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企业办社会,“大而全”“小而全”,是许多国有企业目前存在的一大“通病”。怎样治“通病”激活力,变“包袱”为财富,这已成为许多国有企业亟待解决的问题。 江苏大圣集团有限公司针对企业内部非生产性单位多,企业负担过重等问题,以“三学”(学邯钢、学“春兰”、学“小天鹅”)活动为契机,将生产经营主体与生活后勤及辅助单位分开运行,将企业职能与社会职能彻底剥离,闯出了一条转岗分流、减员增效的成功道路。 相似文献
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一、切实减员增效增强企业竞争力 减员增效、下岗分流是国有企业扭亏脱困的重要措施。但过去的劳动人事改革，特别是在精简机构、压缩非生产性人员工作中，企业常常处于一种“不忍不用，不能不用，不敢不用”的尴尬局面。如今，面对庞大的职工队伍和沉重的人员包袱，企业必须痛下决心，确保减员增效工作到位。企业可以从以下几个方面着手分离人员，提高效能。 一是主辅业分离。精干主业，剥离辅业，将企业承担的社会职能逐步还给社会，彻底卸下“企业办社会”的沉重包袱。企业所属的生活后勤单位要加快从福利型转向经营型、从自我服务向社会… 相似文献
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国有大中型企业的改革，建立现代企业制度，随着十五大精神的全面落实，已进入了实质性攻坚阶段。社会保障体系的建立是国有大中型企业深化改革的重要配套措施。作为社会保障体系的组成部分——职工医疗保障特别是国有煤炭企业，剥离其社会职能内容之一的企业医疗卫生机构，能否剥离和如何剥离?剥离后企业的医疗保障如何实现等问题，既困扰着各级政府的卫生行政部门，也因扰着各个正在或将要转制的企业，本文着重对上述问题予以分析，并提出解脱困境的相关对策。 相似文献
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一、国有企业经济效益下滑受到诸多非经营因素的影响1．国有企业负担远远重于其他所有制企业长期以来，我国国有企业不仅仅有发展经济的重任，还承担着社会稳定、充分就业和社会福利等职能，这些社会职能使国有企业处于与其他所有制企业不平等竞争的地位。首先，国有企业税负比其他企业重。在改革开放的不同阶段，三资、乡镇企业等其他所有制企业在不同时期不同程度上都曾享受过减免税、优惠政策等待遇，而国有企业一直是实实在在的纳税大户。目前，国有企业的产出只占全国工业总产出的35％左右，而上缴利税却占国家财政收入的70％以上。地… 相似文献
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国有企业目前承担的暂养人员政策性历史负担，从其性质上看，是国有企业承担着政府和社会的职能，是计划经济体制遗留下来的历史产物．这种“企业错位、政府缺位”现象，与我国“要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系”的总体月标不相适应，与社会主义市场经济体制中企业的职能定位不相适应．对进一步深化国资国企改革、促进国有企业的发展壮大形成“政策性”制约。 相似文献
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改革的不断深入暴露出许多社会各个层面与之不相适应的矛盾，国企改革进行了 20年，现在留下的大都是些深层次的问题。例如：精干主体，剥离企业社会职能等。企业的财务管理也同样面临着许多新问题和新挑战，如何在新形势下，提高企业经济增长质量和效益最大化，确保国有资产保值增值，是国有企业决策者应该积极探讨的问题，也是有关部门需要认真研究、着力解决的问题。 成本控制 长期以来，我国企业实行的是一种以计划价格为基础，以事后核算为重点，以完全成本法为内容的算账报账型管理模式。这种模式与市场经济体制不相适应，无… 相似文献
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国有资产运营机构的建造与运作蒋黔贵实现政企职责分开是当前深化国有企业改革，建立现代企业制度的中心环节。要实现政企分开，关键在于逐步转变政府职能，实现政府社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开，国有资产监督管理职能与国有资产经营职能分开，构造权责明确... 相似文献
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企业办社会是国有煤炭企业的沉重包袱,煤炭企业工矿区多处偏僻落后地区,城市依托性差,将企业办社会的职能剥离到社会,在相当长时间很难实现。在此情况下,国有煤炭企业如果能变换认识角度,调整改革思路,把企业办社会已形成的巨大资产当作稀缺的资源看待,当作可经营的资本看待,实行产业化、企业化经营管理,不但可变包袱为财富,成为企业新的经济增长点,还可为分流富余职工、提高矿区物质文化生活质量创造条件。 一、产业化是企业剥离社会职能的有效途径 相似文献
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工会职能从保护企业职工的合法权益出发，为企业中的职工服务，在我国，国有企业中工会职能的力度受到国有企业员工的广泛关注。新形势下，国有企业的各个方面得到很大的提升，为保证国有企业的可持续发展，国有企业中设立工会，需对员工的职能进行有效培训。我国国有企业采用的工作模式不同，所以，工会职能的培训根据国有企业运行模式需要注意因地制宜，采用适合的方式来帮助国有企业的职工，最大限度地保证每位职工的合法权益都得到保护和职能的提升，本篇以新形势下的国有企业为例探索和讨论工会职能的重点和热点。 相似文献
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强化“三产”财务管理提高企业经济效益陈德忠由于国家宏观产业政策的引导和国有企业调整结构及转换经营机制的需要，近年来国有企业兴办＂三产＂呈蓬勃上升之势。这些＂三产＂大多是国有企业生产经营活动的功能延伸，或对社会职能的分离，但也不乏跨行业经营。＂三产＂的... 相似文献
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主辅分离辅业改制，就是将原是国有企业产权性质的主业与辅助性企业实现分离，并通过产权置换和身份置换，将辅业剥离，形成独立的社会经营实体。众所周知，国有企业最初的资本金是国家投入的，在我国社会主义经济建设中起主导作用。但随着国有企业改革的不断深化，在总结二十多年经验教训的同时，深层次的改革——产权制度改革已经成为共识。 相似文献
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一、煤炭企业改制过程中存在的问题1 资产剥离问题。因为煤炭企业改制上市不能是全部资产都转为股本 ,必须进行资产剥离。以多少生产经营性资产为发起股份 ,资产剥离到什么程度 ,按照什么原则进行重组 ,这些问题对企业领导人来说 ,是个十分复杂的问题。这些问题影响到改制企业以后的发展 ,大方向定好了 ,对以后的资产评估、改制企业运行等有很大的好处。资产剥离的一个主要问题是社会问题 ,对于剥离的非经营性资产 ,因长期依靠主业生存 ,多数承担某种社会机构的职能 ,又由于煤炭企业大都远离城区 ,剥离部分一般在偏远地方 ,再生能力很差。按… 相似文献
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健全社会保障机制推进国有企业改革赵广宝党的十四大确立了我国经济体制改革的方向是建立社会主义市场经济。几年来，国有企业在市场经济的道路上迈开了步伐，取得了很大的进展。但由于长期在计划经济模式下经营和发展，国有企业承担着企业和社会职能的双重责任，因而包袱... 相似文献
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在计划经济体制下，企业具有双重职能，一方面按国家计划进行生产经营活动，另一方面又行使办学校、医院等社会和政府职能，职工医疗、养老等费用管理以企业为单位，实行现收现付制。由于计划经济体制下国有企业不是独立的经济实体，国有企业资金实质上实行统收统付制，企业人不敷出的缺口最终由国家弥补，所以企业行使这些社会性职能时并未产生太大困难。当时，国家将国有企业所需的更新改造资金以利润、折旧收缴等形式集中起来。与此同时，国有企业的长期资金需求几乎全部由财政拨款解决，流动资金大部分也由财政拨付，只有季节性、临时性… 相似文献
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<正>加强组织领导,把握政策尺度,加强政策宣贯,审慎做好移交基础工作,切实维护国有资产安全,稳步推进剥离国有企业办社会职能,解决历史遗留问题,促进建筑央企聚焦主业,提高核心竞争力。国有企业办医院是特定历史条件下的产物,在特定历史时期发挥了后勤保障作用。然而,由于国有企业所办医院发展所需资金、技术、管理相对滞后,使医院发展面临困境。 相似文献
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现代企业制度下，党组织在国有企业中发挥政治核心作用，是实现党对国有企业政治领导的重要途径，也是党对国有企业党组织职能的准确定位。 相似文献
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加入WTO给中国的企业带来了快速发展的契机，同时也对企业的经营提出严峻的挑战。对大型国有企业来说，当前面临的亟等解决的问题之一，就是不良资产价值的界定、剥离程序及处置方式。许多国有企业不良资产占的比例较大，有些上市企业在组织上市时，并没有认真地对资产进行剥离计算，只是按一定比例对资产总额进行折合计算，不良资产仍和营运资产混在一起，这对加入WTO后企业参与国际竞争非常不利。中国四大资产管理公司的组建和运营业绩， 相似文献