"三农"问题:现状、原因及政府相关政策选择

本文拟就“三农”问题的形成原因作一些分析，并为解决“三农”问题谈一些思路和政策建议，供参考。“三农”问题，即农业、农村和农民问题，是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题，所谓“农民富则天下富，农村稳则天下稳，农业强则天下强”。推进中国当代的现代化建设事业，如果不能恰当处理好“三农”问题。就会大大迟缓其进程。     

"三农"问题与"重中之重"

今年1月召开的中央农村工作会议,是贯彻党的十六大精神的一次重要会议,中央新的高层领导对会议十分关注,对会议文件和指导思想做了专门讨论研究。会议对解决农业、农村和农民问题有许多新的提法和思路,有的提到前所未有的高度。     

以邓小平理论为指导解决新时期的“三农”问题

关于“三农”问题的理论与解决“三农”问题的实践，是邓小平理论的一个重要组成部分。它的基本思想是：农村的改革与发展，要坚持从实际出发、实事求是的思想路线，“走自己的路”：用改革的办法解决“三农”问题；“同人民一起商量着办事”；以及发展和推广先进的科学技术。根据这些基本思想，在新时期解决“三农”问题要创建推进农村城镇化健康发展的新体制，始终重视和抓紧农业，把共同富裕作为“中心课题”，集中力量，实现全面建设小康社会的宏伟目标。     

“三个代表”思想是解决“三农”问题的强大思想理论武器

党的十六大提出 ,我们要在 2 1世纪头 2 0年集中力量全面建设小康社会。要实现这个既令人振奋又十分艰巨的宏伟目标 ,我们必须以“三个代表”重要思想为强大的思想理论武器 ,认真研究 ,解决逐渐突显的“三农”问题。“三农”问题解决好了 ,对于充分调动广大农民的积极性 ,维护改革发展稳定大局 ,全面建设小康社会 ,开创有中国特色社会主义事业新局面 ,具有十分重大的意义。一、带着深厚的感情 ,深入体察、真诚善待广大农民 ,是解决“三农”问题的首要前提“三农”问题 ,核心是农民问题。农民占我国总人口的 75 %左右。虽然党和政府采取了一…     

统筹城乡发展 加快农民市民化

坚持统筹城乡发展，统筹经济社会发展的科学发展观，加快农村人口转移，有条件的地方加快农民市民化，是我国当前和今后一个时期切实解决“三农”问题，突破城乡二元结构，加快现代化建设和全面建设小康社会的一项繁重任务。     

认真解决"三农"问题 全面建设小康社会

一、全面建设小康社会,重点难点在“三农” 江泽民同志在党的十六大报告中,提出了全面建设小康社会,加快社会主义现代化的宏伟目标。实现这一目标,将使我国经济更加发展,科技更加进步,文化更加繁荣,民主更加健全,社会更加和谐,人民生活更加宽裕。但联系农村实     

解决"三农"问题重在农民教育

农村的进步、农业的发展归根到底取决于农民的进步和发展，农民的进步和发展又取决于农民的教育，这是面向21世纪我国成人教育的一项重要课题。     

全面建设小康社会进程中的农业、农村和农民问题

中国共产党的十六大胜利召开，提出全面建设小康社会的伟大任务，在这个时侯，研究“三农”问题，必须以十六大精神为指导，认真研究在全面建设小康社会中“三农”的地位，研究在我国经济社会发展新阶段解决“三农”问题的新思路、新途径、新办法。要把“三个代表”重要思想全面贯彻到农业、农村、农民工作的各个方面和全过程。为继续在实践与创新中全面建设小康社会作贡献。我将笔文提供关心三农问题的同仁研究与实践参考。     

关于广东农村问题的另类思考

党的十六届三中全会提出了"统筹城乡发展、建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制"的目标;广东省委省政府也在去年底召开了"统筹城乡发展工作现场会",总结了广东推进农村工业化、城镇化和农业产业化,从根本上解决"三农"问题的经验,部署了今后统筹城乡产业发展、城乡规划建设管理、城乡体制改革、城乡居民就业以及社会保障等五大方面的任务.     

论“三农”问题在我国全面小康进程中的地位

“全面建设小康社会”是党的十六大报告提出的未来 2 0年新的发展目标 ,它指明了新世纪新的发展阶段和前进的方向。那么 ,在这个新阶段 ,深受国人瞩目的“三农”问题又扮演着一个什么样的角色呢 ?一、小康的一般涵义“小康”是邓小平同志早在 1979年提出的 ,是他对社会主义现代化建设目标的一个简单通俗描述。党的十二大和十三大对小康标准在理论上进行了完善。 1991年 ,在党中央、国务院制定的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》的报告中 ,关于小康的内涵 ,确定了两个方面 :一是小康的社会属性方面 ,“是适应我国生产…     

从根本上解决"三农"问题全面推进小康社会建设

中国共产党第十六次全国代表大会确立了全面建设小康社会的目标,绘制了二十一世纪头二十年我国现代化建设的一幅宏伟蓝图。报告中明确提出解决“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务。把解决“三农”问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置。     

城镇化发展是解决“三农”问题的关键

党的十六大政治报告为我们绘制了 2 1世纪头2 0年全面实现小康社会的奋斗目标 ,以及要达到这一奋斗目标的战略步骤和基本任务。笔者认为 ,全面小康社会实现的关键在于如何有效地解决好“三农”问题。邓小平曾多次指出 :“没有农民的小康 ,就没有全国人民的小康”。十六大政治报告也指出 :“统筹城乡经济社会发展 ,建设现代农业 ,发展农村经济 ,增加农民收入 ,是全面建设小康社会的重大任务。”就我国的实际情况看 ,农村小康社会的实现依赖于城镇化发展。本文将就我国城镇化发展的现状、困难、矛盾及对策作一些理论研究和实践探讨。一、我国…     

把解决好农业、农村、农民问题作为全国工作的重中之重

国家主席胡锦涛2004年5月19日在《联合国粮农组织第27届亚太区域大会》开幕式上致词时说：“建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是我们全面建设小康社会的重大任务。我们已经明确，要牢固树立和认真落     

关于我省农民增收问题的思考

农民收入问题是“三农”的核心，它不仅是农业和农村经济发展的综合反映和落脚点，而且是关系到农村经济持续发展和社会稳定的基础因素，是关系小康目标能否顺利实现的根本保证。重视“三农”问题，一定要重视农民收入。农民收入增加了，生活富裕起来了，全面建设小康社会的目标才能实现。     

建立农民增收长效机制的思考

农业、农村和农民问题是事关改革、发展和稳定的全局性大问题“。三农”问题的核心是农民问题,而农民问题的核心是农民收入问题。农民收入问题直接关系到我国工业化、城市化的进程;关系到国民经济能否持续、快速、健康发展;关系到社会主义新农村建设能否顺利实现。因此,促进农民增收,探求农民增收长效机制是目前农业和农村经济发展的根本出发点和归宿点。一、我国农民收入的现状改革开放20多年来,我国农业和农村经济获得巨大发展,农民生活水平大幅度提高。据统计,我国农民收入情况表现出两个特征:⑴阶段性:1978～1984年为高速增长阶段,全国…     

“三农”问题难在哪里？

新加坡《联合早报》对中国的“三农”问题最近刊登文章认为:“三农”问题难在两个最基本的矛盾上,第一个是结构性矛盾。现在中国工业化程度已达到世界中等发达国家水平,但城市化水平却只达到37.7%,比世界平均水平还低10.3%。农民比重大,导致农业相对劳动生产率过低,这是“三农”问题症结所在。第二个是城乡分割的二元结构体制矛盾。在城乡分割二元结构中,城乡之间要素不能自由流动,农村就业严重不足,城乡居民发展机会不平等,加剧了城乡结构失衡,城乡关系严重扭曲,城乡经济难以步入良性循环。“三农”问题难在哪里?@平…     

“三农”问题的症结与解决途径

当前“三农”问题已经成为我们在全面建设小康社会进程中必须逾越的鸿沟。文章指出农民收入问题、农村劳动力非农就业问题以及农民权益保护问题应当是“三农”问题的核心。并提出了解决“三农”问题的途径；调整优化农业和农村经济结构，推进农业产业化经营；多种形式推进我国农村社会转型，促进农村剩余劳动力的转移与开发，推动城镇化发展；培育农村新的市场主体，建立农民自己的组织。     

关于农民增收的几点思考

一、农民收入的现状分析改革开放以来 ,随着以家庭联产承包经营为基础、统分结合双层经营体制的推行和不断完善 ,充分调动了广大农民的生产积极性 ,农业得到了长足发展。据统计 ,1978年— 1997年 ,全国农民年均纯收入增长 8%,特别是 1978年— 1984年 ,农民的人均收入连续 6年大幅增长 ,最高增幅达到 15 6 %。但自 1985年之后 ,农民收入增幅开始下降 ,从 1996年农民人均纯收入增幅 9%,下降到 2 0 0 0年人均纯收入增幅 2 1%,如果考虑到地区间不平衡 ,有些地区的农民收入甚至是负增长。二、农民收入增长缓慢的原因1 城乡分割的二元经济体…     

新阶段解决“三农”问题的路径选择

党的十六大报告指出 ,到 2 0 2 0年我国要实现全面建设小康社会的目标。全面小康要惠及十几亿人口 ,这主要是看绝大多数农民的变化。基于我国独特的国情 ,“三农”问题的解决具有全局性的战略意义 ,必须选择切实有效的发展路径。一、切实更新观念 ,在“三农”之外谋求解决“三农”问题之道解决我国“三农”问题的首要途径 ,笔者认为当推“工业化” ,即农村人口就业的非农产业化 ,或称“农民的非农产业化” ,也就是多数以至绝大多数农民 (80 %以上 )最终都能在非农产业 (工业、服务业等 )中获得稳定的就业。说到底 ,中国农业问题和农村问题的…     

解决“三农”问题必须落实农民的“国民待遇”

全面建设小康社会的重点是“三农”问题．而“三农”说到底还是农民问题，当前农民问题的核心是增收减负——农民收入增长缓慢，长期在低位徘徊．农民负担过重。如何解决这个问题?党的十六大、十六届三中全会为我们解决“三农”问题指出了一条根本之路——统筹城乡经济社会发展．温家宝总理对此做过很形象的比方：一个人，不能一条腿长．一条腿短，