支持审计执法 促进经济发展

近几年实践证明,要做好县市级审计工作,必须正确贯彻执行党的路线、方针、政策,必须依靠地方党委、政府的正确领导、高度重视和支持。在新形势下,审计执法是搞好审计工作的一个重要环节,地方政府如何支持审计执法呢?营造审计执法环境一是宣传执法,坚持正确的舆论导向。大力宣传审计是监督财政、财务收支真实、合法、效益的一项国家制度,审计人员行使审计监督权是国家法律赋予的神圣职责,各级审计机关要理直气壮依法行使审计职能。在新形势下,"越是发展市场经济越要加强审计监督",那种"经济要上,审计要让"的观点是错误的。凡是有财政、财务收支活动的单位都必     

浅谈审计执法

审计机关依照法律规定的职权和程序进行审计监督，是经济监督体系的重要组成部分，是加强和改善宏观调控的重要手段。审计人员要严格执法，就是对那些事实、证据充足的违规违纪事项依法查处。只有这样，才能严肃财经法纪，推进廉政建设，保障审计机关依法审计。现就有关审计执法问题，谈几点粗浅的看法。     

聚集审计执法(上)

我国国家审计是行政执法行为 我国审计机关是行政机关国家审计属于上层建筑范畴,是国家政权的组成部分.每个国家的审计体制都是与本国的政治体制、经济基础和文化背景以及社会发展状况相适应的.目前世界上绝大多数国家设立了审计机关,审计机关作为经济监督部门,有许多共性的特征,如审计的基本职能是监督国家财政财务收支,审计机关每年要向国家权力机关(如议会)作审计工作报告,审计具有独立性等.     

提高审计质量严格审计执法

《审计法》、《审计法实施条例》规定：“审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其它财政、财务收支有关的资料和资产,监督财政、财务收支真实、合法和效益的行为。”维护国家财政秩序,促进廉政建设,保障国家经济健康发展是我们审计机关的法定职能。而审计工作质量是我们是否严格执行《审计法》、《审计法实施条例》、《中国审计规范》的具体体现。今年全省审计工作会议提出了“以提高审计质量为中心,加大对重大违法违纪问题的审计力度,进一步强化审计监督”的工作思路。我们如何才能有效的严格审计…     

制约基层审计执法的因素分析

坚持依法行政，依法审计，不仅是法律赋预审计机关和审计人员的光荣使命，也是社会主义市场经济的必然要求，也只有坚持依法行政，依法审计，才能达到审计监督为依法治国服务的目的。     

试论审计执法中的审计风险问题

四、国家审计风险的控制 国家审计风险是一种客观存在,存在于审计的全过程;是一种主体检查风险,惟有此种风险水平可以通过审计人员的工作加以控制并使其处于允许范围内。因此,国家审计通过采取以下措施可以有效地控制审计风险。 １、坚持国家审计的独立性 独立性是审计监督区别于其他监督的本质所在,没有独立性就没有审计。《宪法》第九十一条规定：“国务院设立审计机关,依照法律规定行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”这是从国家根本法的角度特别赋予国家审计独立行使审计监督权的权力。独立性是公正性、…     

浅析审计机关的执法主体资格

行政执法实质是行政机关执行法律、适用法律的行为。因此,在审计监督执法中适用何法、如何适用法,是审计机关面临的一个最基本的问题。审计机关作为实施综合经济监督的专门执法机构,面对的是很多不同的行业和部门,而规范这些行业和部门行为的法(以下简称“部门法”)又十分广泛。因此,审计监督执法中对法的适用范围便具有相当的复杂性,关键是要坚持行政的合法性原则。     

再谈审计执法

审计法制是社会主义法制的重要组成部分。《审计法》的颁布实施,标志着我国审计立法进入新的发展和完善阶段。它为国家强化审计和审计人员严格审计执法、加大审计力度提供了前提和依据。我国社会主义法制的基本要求和中心环节是依法办事。当前我们审计工作要严格执法,逐步提高审计执法水平。下面,笔者谈些肤浅看法: 一、审计执法中的不如意之处 审计机关是在改革开放中应运而生的综合经济监督部门。各级审计机关和全体审计人员认真履行《宪法》赋予的职责,忠于职守,依法办事为严格财经纪律和保证改革开放的顺利进行发挥     

影响公正审计执法的因素及对策

社会主义市场经济是法制经济 ,离开法制 ,优良的社会经济秩序就得不到保障 ,就会给不法分子以可乘之机 ,因此监督不可缺少。在庞大的监督体系中 ,审计机关作为专司经济监督的重要职能部门之一 ,其职能作用发挥的如何 ,直接影响到改革开放的顺利进行 ,影响到经济的发展 ,甚至是社会稳定。但目前有一些因素在影响着审计的公正执法 ,如 :审计机关内部环境、审计人员、被审计单位、审计工作的外部环境、现行审计体制存在的弊端等。审计机关内部和审计人员与审计公正执法息息相关。审计机关是执法机关 ,审计人员是具体审计任务的承担者。审计机关…     

审计执法不力的症结及对策

《中华人民共和国审计法》(简称《审计法》)实施两年多来,对加强审计监督。保障审计人员依法行使职权,维护国家财政经济秩序和促进廉政建设等方面发挥了重要作用,使审计工作逐步走向法制化、制度化、规范化的轨道。但从实际工作中看,在审计执法方面还存在一些不尽人意的地方,审计执法不力的问题没有解决,下面谈些看法,以供商榷。 一、当前审计执法不力的主要表现 1、审计处理偏宽偏松 《审计法》要求审计机关和审计人员办理审计事项要客观公正、实事求是。但有些地方审计执法的     

关于依法审计本质的探析

（一）依法审计是宪法和法律赋予的职责。宪法确立了审计监督的法律地位,明确了我国实行审计监督制度,赋予审计机关依法行政权力。各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉,监督财政财务收支的真实、合法、效益,对违反国家财经法规的行为在法定职权范围内进行查处。     

鹿泉市审计局严格审计执法的几点做法

鹿泉市审计局严格审计执法的几点做法鹿泉市审计局刘志民一、提高审计人员政治和业务素质是严格审计执法的重要前提审计执法是指审计机关依照法律、法规规定的职权对企事业单位的经济活动进行监督。而审计人员的政治与业务素质的高低，会直接影响审计质量。只有提高工作人...     

谈谈加强审计执法力度问题

李鹏总理早就指出:"经济越发展,越要加强审计监督。"现就如何进一步加强审计执法力度谈谈想法。一、加大审计执法力度的主客观条件(一)主观条件:系指审计机关和审计人员1.审计机关要经常不断组织审计人员学习审计法规、业务知识和相关知识,努力提高审计人员的业务水平和执法水平,经常对审计人员进行职业道德教育、秉公审计,严格执法,不以审谋私;适时进行审计执法和质量检查,发现问题及时纠正和处理。2.审计人员:第一,要有较高的审计业务技术和熟练的审计、财经法规知识,审计的问题,要经得起检查和鉴别;第二,在处理违纪行为时,酌情适度作出审计决定,一旦决定作出,就要坚持原则不动摇;     

试论地方保护对审计执法的影响

我国宪法规定:"审计机关依照法律规定,独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。"这是宪法赋予审计机关的一项权力。但是,一些地区的审计机关在履行审计监督的过程中,不同程度地受到地方保护的压力,使得一些审计机关不敢(能)审计、不敢(能)处理,不敢(能)上报。审计执法进退维谷,举步艰难。一地方保护对审计执法影响主要表现为对审计行为及审计法规的一种对抗,地方利益与国家利益,局部利益与全局利益的一种对抗。譬如,你想压缩投资规模,控制基建消费热,它却要保护地方的"市政建设",逢建必超;你想依法收缴违纪金额,它却强调要保护企业的"发展后劲",使得财政法规成为一纸空文;你要实事求是上报审计结论,它却要保护地方的"政府声誉"和"完美形象",使得审计结论屡屡修改,失去了它应有的真实……。在审计实践中,我们经常     

浅议国家审计人员的职业谨慎

一、问题的提出 国家审计是依法独立地对财政、财务收支的真实性、合法性、效益性进行监督的一项职业活动,同时也是一种社会活动,就象工人劳动的成果是向社会提供合格的产品一样,那么作为实施审计监督的主体──国家审计机关和审计人员,向社会提供的产品就是合格的审计成果──审计（调查）报告或相关的审计信息。自我国建立审计监督体制以来,审计机关及其审计人员在履行法律赋予的“维护国家经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展”职责方面做了大量的工作,特别是在审计的同时向中央和有关方面提供了许多有价值的审计信息,…     

审计评价会计人员责任的实践和思考

对会计人员责任实行审计评价,是指由审计机关和审计人员在实施审计过程中,依据《审计法》、《会计法》及相关的法律、法规和制度等规定,对会计人员参与财政、财务收支活动的具体行为与财政、财务收支结果之间的责任关系进行确认、评价的一项经济监督活动。襄樊市审计、纪委、市委组织部、人事、监察、     

浅谈构建财政审计大格局

构建财政审计大格局是财政审计发展进程中的必然选择,是深化财政审计的集中体现,是提高财政审计质量、提升财政审计成果的客观要求。在财政审计大格局审计监督模式下,审计机关要结合财政审计大格局的特点和内容,开展富有成效的审计实践。     

审计监督的基本原则就是依法审计

审计监督的基本原则就是依法审计审计机关是保证国家财政经济法规实施的主要行政执法部门。审计机关及其审计工作人员在实施审计监督过程中，能够做到客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密，最基本的制约机制就是《宪法》中的有关规定和现今颁布的《中华人民共和国审计...     

掌握不同特点 搞好同级财政审计

按照《中华人民共和国审计法》第16、17条的规定,财政审计监督在继续执行上审下的同时,实行同级审。即:地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。这是财政审计监督工作的新发展,是法律赋予审计机关的职能和任务。 财政审计上审下,经过多年实践,积累了一些经验。而同级审是今年起实施的新工作,责任大,时效性强。有的同志对完成这项硬任务,感到心里不踏实。经过对《审计法》的多次学习,对实践的回顾总结对比,认识到财政审计上审下与同级审,既有其共同点,又有其不同点。共同点是两者都是财政审计监督的必要形式,它们相辅相成,互为补     

谈依法审计

依法审计,是《审计法》的基本原则之一。《审计法》第三条明确规定:“审计机关依照法律规定的职权和程序,进行审计监督”。这就要求审计机关的审计人员要在法定职权范围内依照法定程序执法。由于审计机关是代表国家的执法者,审计监督是国家综合性的经济监督,它属于宏观调控体系的重要组成部分,任何违法或不当行为都可能带来严重后果。《审计法》及其《实施条例》从领导、审计组、审计人员的每个环节都比较明确地规定了责任和权力,相互之间形成一种制约的内部控制机制;同时从制定审计工作计划、编制审计工作方案、送达审计通知书、审计取证、…