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新中国农村基层公共行政组织建构的历史沿革中国共产党在夺取政权后,沿袭了战争时期的经验和做法,重构了农村治理体制:贫困大众翻身做主人,掌握了农村基层政权,成为农村社会主流;彻底摧毁具有浓厚封建色彩的原来强势力量与宗族势力相结合的农村社会控制体系,防范游离国家体制之外的力量存在,将包括农村基层社会的整个社会秩序纳入到国家强有力的控制之下,在农村建立了系统化的基层政权-----县-乡(镇)-村的治理体制。乡镇成为农村基层政权建制的主要形式,乡镇人民政府是我国人民民主专政政权的基层组织。1958年9月掀起大办人民公社的运动,迅… 相似文献
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本文针对农民合作组织发展中面临的困难及现状,通过分析农民合作组织与我国农村基层政权间相互促进的关系,探索了农村基层政权参与农民合作组织发展的形式和应注意的问题,为进一步研究奠定了基础。 相似文献
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最近几年,随着我国农村社会关系、利益格局的不断变化,继而导致农村出现各种问题和矛盾,增加了对农村基层组织的管理难度。农村基层组织作为农村各项工作和各种组织的领导核心,是实现农村经济发展、社会和谐的组织者和领导者。因此,加强农村基层组织建设具有重要意义。本文笔者探索了农村基层组织建设的现状以及问题;并就如何加强基层组织建设发表了自己的看法。 相似文献
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农村基层组织建设中的委托——代理关系 总被引:9,自引:0,他引:9
本文试图运用委托-代理理论的基本论点,观察、分析农村基层组织建设问题。提出:我国农村基层组织委托-代理关系存在的问题主要是:次级委托人的角色错位和代理关系的不均等、初始委托人的行为能力弱、村委会作为委托人和双重代理处于两难困境、乡政府的不合理干预较多。产生这些问题的原因是,村民、村委会和乡政府的责、权、利关系不清,并缺乏相应的激励、惩罚和约束机制。要变革农村基层组织委托-代理关系,必须合理界定村民 相似文献
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随着全面乡村振兴的不断推进,农村基层社会治理方面显露出了一些亟待解决的新问题。本文对农村基层治理问题进行了研究,提出了转变理念提升基层治理能力、开展“五治”推动乡村治理现代化、完善农村公共物品和公共服务供给、加强基层党组织与村民自治组织在功能上的融合及打造一支高素质农村基层治理人才队伍的对策建议,以期提高农村基层治理水平。 相似文献
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近代风云际会中的宗族组织--镇江陶氏家族研究 总被引:1,自引:0,他引:1
在镇江地区,陶氏家族以经营江绸业而著称。在近代列强冲击、新旧并存的历史背景下,这个家族一方面坚守传统的家族观念,另一方面依托时代的浪潮,精心打造家族事业的内部环境。陶氏家族诸绸号在人才、资金、信息等方面具有明显的比较优势,并把原料进购、生产加工和产品销售有机地加以协调和联结,在镇江区域社会中发挥了重要作用。陶氏家族组织也在经营江绸业的过程中,不断发展和完善,最终从一个名不见经传的平民小户,一跃而成为镇江地区的名门望族。 相似文献
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农村税费改革从根本上减轻了农民负担,增加了农民收入,有利于乡镇政府精简机构,转变职能,改进作风,促进农村基层民主政治建设,改善干群关系。但就近期而言,农村税费改革对农村基层组织的负面效应大于正面效应,从长远来看,农村税费改革对农村基层组织的正面效应大于负面效应。因此,减少近期农村税费改革对农村基层组织的负面效应,维护农村基层组织的正常运转,维护农村社会稳定至关重要。 相似文献
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乡村产业发展是乡村振兴的重要基础。本文采用多案例分析方法,引入动态能力理论分析基层组织(村党组织、村委会和村集体经济组织)在乡村产业发展中的作用发挥,以产业兴旺为目标,从产业选择到促进产业发展。研究发现:乡村产业发展存在特殊性,基层组织能力是主导因素;乡村产业振兴的实现依赖于农村基层组织动态能力的发挥,不同的基层组织主体动态能力比较优势不同,需要协商配合、协同发力;乡村产业呈现出差异化发展,除了因资源禀赋条件影响之外,还受到基层组织动态能力的影响。为此,必须加大对乡村产业发展的政策赋能,重视农村基层组织之动态能力的发挥和培育,推进乡村产业高质量发展,形成农民增收的长效机制。 相似文献
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前不久,本刊记者从中央组织部了解到,去冬以来,各地认真贯彻落实党的十五届三中全会和中央农村工作会议精神,结合学习贯彻胡锦涛同志在山东、江苏、安徽考察农村基层组织建设时的重要讲话精神,按照中央组织部的工作部署,紧紧围绕深化农村改革,调整经济结构,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定这个中心,进一步加大农村基层组织建设工作力度,强化落实措施,取得了新的进展,出现了可喜的景象。——农村基层组织建设工作力度不断加大。各地继续坚持抓好后 相似文献
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农村基层组织建设的研究与创新 总被引:2,自引:0,他引:2
当前,我国正处在建设社会主义新农村大好时期,农村基层组织建设还需要我们进行充分认识与思考:什么是农村两委关系,两委冲突何在,对农村自治有何影响,两委关系如何调整,村干如何选拔考核,农村基层组织建设如何创新,等等.正确理解并解决以上问题对建设好社会主义新农村具有重大意义. 相似文献
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三农问题不仅是目前的热点问题,在今后我国现代化进程中也势必将是始终萦绕在党政领导人脑海中的一个难点问题.而农民利益问题又是农民问题的根本所在.本文试图从研究农民利益的必要性和必然性入手,分析农民在改革深化和经济发展中对利益分化和国家利益调整所应对的不利因素,并以改善农村基层组织为突破口和核心措施来维护农民的利益. 相似文献
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近年来,普洱县在农村广泛开展以素质强村、科技兴村、民主管村、制度建村为主要内容的“四村”活动,不断创新农村基层组织建设新的内容和活动载体,把农村基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,巩固党在农村的组织基础、政权基础和群众基础,推进农村各项工作持续快速健康发展的需要。 相似文献
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农村基层组织担负着凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的重要责任。如何做好新形势下农村基层组织建设工作,是当前需要认真探讨和迫切解决的重要课题。广州市白云区从基层党(政权)组织建设、集体经济组织建设以及村民自治组织和制度建设上入手,增强基层组织的凝聚力、战斗力、服务力和发展力,推动了社会主义新农村建设的顺利推进。 相似文献
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农村基层组织现代化是实现乡村振兴战略重要保证,是推动自治、法治、德治相结合的乡村治理模式的根本保障。新形势下,农村基层组织现代化建设还面临着农村基层政权组织治理机制落后、村委会与社会组织易被干预和农村基层体制不完善等困境。加强农村基层组织现代化建设,要重点做好几个方面的工作:坚持农村基层党组织的领导,坚持服务型乡镇政府建设,实现农村基层组织与社会自治组织协同共治,扩大公众参与度等。 相似文献
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黄丽娟 《安徽行政学院学报》2014,(5)
制度环境在很大程度上影响和制约着农村基层社会组织的发展。有效制度供给不足、价值取向偏差、行为效度有限是当前我国农村基层社会组织制度环境中的主要政府制约因素。优化农村基层社会组织的制度环境,应消除模糊认识,端正官员态度,明确政府责任;应改革和创新社会组织管理体制机制,完善相关法律法规,加大培育扶持力度和规范引导。 相似文献
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《中国农村观察》2016,(1)
本文从经济社会学的角度解释了乡村宗族组织的存在、演变和消亡。国家威权出于对成本收益的综合考虑来决定对乡村是采取直接治理,还是放权给宗族组织以间接治理。后者为宗族组织的兴盛提供了空间。如果不考虑成本,宗族组织可以有效地承载“多边惩罚机制”,它相较于市场中的“双边惩罚机制”更具经济效率。将成本纳入分析后,得益于传统中国社会中对宗法思想的普遍认同,宗族组织施行多边惩罚机制的运行成本大大降低,进而导致宗族组织被中国历史一再选择。另外,来自同一宗族的村民将合作局限于宗族组织内部所带来的机会成本会随着市场经济的发展而逐步增大,而这种机会成本的上升以及其他制度环境的改变最终将导致宗族组织消亡。 相似文献
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近年来,江西省丰城市积极顺应时代发展和农村经济社会发展的新变化,以改革创新精神全面加强农村基层组织建设,为推进农村改革发展提供了坚强的组织保证。 相似文献
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本文提出了不同于诱致性制度变迁和强制性制度变迁的制度变迁方式 ,即基层组织主导的混合型制度变迁模式。文章通过对南岭村两次制度变迁的案例研究 ,具体分析了南岭村制度变迁的制度环境以及基层组织、权力中心和村民三方之间的博弈过程 ,并且说明了权力中心对基层组织自发的制度变迁进行事后追认的理由 ,最后论述了地方精英在制度变迁中的作用。本文的启示是 :政府应该根据市场经济原则 ,更多地尊重农民自己的选择 ,发挥地方精英的作用 ,进一步搞好农村工作。 相似文献
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乡一级组织目前已经基本上没有服务集体经济的功能全国绝大部分乡镇没有集体企业,有集体企业的乡镇,不少集体企业也变成乡镇政府的企业了。虽然企业利润还有用于本地区的功能,但这与地方国有基本一致。 相似文献