对我国农村金融制度变迁的思考

本文认为当前我国的农村金融制度存在着制度性缺陷、严重的金融抑制、潜在收益无法内在化的弊端，制约着农村经济的发展，影响着金融制度整体绩效的提高。为此，应对我国农村金融制度实行强制性变迁，从减少变迁成本、增进激励机制、形成多种产权相互竞争和功能互补的组织体系、及采取配套措施四个方面，重构农村金融制度，消除农村金融与农村经济的非均衡状态，提高农村金融制度绩效，支持并促进农村经济发展。     

转换约束制度，促进企业债券市场的发展

我国企业债券市场发展相对滞后,不利于多层次资本市场的建设和发展。制约企业债券市场发展的根本原因在于企业债券市场的内外部制度性约束：一是企业债券市场现行行政制度的约束,二是企业债券市场发展外部制度性的约束。要发展我国企业债券市场,一方面要转换企业债券市场行政约束制度为法律约束、市场约束制度,同时又要相应的金融监管体系,做到金融监管跟进金融创新的步伐;另一方面要进一步改革银行信贷制度、完善国有企业产权制度、完善公司法人治理结构、股票发行和上市公司分配等外部制度约束。     

农村非农化人口的社会保障制度分析

我国在加快工业化进程中,必定加速农村人口的非农化步伐。农村人口在非农化迁徙过程中,既面临诸多的发展机遇,也面临着诸多的风险,搞好城乡统筹,实施农村人口非农化进程中的以土地换保障的路径和制度性安排,有十分重大的意义。     

制度变迁中的农村社会保障

市场经济体制的建立,使农村社会保障从家庭保障向社会保障变迁成为必然。目前,农村社会保障存在严重的制度供给不足,制度变迁呈现出强烈的路径依赖特征。更新观念、强化政府责任、消除制度性歧视、克服路径依赖、实现制度创新是农村社会保障制度变迁的关键。     

农村非农化人口的社会保障制度分析

我国在加快工业化进程中,必定加速农村人口的非农化步伐。农村人口在非农化迁徙过程中,既面临诸多的发展机遇,也面临着诸多的风险,搞好城乡统筹,实施农村人口非农化进程中的以土地换保障的路径和制度性安排,有十分重大的意义。     

加强制度建设，从源头上遏制腐败

制度性缺陷是转型时期腐败现象多发易发的深层次原因。当前我国正处于经济体制变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想理念深刻变化的历史时期,许多法制和制度还不够完善,新旧体制转换的过程中还存在着空隙、漏洞和薄弱环节。要从源头和根本上逐步铲除腐败现象滋生的土壤,就必须从体制、制度上创新,更加注重制度建设。     

反思农村公共品供给制度演变:一个建设性分析框架

城乡差距拉大,三农问题凸现,这在很大程度上是农村公共品供给的缺失和低效率造成的。形成这一局面的根源是制度性的,而公共财政体制设计的缺陷只是问题的一个方面,从长期发展来看,农村自愿集体行动秩序的拓展受到抑制可能是更加需要关注的问题。本文提出了一个多元化农村公共品供给制度演进的分析框架,并针对性地讨论了若干关键环节。     

加强农村集体经济审计 促进农村社会和谐发展

农村集体经济是社会主义新农村建设发展的重要物质基础,管好用好农村集体资产,是广大农民深切关注的问题。农村集体经济审计是一项制度性基础工作,对维护农民群众的切身利益,加强农村集体财产管理,推动基层党风廉政建设,促进农村社会的和谐与稳定具有重大意义。为了宣传与交流农村集体经济审计的经验,本刊选登广东省几家单位开展集体经济审计的经验与做法,供内部审计人员借鉴。     

发挥龙头企业对新农村建设的拉动作用

建设社会主义新农村是我国进入工业化中期之后推进农村发展的科学的战略决策.但在城乡差距日益扩大的趋势下,仅靠农村自身的力量是难以达到建设新农村目标的,必须通过整体的制度性设计,将农村和农业嵌入城市和工业经济发展体系.而企业作为城市经济的主体,既是投资主体,也是市场经营竞争的主体.在工业反哺农业、城市带动农村的进程中,应该充分发挥龙头企业的载体功能、带动作用和示范效应,促进农村全面发展、增加农民收入,加快新农村建设.     

支农再贷款管理的制度设计缺陷及完善措施

支农再贷款政策实施以来,发挥了积极的政策效应,把促进农村信用社的发展与支持"三农"经济有机地结合起来,促进了农村经济的发展,缓解了农村经济发展中的资金矛盾.但在实际操作过程中,支农再贷款管理的制度性设计缺陷日益显现,直接影响了支农再贷款效能的发挥.本文通过实证分析,研究如何加强和改进支农再贷款的管理.     

我国农地使用权流转制度变迁与绩效分析

农业、农村和农民问题,归根结蒂就是土地问题,制度性因素是解决“三农”问题的关键,而农地使用权流转制度又是关键中的关键。学界对此做了大量的研究,现有的研究对我国农地使用权流转制度的变迁起到一定的指导作用,但是主要从流转制度本身出发,对农地流转的制度绩效研究不足。     

支农再贷款管理的制度设计缺陷及完善措施

支农再贷款政策实施以来,发挥了积极的政策效应,把促进农村信用社的发展与支持“三农”经济有机地结合起来,促进了农村经济的发展,缓解了农村经济发展中的资金矛盾。但在实际操作过程中,支农再贷款管理的制度性设计缺陷日益显现,直接影响了支农再贷款效能的发挥。本文通过实证分析,研究如何加强和改进支农再贷款的管理。     

“小产权房”的法律规制

“小产权房”目前已成为社会的热点问题,其折射的社会矛盾和利益冲突是制度性的和深层次的。我国正在建立和完善社会主义市场经济,房地产市场是其中的一个重要组成部分。目前国家正在逐步建立与国有土地出让、转让制度相衔接的农村集体建设用地出让、转让制度。“小产权房”作为一种新生事物,有它合理存在的原因,而且我国对于“小产权房”的法律制度还很不完善,不能简单地说“小产权房”都是违法的。     

谁妨碍了我们的创业投资（下）

除了制度性因素提高了创业投资的社会运行成本；阶段性因素使得投资链条不完整之外，创业投资自身链条中的薄弱环节也是妨碍我国创业投资发展的重要原因。尽管对于有些因素我们很难区分它们究竟是制度性因素还是周期性因素。但是为了行文的方便．我们还是要把那些对创业投资周期当中的某一环节影响更大的因素看作是周期性因素。     

建立健全吉林省农村社会保障制度的难点与对策

建立健全城乡统筹的社会保障制度是解决城乡二元结构问题的一个切入点。目前吉林省农村社会保障制度建设仍处于初级阶段,不能适应农村经济社会发展多元化的需要。解决问题的关键是要找到阻碍吉林省农村社会保障制度建设的难点及其成因,以便制定符合科学发展观的城乡统筹的吉林省城乡社会保障制度建设与发展的对策。     

正式制度、非正式制度与农村家庭消费性支出 ——基于保险和社会网络的空间计量分析

本文研究农村社会保险和商业保险等正式制度以及社会网络对农村家庭消费的影响,由于家庭网络和社区网络产生的信任度和归属感会导致家庭的社会边际收益与私人边际收益,社会边际成本与私人边际成本的不一致,引入社会网络外部性的概念,并利用空间计量模型中的空间交互效应来衡量。结果表明：农村社会保险对农村家庭消费有一定的促进作用,而农村家庭可以通过购买商业保险弥补农村社会保险的不足;家庭网络促进了农村家庭消费,而社区网络的不畅降低了农村家庭消费意愿,社会网络外部性的存在使得农村家庭消费既存在竞争关系,又使得在考虑其他不可预测冲击时产生依赖关系;社会网络在一定程度上促进了农村家庭商业保险消费,但农村家庭对于商业保险消费的认同相对滞后。     

提高洗钱成本的制度性探讨——基于银行账户洗钱模式

银行账户洗钱犯罪频发,一定程度源于现行制度存在的漏洞,导致犯罪分子洗钱成本较低,削弱了金融机构对洗钱风险的识别能力.本文通过梳理73份典型案例,对当前支付环境下银行账户洗钱模式进行分析,探讨现行制度存在的漏洞,并提出制度性建议.     

建立现代农村金融制度的若干看法

建立现代农村金融制度是推进新农村建设的重要一环。本文在对商业性金融、合作性金融与政策性金融的异同点进行了分析和解读后，着重阐释了农村金融制度性建设应抓紧做好的几项工作：一是政府扶持要到位。二是要通盘考虑好农村金融机构的规模效益与风险控制，重点应是培育贷款零售商．努力做好银行全资附属的贷款公司、社会化的小额贷款公司、资金互助组织和非政府的小额信贷组织的工作．重新培育合作金融．推动农发行承担小额贷款组织资金批发者功能。探索通过立法促使所有金融机构将有一定比例的资产运用到国家规定的“三农”上去。     

社会主义新农村建设中的审计制度安排

本文认为,农村审计是农村的一项正式制度安排,对我国新农村建设有重要意义。本文从法规体系、组织建设、工作范围几个方面对我国农村审计制度安排的现状进行了介绍,重点分析了存在的主要问题,包括农村审计法律地位的缺失、地区间发展不平衡、审计落实难等,并提出要加强重视、加快立法、加大处罚力度。     

试论企业内部财务风险及其制度防范原则

企业内部财务风险可分为制度性财务风险、固有财务风险和操作性财务风险。要有效防范企业内部的财务风险，必须运用制度防范方法，坚持制度防范的一系列基本原则和控制原则。