国有企业实行财务总监制的思考

财务总监制是指国家所有者向企业统一派驻财务总监、并由派驻部门对其统一管理与定期轮换的会计管理制度国有企业实行财务总监制,可以规范和加强企业会计工作,发挥会计的职能作用,保障会计人员依法行使职权本文分析了国有企业实行财务总监制的必要性,论述了实行财务总监制的步骤、措施、制度,指出了实行财务总监制的注意事项。     

试论财务总监

近年来 ,一些地方开始向国有企业派驻财务总监 ,这一制度的实行为加强国有资产的监督管理 ,维护国有资产所有者权益 ,防止“内部人控制”现象的发生 ,进行了积极有益的尝试。从实践来看 ,财务总监委派制度主要有两种类型 :一种类型是政府以国有资产所有者身份向其授权经营的国有大中型企业派驻财务总监 ;一种是由国有企业内部派驻的财务总监。本文只就政府委派的财务总监制度进行一些探讨。一、财务总监与稽察特派员国家稽察特派员制度和财务总监制度是积极探索国有资产管理的有效形式的重要举措 ,是实现国有资产“国家所有者、分级管理、授…     

公司治理结构与国有企业财务总监制

财务总监制是顺应现代企业制度要求而建立的一种新型监督机制。它在一定程度上改变了国有企业委托代理制度残缺，对经营者监督乏力的状况，国有企业实行财务总监制是现代产权制度的客观要求，是完善公司治理结构的现实选择。     

关于重大工程项目派驻财务总监制的思考

对重大项目实行派驻财务总监制度,是财政监督积极参与财政管理的一项重要内容,也是公共财政监督管理方式方法的一次重大转变. 我们要提高对重大项目实行派驻财务总监的认识,提高对重大项目派驻财务总监法律地位的认识.对重大项目派驻财务总监制,是依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》有关规定精神和要求而制定的.加强对大项目财务总监的管理,有利于提高建设资金的使用效益,防范和化解财政风险.     

关于财务总监的实践与思考

从1998年6月份起,柳州市对所属“八大集团”公司实行财务总监派驻制.这是搞好企业改革与整顿的有效措施,是加强企业财务监督的重大举措.经过几个月的实践,工作已逐步开展,如何进一步搞好财务总监工作,笔者在此谈些浅见.一、实践中遇到的问题1.人员全部到位,但监督、服务没有进入深层次.经过短期的强化培训,8位财务总监已全部进驻企业.企业也为财务总监提供了较好的办公条件.但是,一方面由于有些企     

柳州市继续完善财务总监制度

柳州市从 1 998年 6月开始对部分国有企业派驻财务总监以来 ,不断探索新的管理办法 ,取得了较好的效果。 2 0 0 2年 ,该市又向 1 0家市属国有企业和行政事业单位派驻了财务总监。到2 0 0 2年底 ,该市已向 46户国有企业和行政事业单位派驻了 2 5名财务总监 ,在派驻单位按照关注大事、抓好大事、尽量不出大问题的原则下 ,积极发挥了监督和服务作用。一、推行财务总监小组管理方式。为充分发挥财务总监的集体智慧和力量 ,更好地为派驻单位做好监督和服务工作 ,从 2 0 0 2年 3月起 ,柳州市实行财务总监小组管理方式 ,将派驻的财务总监分成 6个小…     

对实行财务总监委派制的问题思考

由于所有者与经营者在利益目标、风险态度上并不完全一致，加之经济环境的不确定性、信息的非对称性．经营者很容易为追求代理收益而不惜牺牲所有者的利益．而产生国有企业内部人控制现象。如何以国有资产所有者身份实施对代理人的监督与约束呢？财务总监委派制度应运而生。财务总监委派制度是在企业所有权与经营权分离的情况下．而由国有资产管理部门或国有企业集团董事会派驻的．独立于派驻企业．     

关于由“财务总监委派制”向“派驻监事会制度”过渡的考量

企业集团在不同的发展阶段对下属企业监管模式与力度会结合实际情况而有所调整。以广东省铁路建设投资集团为例（以下简称铁投）,从成立之初至2009年,对所属企业实行财务总监委派制。从2009年底起,集团取消财务总监委派制,开始推行对所属企业委派监事会主席、专职监事的监督模式。在企业集团从“财务总监委派制”走向“派驻监事会制度”的述程中,应基于何种考虑,引发了笔者的思考。     

实施财务总监委派制 完善企业财务监督机制

财务总监委派制是企业所有者凭借其身份向企业直接派出财务总监的一种财务监督管理制度。我国实施财务总监委派制的直接原因是转轨经济中会计秩序混乱,造假现象严重,会计信息严重失和国有资产流失严重。根本原因是国有企业的“产权主体缺位”、“监督者虚位”,对企业经营者行为缺乏有效的监督约束机制,企业委托代理关系扭曲,出现“内部人控制”问题,利益驱动下会计监督权力失衡。因此,从本质上讲财务总监委派制是为解决会计信息失真、经济秩序混乱和国有资产流失等问题,以国有资产所有者身份向国有企业派出国有资产人格化代表并据以从内部约…     

财务总监制度建设探讨

一、财务总监制度的涵义随着我国现代企业制度的确立和完善,维护所有者和出资者的合法权益是现代企业制度建设中一项非常重要的内容。在实行总会计师制的基础上,我国近期又在一些国有企业特别是大中型集团化经营企业中逐步实行了财务总监制,引起了社会较大关注。财务总监这一项制度是国家以投资人即所有者身份行使其对国有     

国企出资人财务监督机制的研讨

为了解决国企出资人缺位、财务监督被架空的问题，近年来各级政府采取了包括会计委派制、财务总监制和稽察特派员制在内的各种措施，旨在加强对国有企业的财务监督。然而，这些措施是否能完善公司治理结构，促进现代企业制度的建立？是否能加强对企业经营的监督、有效地维护所有权益？下面就对此作些分析。     

重庆商社集团财务总监制度的实践与探索

随着市场经济的进一步发展,我国国有企业特别是大中型企业和一些集团化经营的企业实行了财务总监制度,引起了社会上较大的关注。文章通过对商社集团试行财务总监制度的成效分析,对财务总监制度在国有企业中的作用、意义和完善措施进行了有益的探讨。     

广西财政厅委托上海国家会计学院举办高级财务经理培训班

为了培养一批拔尖的财会人才 ,促进我区企业提高财务管理水平 ,今年 4月 14— 2 3日 ,区财政厅委托上海国家会计学院 ,举办了“广西高级财务经理培训班”。参加培训的学员共 188人 ,主要是来自全区各大中型企业的财务部经理、财务总监、总会计师、主管财会工作的企业负责人 ,财政部门的一些会计、企业管理干部也参加了培训。培训内容包括企业预算管理、公司战略、成本信息与管理会计、金融体制改革、财务报表的经济后果分析、塑造跨世纪的首席财务官、会计职业道德教育、国有企业执行《企业会计制度》的有关问题等。上海国家会计学院组织了…     

企业会计管理模式及相关问题探讨

笔试图通过对财务总监制、主管会计委派制等会计管理模式的探讨，为企业进行深层次财务管理体制改革提供有益的借鉴。     

企业集团财务总监制度研究

自一九九五年深圳对其市属国有企业实行财务总监委派制度以来,随着全国国有企业改革的不断深,以及对企业财务监督的不断加强,近年来全国不少地方的国有企业特别是国有企业集团都实行了财务委派制度。但究竟什么是财务总监？财务总监与董事会、总经理、总会计师是什么关系？如何充分发挥财务总监的职能作用？企业集团的财务总监如何设置？等等。这一系列基本问题就难以真正发挥财务总监的作用,甚至将企业的财务监督及管理引入岐途。我们下对财务总监制度的基本问题作些探讨,作为引玉之砖,以期引起我国政府有关部门及财会理论界的充分重视。     

"会计委派制"的四个悖论及应采取的对策

在我国,会计委派制是指国有企业的有关管理部门以所有者身份向国有企业派出会计人员,并授权其代表派出机构监督国有资产经营和财务会计活动的监管制度。在湖北、上海等地的操作中,会计委派制又有财务总监制、主管会计委派制、会计人员委派制等不同方式。 赞同会计委派制的学者,从不同方面总结、归纳了它的成效(如郜进兴,1999;潘爱、杨佩礼,1999)。从总体上讲,目前学者们对会计委派制利弊得失的分析,大多是就事论事—     

会计委派制模式初探

会计委派制也称为会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制的模式可以多种多样,笔者就我国会计委派制的模式谈几点意见。 　　一、财务总监制 　　财务总监制是指由产权管理部门向国有或国有控股大型企业委派财务总监的制度。这种模式委派单位为国有企业和国有控股公司,在当前我国国有资产管理界定不清的情况下,应由政府财政部门代表产权管理部门委派财务总监,被委派的财务总监通过一定程序进入董事会,承担监督国有资产营运、…     

会计委派制之我见

在我国，会计委派制是指国有企业的有关管理部门以所有者身份向国有企业派出会计人员，并授权其代表派出机构监督国有资产经营和财务会计活动的监管制度。在湖北、上海等地的实际运作中，会计委派制又包括财务总监制、主管会计委派制、会计人员委派制等不同形式。在我国国有企业中，国家作为所有者委派厂长或经理管理全民财产。财产所有者为了维护自己的利益，实现利润最大化，必然要监督经营管理者合理有效地使用自己的出     

国有企业财务总监委派制度的本质分析

财务总监可以分为两大类型:一类是作为企业内部机构的财务总监,它是指在企业所有权和经营权分离的情况下,由企业董事会统管统聘的独立于被监督单位的机构和人员,对被监督单位的财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行检查,保护所有者的合法权益,是企业投资者的经济监督行为。此类财务总监派驻监督的形式主要有:一是由董事会派驻到企业,对企业总经理和企业行为实行监督;二是由总公司派驻到分公司,对分公司经理和分公司行为实行监督。另一类是政府机构下派的财务总监,以行使所有者职能,确保国有资产保值增值的一种行为。这个政…     

略论国有企业财务总监委派制

财务总监制,即国家凭借其所有者身份,由有关产权部门和政府管理部门向国有独资,控股企业委派财务总监,参与企业经营,并对重大事件建立厂长、经理与财务总监联签制度。当前,国有企业普遍存在着财务会计监控机制松懈、会计信息失真等问题,全面整顿和规范财务会计的工作秩序已成为当务之急,委派财务总监是其重要的举措之一。近几年来,国有企业委派财务总监的试点工作取得了较为明显的成效,但也引发出一些值得探讨的问题,本文拟就财务总监制实行中的一些问题略抒己见。一、财务总监与企业经营者之间的关系问题所有者与经营者相分离是现代企业发…