的重要作用。     

最高审计机关国际组织大会十月举行

最高审计机关国际组织ＩＮＴＯＳＡＩ第１７届大会由韩国监查院ＢＡＩ承办，将于１０月２１日至２７日在汉城举行。会议期间，最高审计机关的代表们将就审计机关在新千年中新的作用进行阐述。来自１７８个会员国的最高审计机关代表们将就ＩＮＴＯＳＡＩ过去三年的运作和活动情况进行回顾，选举新的理事会成员和通过会议讨论后的建议。会议将对两个主题进行讨论：第一主题是最高审计机关对国际和跨国机构的审计；第二主题是最高审计机关对政府行政改革的贡献。第二主题分为两个分题，一是最高审计机关在计划和执行政府行政改革中发挥…     

浅谈财政预算执行审计

预算作为政府分配财政资金的重要工具和管理社会经济事务、实施宏观调控的主要手段，是具有法律效力的政府财政收支计划，它体现了党和政府的政策和调控意图。因此开展财政预算执行审计成为当前审计机关的一项首要任务。所渭预算执行审计是指各级审计机关在本级政府行政首长的领导下，依据本级人大审查和批准的年度财政预算，     

谈审计执法自由裁量权的控制

目前，对行政自由裁量权的规范和控制，是社会关注的焦点，也是当代行政管理理论研究的重点。所谓自由裁量权，是指行政机关在法律、法规确定的原则和范围内，依据理性认识而行使选择权的过程或权力。它是行政权力的重要组成部分。是行政执法活动中客观存在的。目的是使行政机关能面对大量纷繁复杂的具体事件作出相机或适当的处理。审计机关作为政府综合经济监督部门，必须理性地看待自由裁量权，把握好审计执法的原则和尺度，公正行使审计监督权。     

深化财政预算执行审计的思考

财政预算执行审计，是国家审计机关对各级政府的财政预算执行情况进行监督。它与行政事业单位审计、企业审计以及固定资产投资审计、农业审计等密切相关。     

建立完善执法责任制 促进提高审计工作质量

建立完善执法责任制促进提高审计工作质量山东省审计厅法规处党的十五大提出，一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行执法责任制和评议考核制。审计机关依法对法定范围内的单位项目实施审计监督，履行国家法律赋予的审计执法的重要职责，依法审计是政府机关...