浅议政府非税收入管理及其规范、完善措施

政府非税收入是政府收入体系的一个组成部分，是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，是政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入，属于财政资金范畴。适应市场经济的要求，加强对非税收入的规范化管理，建立合理的非税收入秩序，是构建公共财政框架的重要内容之一，同时也是整顿和规范财经秩序，从源头上、制度上防治腐败的重要举措。本文认为要规范和加强政府非税收入的管理，必须树立非税收入新理念，从统一非税收入管理职责、规范非税收入收缴程序、及加强票据管理等各方面下功夫，对非税收入资金统筹安排、实行目标责任考核，并强化监督检查。     

宁强县采取有效措施 强化非税收入管理

2008年,宁强县加大管理力度,取得显著成效,非税局全年实现非税收入2360万元,同比增长57％。在今年的非税收入中,采取有效措施进一步完善财政票据管理信息系统,以期通过非税收入票据的收放、审查和核销,从源头上预防和治理乱收费;通过非税收入票据的监管,起到“以票管收”的作用,监督各项非税收入及时足额上缴财政部门;通过建立政府非税收入监管系统,不断完善“以票控费、     

探讨非税收入管理存在的问题及其解决对策

非税收入是我国财政收入的重要组成部分,与税收收入共同构成财政来源,在国民收入的初次分配和再分配的工作中,由基金、额外收费等形成的非税收入发挥了积极的作用。近年来,随着非税收入的急剧膨胀,在非税收入的管理工作上出现了一些税费错乱、违法乱纪等违规管理现象,扰乱了我国的税收秩序。本文拟从当前我国非税收入管理存在的问题和现状出发,探讨实现非税收入管理规范化的解决对策。     

非税收入管理的问题成因分析及改革思路

财政收入包括税收和非税收入两大部分， 其中非税收入是指各种财政性收费、基金、罚款、附加等收入。目前， 总额与税收基本持平的财政性非税收入在管理上存在着一系列严重问题： 不仅由于乱收费加重了企业和群众负担， 挤占了税基； 而且又因大量非税收入在支出上脱离财政监督， 从而肢解了财政管理职能， 造成社会分配不公， 滋生了腐败现象。因此， 有必要对非税收入管理中存在的问题及改革思路进行探讨。     

对政府非税收入管理问题的思考

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是财政体制改革的重点和难点。本文通过对目前非税收入管理中存在的主要问题的剖析,提出改进政府非税收入管理的建议,如建立现代化的公共财政体制,要求改革现行非税收入管理体制,把非税收入完全纳入预算管理、严格执行"收支两条线";加快非税收入管理法制建设;规范非税收入收缴程序,深化非税收入收缴改革,等。     

浅析云南省非税收入稽查机制

非税收入稽查就是对非税收入的收入、支出、管理等资金运行的全过程进行的监督管理检查。近年来,随着非税收入的不断增加,对非税收入的规范化管理也得到重视。但是,由于非税收入是近年来才逐渐出现在理论研究、社会生活以及政府管理工作中,相关理论探讨一直持续着。本文从云南省的非税收入进行分析,同时对非税收入规范化管理改革进行有益的思考和探索,试图为建设非税收入规范化管理制度提供有益的借鉴。     

建议由地方国库直接办理非税收入收缴业务

政府非税收入是各级政府及其职能部门和代行政府职能的单位,凭借国家权力、资产所有权或政府信誉,依法取得的除税收以外的财政收入。近几年来,非税收入增长迅猛,在地方收入中的占比呈逐年上升态势,但因种种原因,非税收入没有实现严格意义上的国库集中收缴,建议由人民银行国库直接办理各项非税收入收缴业务。     

加强中央财政非税收入监管对策分析

一、加强中央财政非税收入监管的重要性和必要性中央财政非税收入是指除税收收入之外的中央财政收入,主要包括行政事业性收费、政府性基金、罚款和罚没收入、国有资产经营收益、彩票公益金和发行费、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入等。党中央、国务院对加强非税财政收入管理工作十分重视,财政部新一届党组也十分重视非税收入监管,金人庆部长曾多次强调,要加强中央财政非税收入监管,挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理。1、加强中央财政非税收入监管是做大财政"蛋糕"的需要。非税收入是社会主义市场经济条件下政府财政收入的一个重要组成部     

进一步加强非税收入管理的思考

近年来,财政部门在加强政府非税收入管理方面进行了积极探索,如规范清理了非税收入,逐步将非税收入纳入预算内管理等,这些措施对规范收入分配秩序、提高资金使用效率、防范腐败等方面起到了积极作用。但是,随着非税收入管理改革的深化,制约非税收入管理的深层次问题逐步显现,如何改进非税收入管理体制,推进非税收入改革进程必须高度重视并认真研究。一、非税收入管理存在的问题一是从管理方式方面来看,预算管     

优化地方公共财政预算非税收入结构的探讨——以河北省唐山市南堡经济开发区为例

正近年来,河北省、市出台相关政策不断规范政府非税收入管理工作,特别是2011年《河北省政府非税收入管理规定》文件的出台。同年唐山市全面推行"规范政府非税收入管理年"活动,唐山市南堡经济开发区积极探索政府非税收入管理新途径,首次出台全区《非税收入征收管理办法》,为各执收执罚单位建立政府非税收入管理系统,非税收入管     

“互联网+”背景下非税收入征管信息化建设

<正>非税收入顾名思义是税收以外的收入,具体是由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织凭借政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或通过提供特定公共服务、准公共服务获得的财政性资金,是我国财政收入的重要组成部分。同时随着近些年我国减税改革的进行,非税收入占比有所上升,特别是在地方财政收入占了相当比重,可以说非税收入在组织财政收入方面发挥了不可替代的作用。因此,作为保证非税收入上收下用的程序,非税收入征管是我     

焦作市创新非税收入征管模式

非税收入管理工作改革是我市财政综合改革的重要组成部分，我们经过近几年来的探索、巩固和完善，以财政性资金趋同化管理为内涵，在外延上逐步建立了“立足一个原点，采取两种征收，强化三个基础”的非税收入征管模式，确保非税收入政府所有、财政管理，有效地规范了非税收入征管体系．     

优化政府非税收入的思考

正政府非税收入是实现政府正常运转,促进经济社会事业发展的重要财力保障。规范非税收入管理、保持非税收入适度规模有利于合理界定社会负担,促进社会公平以及优化发展环境。本文对河南省驻马店市2008—2012年政府非税收入规模和结构进行了分析,查找政府非税收入管理工作中的薄弱环节,从而为优化财政收入结构、合理控制非税收入占财政收入比重提出政策建议。一、非税收入的规模与结构分     

非税收入收缴管理中存在的主要问题及管理建议

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。但由于非税收入管理方式不统一、征收部门多元化、资金收缴程序繁锁和业务系统功能不完善等因素的存在,影响了非税收入资金运行的透明度,延缓了资金的入库速度,弱化了相关部门的管理职能,加大了对非税收入的管理难度,阻碍了我国公共财政的建设步伐。管理建议：统一非税收入管理方式,整合非税收入征收部门,优化非税收入收缴流程,加快非税收入收缴管理系统的电子化建设。     

关于地方非税收入征收监督的探讨

广义的地方非税收入征收监督包括地方人大、财政、审计等部门依照法律、规章对地方非税收入征收过程进行的监督;狭义的地方非税收入征收监督主要指财政部门依照法律、规章对非税收入征收过程进行监督活动的总称。本文主要探讨狭义的地方非税收入征收监督,即财政部门如何对地方非税收入征收进行监督。     

国外政府非税收入规范管理经验借鉴及启示

当前世界上几乎所有的国家都存在政府非税收入,并且各国都将这部分收入作为本国财政收入的重要组成部分。同时,一些国家在非税收入规范管理方面还积累了许多很有价值的经验。本文对国外政府非税收入状况进行全面的概述,总结其非税收入管理的成功经验,力求为我国提供一些有益的思路和借鉴。     

乡镇非税收入管理对策研究

作为乡镇政府财政收入的重要组成部分,非税收入以其本身独有的灵活性给乡镇带来了活力和生机.而正是这种灵活性也给乡镇政府带来了一些问题.目前,乡镇非税收入管理中普遍存在重视程度不够,没有系统的管理机构;制度不健全,没有规范化的流程;监督机制不健全,缺乏法律保障等问题.要改善乡镇非税收入管理,应加强非税收入统一管理、健全非税收入管理制度、完善非税收入监督机制、推进非税收入法制建设.     

浅议政府非税收入审计思路和方法

本文从政府非税收入审计的角度,探讨了政府非税收入的相关内容。首先,介绍了政府非税收入的概念、类型和特点,以及政府非税收入审计的目的、意义和作用。其次,阐述了政府非税收入审计应遵循的基本原则和常用方法,以及具体的审计步骤和程序。再次,指出了政府非税收入审计的重点内容和关注方向,以及典型的审计问题和案例。最后,分析了政府非税收入审计面临的困难和制约因素,提出了改进措施和建议,展望了政府非税收入审计的发展前景和趋势。本文旨在为政府非税收入管理的规范化和透明化提供参考和借鉴。     

国库直接办理非税收入收缴和管理的模式探讨

非税收入是政府通过收费、基金、附加、罚款等方式筹集用于履行政府职能的收入。目前我国各级政府存在大量的收费、基金等非税收入,非税收入管理中存在的问题日趋突出,推进非税收入改革已迫在眉睫。本文旨在探讨如何利用国库管理的优势,实现直接办理非税收入的收缴和管理工作。     

强化非税收入监管 做大财政收入“蛋糕”——部分地区非税收入监管经验综述

做大经济和财政收入“蛋糕”是财政工作的首要任务。非税收入作为政府财政收入的重要组成部分,是政府重要的可支配财力。强化非税收入监管,确保非税收入应收尽收具有重要意义。近年来,各地财政监督部门借非税收入纳入收缴改革范围的契机,在监督手段和方法上进行了积极有效的探索。